【正文】 模；（3）可以充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運(yùn)輸條件；（4）有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長；（5）有利于形成高素質(zhì)的勞動力市場；（6）有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場；（7）有利于獲得金融機(jī)構(gòu)在融資和管理方面的幫助；（8）有利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通；（9）有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革；（10）可以為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件。建設(shè)和使用工業(yè)廠房是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)；是優(yōu)化我市土地資源配置，緩解用地緊張矛盾，為中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺，解決中小工業(yè)企業(yè)用地難問題的有效手段；是培育優(yōu)勢行業(yè)，促進(jìn)工業(yè)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展，加快推進(jìn)我市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的有效途徑。產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益自然也就提高了。六、有關(guān)建議項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃，分期建設(shè)，根據(jù)財(cái)力、物力條件量入為出。建設(shè)用地地質(zhì)資料。具體四址為：東至寧靖鹽高速，西至鹽淮高速秦南出口處，南至鹽淮高速，北至蟒蛇河。項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目投資總額30000萬元人民幣。 47 一、組織機(jī)構(gòu) 47 二、管理措施配套 48 三、人員來源及培訓(xùn) 49 四、運(yùn)營策略 49 第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 51 一、 招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 51 二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 51 三、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 51 第十二章 投資估算與資金籌措 53 一、投資估算 53 第十三章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與評估 55 一、分析評估依據(jù) 55 二、總成本費(fèi)用估算 55 三、收入估算 55 四、稅金估算 55 第十四章 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析 56 一、增收效益分析 56 二、社會效益分析項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目總規(guī)劃占地46649平方米（約70畝），新建廠房3幢、生產(chǎn)廠房1幢、工廠辦公樓1幢及動力中心1幢，總建筑面積約12575平方米，%，%，小車位110輛，自行車位175輛。2006年7月，鹽城市委、市政府將鹽都鹽龍街道辦事處確定為鹽城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成集研發(fā)、教育、生產(chǎn)、生活于一體的新城區(qū)，作為蘇北地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射中心。國家有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作，早日開工，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。 其次，可以徹底消除“三合一”廠房火災(zāi)隱患。各級各部門要高度重視推進(jìn)工業(yè)廠房建設(shè)和使用的重要意義，加快建設(shè)和使用工業(yè)廠房 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和土地資源的集約利用。美國著名學(xué)者伯特也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響，并進(jìn)而形成整個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢。同時(shí)，在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有正對性的引導(dǎo)企業(yè)入住，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資的積極性，從而拉動整個(gè)工業(yè)集中區(qū)以及全市經(jīng)濟(jì)的快速增長，達(dá)到工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展目的。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。本項(xiàng)目的建設(shè)對完善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)品位形象、更大程度地引進(jìn)資金和企業(yè)意義重大，項(xiàng)目建成后，可以為當(dāng)?shù)匾M(jìn)大量的具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和理念的企業(yè)以及大量的企業(yè)資金，對繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有效。未來隨著園區(qū)硬件設(shè)施的不斷完善，入園企業(yè)數(shù)量的增加，產(chǎn)業(yè)的集聚效益和規(guī)模效應(yīng)將逐步得到體現(xiàn)，園區(qū)對外部資本的吸引力將日益顯現(xiàn)，因此，項(xiàng)目的前景很好。（2）地塊現(xiàn)狀該項(xiàng)目選址鹽都區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，地勢平坦。二、建設(shè)條件項(xiàng)目所在區(qū)域位于處于北半球中緯度，為北亞熱帶向南暖溫帶氣候過渡地帶，屬季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)環(huán)流支配著主要?dú)庀笠氐淖兓｛}都區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)打造“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施完善，可以滿足現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的需要。制定鼓勵(lì)中小創(chuàng)業(yè)的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，樹立中小企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍?；A(chǔ)設(shè)施由鹽城市東風(fēng)李爾汽車座椅有限公司籌建標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套服務(wù)，添置先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園信息化進(jìn)程，采用多樣化的計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)研發(fā)手段。工業(yè)園環(huán)境是與文化形成、發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)基礎(chǔ)，是工業(yè)廠房文化建設(shè)重要的物質(zhì)層面。使環(huán)境成為工廠文化的延續(xù)。營造有歸屬感的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)環(huán)境，形成領(lǐng)域清晰、聯(lián)系便捷，具有彈性生長的強(qiáng)烈歸屬感的特色空間。（1）設(shè)計(jì)原則人車分流，步行優(yōu)先，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園更具人性化。無論是色彩、材質(zhì)、細(xì)部處理，對氣氛的塑造都是很重要的元素。當(dāng)路基壓實(shí)度達(dá)不到規(guī)范的壓實(shí)度要求時(shí)，必須采取技術(shù)措施。②生活用水量設(shè)計(jì)用水量主要包括：綜合生活用水量；澆灑道路廣場和綠地用水量；未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失量。在工業(yè)廠房內(nèi)設(shè)置效容積不小于350m3的消防水池、消防水泵房、屋頂消防水箱內(nèi)DN150消火栓環(huán)狀管網(wǎng)，以滿足本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園消防所需的水量及水壓。（6）其它滅火設(shè)施建筑內(nèi)均按規(guī)范設(shè)置干粉滅火器，輕危險(xiǎn)級和中危險(xiǎn)級配置2A級磷酸銨鹽滅火器，嚴(yán)重危險(xiǎn)級配置3A級磷酸銨鹽滅火器。則年耗電量為：生產(chǎn)設(shè)備用電9682400247。四、采暖空調(diào)工程（1）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500192003）（2）《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（3）《實(shí)用供熱空調(diào)設(shè)計(jì)手冊》（4）《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施 暖通空調(diào) 動力》（5）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）（6）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）（7）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》[ GB500961999（2003版）]（8）《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5017693）（1）室外空氣計(jì)算參數(shù)夏季：通風(fēng)計(jì)算干球溫度：32℃；冬季：通風(fēng)計(jì)算干球溫度：0℃，采暖計(jì)算干球溫度：5℃。生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水，含有少量有害物質(zhì)，集中收集特殊處理達(dá)標(biāo)后，再隨沖洗用水排放。（2）污水工業(yè)廠房內(nèi)施工地生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入市政排污管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水含有少量有害物質(zhì)，集中收集特殊處理達(dá)標(biāo)后，再隨沖洗用水排放。在建設(shè)和運(yùn)營期對環(huán)境的影響通過各種手段加以控制后，均不會對環(huán)境造成破壞和影響。消防車道路面、撲救作業(yè)場地及其下面的管道和暗溝等均能承受50T的大型消防車的壓力。（1）消火栓系統(tǒng)用水量：消防用水量標(biāo)準(zhǔn)及一次滅火用水量 表一序號消防系統(tǒng)名稱消防用水量標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間一次滅火用水量備注1室內(nèi)消火栓系統(tǒng)20L/s2h144m3由消防水池供2自動噴水滅火系統(tǒng)30L/s1h108m3由消防水池供3室外消火栓系統(tǒng)30L/s2h216m3由消防水池及市政管供合 計(jì)468m3（2）消防水池（火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水）擬設(shè)地下室，室外設(shè)置消防取水口，消防水池有效容積V=468m3。廠區(qū)內(nèi)共設(shè)有地上式消火栓，均勻布置。h%2水噸360％項(xiàng)目綜合能耗合計(jì)tce/a100%（當(dāng)量值），建設(shè)期的勞動安全：（1）建筑施工單位必須具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。⑥垂直運(yùn)輸系統(tǒng)各部位必須專人定期檢查，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。為做好標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)各項(xiàng)手續(xù)的辦理、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段：總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試、竣工驗(yàn)收等階段。（3）財(cái)務(wù)部1）負(fù)責(zé)公司全部經(jīng)營活動的日常財(cái)務(wù)工作；2）擬定籌資方案，籌集基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)資金，以公司名義與金融機(jī)構(gòu)及籌融資有關(guān)各方簽訂相關(guān)協(xié)議；3）負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的撥付、審核和管理，匯總和分析經(jīng)營發(fā)展情況，做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。通過這些進(jìn)入快速成長期科技企業(yè)的遷入，帶動為其配套的相關(guān)科技企業(yè)進(jìn)入本基地落戶，營造產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。 招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。第十二章 投資估算與資金籌措一、投資估算本項(xiàng)目工程投資估算范圍，包括新建建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施的土建、設(shè)備購置及安裝和其它費(fèi)用等。（4）維修費(fèi)%提取。 第一，xxxxx廠房新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能有力地推動政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。中小企業(yè)，是自主開發(fā)企業(yè)文化研究和實(shí)踐的成功典范，多數(shù)中小企業(yè)都非常關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)。根據(jù)各地工業(yè)園引進(jìn)投資的辦法，要求投資商的投資達(dá)到一定的強(qiáng)度和規(guī)模。（1）項(xiàng)目建設(shè)需要大筆投資，建設(shè)單位要收回成本資金，主要靠銷售產(chǎn)品，創(chuàng)業(yè)者承受能力不足時(shí)，就不一定入住，園區(qū)廠房就會閑置，承辦企業(yè)就難以為繼。（1）xxxxx廠房新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合全市對外開放的整體布局，有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步具有較強(qiáng)的帶動、輻射和示范作用。項(xiàng)目也勢必將成為鹽都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，其產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、科技效益是不可估量的。新建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房項(xiàng)目選址合理，建設(shè)規(guī)模符合國家的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行，因此項(xiàng)目可行。（2）xxxxx廠房新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合國家的有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。（3）創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)辦企業(yè)，開辦初期資金不足，規(guī)模必定不大，用人不多，忙內(nèi)忙外，特別是既要管生產(chǎn)，又要管銷售，開辦者精力有限，效益不一定高，甚至虧損、倒閉。因此建設(shè)工業(yè)廠房區(qū)，購置必要的設(shè)備，就可以投入生產(chǎn)，大大縮短創(chuàng)業(yè)周期，降低了創(chuàng)辦新企業(yè)的成本，有利于他們抓住市場機(jī)遇創(chuàng)業(yè)，必然受到創(chuàng)業(yè)者極力歡迎。工業(yè)集中區(qū)是技術(shù)人才和管理人才的聚集地，企業(yè)員工能形成濃厚的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和民族憂患意識，極大地調(diào)動職工愛國、爰黨、愛崗的工作熱情，將成為傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要基地。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，將有力促進(jìn)有關(guān)政府職能部門革除舊觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)的新意識，積極推動政府職能和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，人幅度提高政府的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造域住的環(huán)境。四、稅金估算項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)稅金3822萬元。本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園廠房、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源為鹽都區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)政府自籌，廠房由招商引資企業(yè)購買，同時(shí)購置安裝生產(chǎn)線設(shè)備、技術(shù)研發(fā)儀器設(shè)備。（2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。根據(jù)各標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)實(shí)際，按照不同項(xiàng)目所適合的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)以及使用標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的標(biāo)準(zhǔn)界限。（4）法律部1）代表公司處理日常法律事務(wù)；2）負(fù)責(zé)公司安全保衛(wèi)工作，處理有關(guān)社會治安方面的事務(wù)；3）參與公司在工程建設(shè)、融資、經(jīng)營上的法律咨詢活動，依法維護(hù)公司的合法權(quán)益不受侵犯；二、管理措施配套xxxxx廠房運(yùn)作堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范操作。（2）實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。⑧施工用模板、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，確保具有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。（3）建筑施工主要的安全技術(shù)措施：①所有施工人員必須配戴好安全帽并系好帽帶，不得赤腳，穿拖鞋或高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。（1）科學(xué)布置層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)耗用能量。供城市消防車到火災(zāi)現(xiàn)場取水滅火使用。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)置：廠區(qū)統(tǒng)一設(shè)消防水泵、消防給水系統(tǒng)，消防水泵由消防水池自灌供水，消火栓系統(tǒng)按廠區(qū)內(nèi)最不利建筑考慮。(2)建筑消防本工程最高為2層，環(huán)標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)消防車道，使消防車能通達(dá)各幢廠房，建筑物耐火等級為二級。（6）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5006797；設(shè)計(jì)內(nèi)容及原則（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容：本工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專業(yè)的消防設(shè)計(jì)。（3）固體廢棄物治理項(xiàng)目建成后來應(yīng)由專人定期清掃、保持地面干凈。（3）揚(yáng)塵在建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中采取以下措施：將運(yùn)輸車輛密閉，定期清掃施工場地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方，定期灑水，使TSP濃度低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）。運(yùn)營期主要廢氣是餐廳爐灶、都會對空氣造成一定污染。（3）機(jī)械通風(fēng)換氣次數(shù)更衣室：4次/h；操作間：全面通風(fēng)18次/h；消毒間6次/h；無外窗包間：4次/h。照明設(shè)施用電202400247。由鹽