【正文】 早時由當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄組織犯人進(jìn)行過開，已被采空。（3）地理位置：屬麗江市古城區(qū)管轄，地理坐標(biāo)：東經(jīng)100176。（7）防治措施技術(shù)可行和易操作性原則。（3）采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結(jié)合、永久措施與臨時措施相結(jié)合的原則。在符合國家及有關(guān)技術(shù)規(guī)范對水土保持、環(huán)境保護(hù)總體要求的前提下，結(jié)合文通銅礦的實(shí)際情況綜合考慮，因地制宜，因害設(shè)防，保證主體工程安全運(yùn)行。（8）《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(水利部2006年第2號公告（2006年4月）)；（9）水利部“關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知”（水保[2007]184號，2007年6月13日）；（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持宣傳工作的通知》辦水保[2007]133號（2007年6月21日）；（11）財(cái)政部、國家發(fā)改委[2005]6號“關(guān)于水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)納入收費(fèi)項(xiàng)目的通知；（12）“水土保持方案技術(shù)評審與審查管理辦法”（水保監(jiān)[2006]8號）。/附屬工程區(qū)/。從生態(tài)效益分析看，只要認(rèn)真落實(shí)水土保持措施，本工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的水土流失影響不大，本工程的建設(shè)是可行的。根據(jù)工程特點(diǎn)，本方案將在平硐區(qū)、工業(yè)場地及辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路、廢石場區(qū)、臨時表土堆場區(qū)、直接影響區(qū)等監(jiān)測分區(qū)進(jìn)行水土保持監(jiān)測，并在各區(qū)進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)，共布設(shè)11個監(jiān)測點(diǎn)?？涌谄脚_內(nèi)靠近山體一側(cè)布設(shè)排水溝且平硐區(qū)使用結(jié)束后及時恢復(fù)植被；礦區(qū)道路靠近山體的一側(cè)布設(shè)排水溝，在礦區(qū)道路兩側(cè)種植行道樹，并對裸露邊坡種植爬藤類植物以保護(hù)裸露邊坡；辦公生活區(qū)上游布設(shè)截水溝、區(qū)內(nèi)布設(shè)排水溝，開挖邊坡設(shè)置護(hù)腳墻，并種植具有綠化、美化效果的植物；臨時表土堆場設(shè)置臨時排水溝，并用土袋進(jìn)行攔擋、土工布進(jìn)行覆蓋；由于附屬工程區(qū)占地面積較小，建成后被擾動的地表全部被建筑物占壓，施工期位于旱季，只要在施工工藝上加以控制，即可預(yù)防施工期間的水土流失，因此對于施工期間的水土流失防治本方案只對其提出具體的水土保持要求，礦山開采結(jié)束后對其進(jìn)行植被恢復(fù)。先劃分一級分區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)。從占地性質(zhì)上看：除廢石場和臨時表土堆場外，其余占地均為永久占地，但由于該礦山服務(wù)年限為7年，因此在水土保持方案服務(wù)期內(nèi)礦山可開采結(jié)束，可對工程占地范圍內(nèi)擾動的地表完全進(jìn)行植被恢復(fù)，有利于項(xiàng)目區(qū)的水土保持。根據(jù)《關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》水利部公告（2006年第2號）：項(xiàng)目區(qū)所在地麗江市沒有被列入國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告內(nèi)；根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云政發(fā)[2007] 165號）：項(xiàng)目區(qū)所在地麗江市古城區(qū)屬云南省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。2010年4月云南力合礦山工程設(shè)計(jì)有限公司完成了《云南省麗江市古城區(qū)勞馬古—文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。礦區(qū)處于Ⅷ度地震烈度區(qū)。主體工程設(shè)計(jì)以Ⅰ6礦體及Ⅳ1礦體作為首采礦段。文通銅礦礦區(qū)范圍由6個拐點(diǎn)圈定，開采標(biāo)高2190～1720m，開采方式為平硐開采，為小型銅礦。云南省麗江市古城區(qū)勞馬古文通銅礦項(xiàng)目水土保持方案可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告書（送審稿）目 錄1綜合說明 1 1 3 3 防治工程量 5 6 6 72水土保持方案編制總則 9 9 9 12 12 13 133項(xiàng)目概況 15 15 16 17 18 18 19 19 19 19 21 25 26 26 264項(xiàng)目區(qū)概況 28 28 30 30 31 315主體工程水土保持分析與評價 32 32 32 3方法及開采工藝的分析與評價 33 33 35 35 3要求與建議 366水土流失防治責(zé)任范圍 37 37 37 37 397水土流失預(yù)測 40 40 40 41 42 45 508防治目標(biāo)及措施布設(shè) 51 51 51 52 53 69 70 719水土保持監(jiān)測 73 73 73 74 74 75 75 76 77 77 80 80 8110水土保持投資概算及效益分析 82 82 82 82 10311方案實(shí)施保證 106 106 106 106 107 107 10驗(yàn)收 107 10812結(jié)論及建議 109 109 110附件：關(guān)于編制《云云南省麗江市古城區(qū)勞馬古—文通銅礦項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》的委托書；關(guān)于《云南省麗江市古城區(qū)勞馬古—文通銅礦項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍的確認(rèn)書》；云南省麗江市古城區(qū)勞馬古—文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案備案。礦區(qū)范圍內(nèi)共有16個礦體，即Ⅰ1～ⅠⅡ1～ⅡⅢⅣⅣ⑤、⑨、Ⅴ礦體。待這兩個礦體開采完畢后再開采剩余礦體。礦區(qū)屬暖溫帶高原山地季風(fēng)性氣候，具有高原氣候特征：風(fēng)和日麗、天高氣爽，干、濕季分明，四季不分明。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、環(huán)境影響評價等工作已委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。所以本項(xiàng)目區(qū)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目I級標(biāo)準(zhǔn)。從占地類型上看：主體工程原有占地類型為林地、荒草地、裸地，,%，損壞水土保持設(shè)施面積相對較大，但礦山開采結(jié)束后可以對損壞的地表植被進(jìn)行補(bǔ)償恢復(fù)。一級分區(qū)中再劃分二級分區(qū)，具體為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)可劃分為：平硐區(qū)、工業(yè)場地及辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路、廢石場、臨時表土堆場、附屬工程區(qū)。通各項(xiàng)防治措施的有機(jī)結(jié)合、相互作用，形成立體的綜合防治體系，達(dá)到保護(hù)地表、防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的目的。，全部為本方案新增。本方案建議項(xiàng)目在運(yùn)行過程中要時時對可能發(fā)生地表塌陷的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。/廢石場區(qū)擋墻250m、截水溝510m、排水溝140m植樹1395株。（13）“關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱（試行）》的函”水利部水保監(jiān)[2006]16號）；（14）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（環(huán)發(fā)[2001]4號）；（15）云南省云水保聯(lián)字（1993）第10號“關(guān)于在資源開發(fā)和基本建設(shè)中實(shí)行水土保持方案審批制度的通知”（1993年6月30日）；（16）“關(guān)于印發(fā)《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》的通知”（云南省物價局、財(cái)政廳、水利廳云價費(fèi)發(fā)（1997）25號）；（17）云南省水利廳[2002]12號文“關(guān)于水土保持方案編報(bào)審批有關(guān)問題的通知”； （18）“關(guān)于做好國家和省級審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案送達(dá)簽收工作的通知”（云水水保監(jiān)[2004]3號）；（19）《云南省水利廳辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理暫行辦法有關(guān)問題的通知》（云水辦發(fā)[2007]3號，2007年2月9日）；（20）《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》云政發(fā)[2007]165號；（21）《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理暫行辦法》（云南省水利廳7號公告）；（22）《云南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的通知》云水保[2007]205號，2007年8月；（23）《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的意見》（水保[2009] 187號）；（24）《云南省水利廳關(guān)于印發(fā)云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測分類管理目錄的通知》（云水保監(jiān)[2009]3號）；（25）《云南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》（云水保[2010]59號）；（25）《云南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（云水保[2010]103號）。對主體工程設(shè)計(jì)并符合水土保持要求的水土保持措施予以評價，對建設(shè)及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的棄渣設(shè)置廢石場集中排放；對于項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的水土流失，在以預(yù)防為主的前提下，輔以臨時措施、植物措施、工程措施等進(jìn)行綜合防治。（4）注重防治措施的時效性原則。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB504332008）關(guān)于項(xiàng)目水土保持方案編制深度的規(guī)定，工程項(xiàng)目的水土保持方案編制深度應(yīng)與主體工程同步，本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目的水土保持方案編制深度按照可行性研究設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制。25′00″～100176。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，上述礦體開采時采用平硐開采，現(xiàn)只形成平硐口，沒有硐口工業(yè)平臺形成。（11）首采區(qū)：主體工程設(shè)計(jì)以Ⅰ6礦體及Ⅳ1礦體作為首采礦段。附屬工程區(qū)項(xiàng)目區(qū)地處山區(qū)，礦區(qū)附近村寨基本使用太陽能發(fā)電，因此主體工程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目區(qū)所在地電網(wǎng)接入一條10KV架空線路，架設(shè)路線長約3km, 電路架設(shè)采用人抬的方式將電桿運(yùn)至指定地點(diǎn)后再進(jìn)行架設(shè)；再者為滿足礦山生產(chǎn)生活用水需要，主體工程設(shè)計(jì)修建三個高位水池供礦山使用，分別供水于北部、中部礦體開采使用及南部礦體開采使用，設(shè)計(jì)每個高位水池容量為60m3，水源選擇為流經(jīng)礦區(qū)中部的勞馬古河，利用地勢采用沿地表鋪設(shè)皮管的方式將水自流至高位水池，以滿足礦山生產(chǎn)需求。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)交通不便，礦山原來由勞改犯進(jìn)行過開采，修建過一條道路，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)道路路面狹窄，轉(zhuǎn)彎半徑小，不能滿足礦山運(yùn)礦車輛運(yùn)輸需求，因此主體工程設(shè)計(jì)在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，擴(kuò)建后礦區(qū)道路主要通往各平硐處、工業(yè)場地及辦公生活區(qū)，設(shè)計(jì)礦區(qū)道路總長約3554m、道路寬6m，為泥結(jié)石路面。電路架設(shè)采用人抬的方式將電桿運(yùn)至指定地點(diǎn)后再進(jìn)行架設(shè)。沿12kg/m軌道運(yùn)行。礦體及圍巖均穩(wěn)固，設(shè)計(jì)按上盤巖石移動角65176。（1）礦區(qū)道路主體工程設(shè)計(jì)礦區(qū)道路總長3554m、道路寬6m。因此，平硐區(qū)建成后區(qū)內(nèi)基本被建構(gòu)筑占用，沒有多余地表用來綠化，所以本方案不對平硐區(qū)進(jìn)行表土剝離。該區(qū)建成后地表全部被建構(gòu)筑占壓，因此不存在建成后的植被恢復(fù)，因此該區(qū)不需剝離表土。②，全部為產(chǎn)生的廢石量，堆存于5個廢石場（主體工程設(shè)計(jì)4個廢石場，本方案新增1個廢石場）。3廢石場0廢石場位于溝谷地內(nèi)，下游沒有重要的基礎(chǔ)設(shè)施，廢石場地質(zhì)情況較好，不存在滑坡泥石流。2臨時表土堆場臨時表土堆場位于緩坡地內(nèi)，只要加強(qiáng)臨時攔擋、排水及覆蓋措施，臨時表土堆場不會產(chǎn)生大的水土流失。其主要特征：沿大斷裂邊緣地區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，巖層產(chǎn)生不同程度變質(zhì)：華力西晚期大面積火山噴發(fā)，中、新生代巖漿侵入也很頻繁；構(gòu)造線以南北向?yàn)橹?，其次是北東和北西向，可斷續(xù)見一些東西向構(gòu)造形跡。一般40176。C，176。降水 年均降水量954mm，其中5～9月為雨季。亞高山寒漠土，亞高山草甸土主要分布在麗江、寧蒗兩縣海拔在3500米以上的玉龍山、老君山、白花山、藥山、塔爾布于山等。地質(zhì)災(zāi)害坑內(nèi)開拓運(yùn)輸方案為平硐開拓，目前在礦區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，但廢石在堆放過程中若無有效的防護(hù)措施極有可能發(fā)生滑坡、泥石流。根據(jù)全國水土流失類型區(qū)的劃分，文通銅礦位于西南土石山區(qū)，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，土壤侵蝕允許值為500t/ km2 ?a。對于井下開采的銅礦項(xiàng)目，我公司涉及較多，東川區(qū)小戲臺銅礦其海拔高度、植被類型等方面均與本項(xiàng)目具有相似性，該銅礦對建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的水土流失主要采取了以下措施：（1）攔擋措施：攔擋措施主要用于廢石場的防護(hù)，在廢石場下游修建漿砌石擋墻。對于主體工程占地方面，尤其是平硐區(qū)、工業(yè)場地及辦公生活區(qū)布置按照節(jié)約用地，充分利用地形，同時緊湊協(xié)調(diào)，方便、利于生產(chǎn)生活的原則進(jìn)行，控制了其占地面積，減少了地表的開挖，有利于水土保持。（2）評價通過對施工工藝的介紹可以看出，基建期水土流失主要發(fā)生在廢石場區(qū)和礦區(qū)道路的基建過程巷基建過程。本方案將予以設(shè)計(jì)截水溝、排水溝、護(hù)腳墻、綠化措施等。對于廢石場雖然設(shè)計(jì)了擋墻，但由于主體工程沒有具體分析廢石場堆渣高度，每個廢石場的堆渣容量等，因此主體工程設(shè)計(jì)的攔碴壩壩長、壩高等參數(shù)可靠性不強(qiáng)。廢石場選址合理從上述分析可以看出，廢石場選址是合理可行的?！铩?礦山運(yùn)行隨著銅礦的開采，采空區(qū)面積逐步擴(kuò)大，采空區(qū)對應(yīng)的地表范圍極有可能發(fā)生沉陷，一旦發(fā)生將會嚴(yán)重破壞地標(biāo)植被及組成，不僅造成大量的水土流失，還很難治理恢復(fù)，對地表的破壞是毀滅性的。表61 工程占地情況表 單位：hm2序號名稱占地類型合計(jì)林地荒草地裸地一平硐區(qū)0二工業(yè)場地及辦公生活區(qū)00三礦區(qū)道路0四附屬工程區(qū)00五廢石場區(qū)0六臨時表土堆場區(qū)00合計(jì)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩部分。（4）廢石場直接影響區(qū)廢石場占用溝谷、緩坡地，其直接影響區(qū)面積確定為廢石場上游外擴(kuò)4m、下游外擴(kuò)7m的范圍。確定地表可能出現(xiàn)塌陷范圍。該項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的水土流失主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：（1）水土流失點(diǎn)狀分布集中兼有線狀流失區(qū)對于平硐區(qū)、工業(yè)場地及辦公生活區(qū)、廢石場區(qū)等區(qū)域，這些區(qū)域均為點(diǎn)狀分布，水土流失較為集中，決定了項(xiàng)目區(qū)水土流失以點(diǎn)狀流失為主；礦區(qū)道路呈線形分布，決定其水土流失呈線狀分布。堆放過程中若無有效的防護(hù)措施，將造成嚴(yán)重的水土流失，是項(xiàng)目區(qū)水土流失的主要來源。先劃分一級分區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)。（6）附屬工程區(qū)附屬工程區(qū)占地面積較小，建設(shè)時對周圍的影響也較小，其直接影響區(qū)面積確定為周圍外擴(kuò)2m的范圍。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)指工程永久占地、臨時征、租地范圍和土地使用管轄范圍，根據(jù)