【正文】 節(jié)水手段落后，灌溉定額高，水的重復利用率與全國相比存在很大差距。從現(xiàn)狀水資源供需狀況看來，灌區(qū)水資源供需緊張，致使灌區(qū)地下水采補失調，形成大范圍的地水位漏斗區(qū)，直接威脅著灌區(qū)綠洲、林地和天然植被的生長，生態(tài)環(huán)境十分脆弱；建設高效節(jié)水灌溉農業(yè)，更換灌溉模式，實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水，保障全社會各行業(yè)用水增長需要，提高水資源利用效率，是緩解當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中水資源供需矛盾的唯一途徑。 項目建設的可行性（1）項目區(qū)土地資源豐富，水資源有保障黃花農場地域廣闊，光熱資源豐富，晝夜溫差大，農作物的品質非常好，為大力發(fā)展綠色、無公害農牧業(yè)提供了特別優(yōu)越的條件。農場上下高度重視企業(yè)自身建設，運行機制和管理體制不斷完善加強，部門設置齊全，管理措施到位。上述經(jīng)濟指標均符合規(guī)范要求，項目在國民經(jīng)濟上是合理的。21′～40176。12 玉門氣象站氣象要素統(tǒng)計表 表 21月份序號 項目 單位一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二年一 多年各月平均氣溫 ℃ 23 歷年各月極端最高氣溫 ℃ 35 發(fā)生日期 日/年 26/90 27/78 28/2022 29/98 29/96 27/99 18/74 15/75 1/99 5/2022 1/89 6/94 15/8/75歷年各月極端最低氣溫 ℃ 19 發(fā)生日期 日/年 15/79 28/84 1/84 11/79 6/91 3/79 13/83 31/97 27/72 28/86 18/79 23/74 15/1/79四 多年各月平均降水量 mm 3 2 歷年各月一日最大降水量 mm 11 20 9 發(fā)生日期 日/年 13/98 18/73 23/74 14/73 7/88 4/85 16/79 17/83 6/95 30/99 7/90 6/72 4/6/85六 多年各月平均蒸發(fā)量 mm 167 歷年各月最大凍土深度 cm 99 105 105 87 0 0 0 0 0 8 33 75 105七發(fā)生日期 日/年 31/73 12T/77 2T/77 2T/74 / / / / / 4T/2N 30/87 31/74 14T/2Y/77歷年各月最大積雪深度 cm 6 4 17 2 0 0 0 0 0 6 11 10 17八發(fā)生日期 日/年年 14/79 23/81 24/74 11/79 / / / / / 27/86 16/79 6/72 24/3/74九 多年各月平均日照時數(shù) h 209 十 多年各月平均風速 m/s 3歷年各月最大風速 m/s 22 27 23 20 19 24 26 27發(fā)生日期 日/年 30/92 18/76 30/72 5/71 19/86 2T/2N 17/75 8/74 30/73 21/74 7/75 3/74 30/3/72十一相應風向 16 方位 E ENE E WSW 2G WSW ENE E ENE E E Ed 9 14 多年各月平均霜日數(shù)及初終期 初日 10 月 4 日，終日 4 月 11 日，初終霜間天數(shù) 天十三 多年各月平均相對濕度 % 52 38 31 28 29 38 43 42 40 40 48 56 4113 水資源黃花農場地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，地表水主要來源于祁連山消融雪水，是農場灌溉主要水源。 自然災害農場主要自然災害有：鹽堿、干旱、霜凍、沙塵暴、冰雹、干熱風，風災等。 財政收入與職工純收入，其中：，職工人均收入2550元。工程所需水泥由嘉峪關水泥廠購買，鋼材由酒鋼公司購買，木材：由當?shù)厥袌鲑徺I。由于年代久遠、后期管護投入不足等方面的原因已停止使用。 項目建設的必要性 有利于提高水資源利用效率黃花農場地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，當前灌溉水源比較充足，但因灌溉渠系普遍滲漏，寶貴的水資源浪費嚴重。 有利于加快節(jié)水灌溉發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展節(jié)水灌溉的作用不僅僅在于提高糧食產(chǎn)量，節(jié)約用水，增加農民收入。項目區(qū)地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，當前灌溉水源比較充足，但因灌溉渠系普遍滲漏，寶貴的水資源浪費嚴重，項目通過渠道襯砌、推廣節(jié)水灌溉技術等有效措施，合理配置并高效利用有限的水資源，將有效改善項目區(qū)水資源供需狀況，促進區(qū)域內水資源的有效配置。194 水資源供需平衡分析 水資源狀況 灌區(qū)水資源 地表水資源疏勒河為甘肅省河西走廊三大內陸河之一，其徑流主要由上游山區(qū)降水和融冰化雪補給，徑流的年內分配很不均勻。20 現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡分析 現(xiàn)有水利工程可供水量項目區(qū)可供水總量1395萬m 3，其中多年平均引地表水總量835萬m 3，抽取地下水560萬m 3。項目區(qū)可供水量均不能滿足現(xiàn)狀生活及生產(chǎn)用水需求，影響經(jīng)濟社會全面發(fā)展，同時由于地表水供水總量根據(jù)《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃(2022～2020)》不可能增加，因此只能一方面對現(xiàn)有的機井挖潛改造增加供水能力，另一方面通過實施節(jié)水灌溉項目，提高灌溉水的利用效率，減少灌溉用水總量，使項目區(qū)21水資源達到供需平衡，促進人水和諧發(fā)展。 3，m3（灌溉面積20220畝， 3/畝，） ，農場生活 3（項目區(qū)人口數(shù)667人，人均綜合用水定額100L/人 因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃2022 年度項目是在全場統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)域、分步驟實施的指導思想下進行的，盡力做到與其他項目不沖突、不重復。（2）新增節(jié)水灌溉面積 2 萬畝，占有效灌溉面積 10 萬畝的 20%。（3）工程技術部：負責工程建設管理工作。工程設計時按照已確定的工程任務和規(guī)模，依據(jù)國家和相關部委頒布的設計規(guī)范進行設計，其參照的設計規(guī)范主要有：《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB5028899） ；《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》 （SL20798） ；《水利建設改造經(jīng)濟評價規(guī)范》 （SL7294） ；《水利水電工程等級劃分及洪水標準》 （SL2522022） ；《農田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》 （SL/T202032022） ；《水利水電工程沉砂池設計規(guī)范》 （SL 2692022） ；《微灌工程技術規(guī)范 》 （GB/T 504852022） ；《節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范》 （GB/T 503632022） 。根據(jù)規(guī)范要求，結合作物種植的特點，典型設計面積不應小于設計面積的 5%；機井灌溉控制面積及機井分布，比較合理；灌溉面積內，地塊比較規(guī)整。根據(jù)棉花種植株行距：+，灌溉采用滴灌，滴頭間距，,一膜鋪設兩根毛管，由地面支管控制灌溉。（2）田間管網(wǎng)滴灌工程田間管網(wǎng)系統(tǒng)由干管、分干管、毛管組成。（3）管道總體布置首部裝置在機井潛水泵出地揚水管后安裝，地下管網(wǎng)布置一條干管，埋深。/h，因此，初定水井流量滿足需要。則 Ia= Ea Po S=5mm/d。毛管、地面支管、相互垂直鋪設。② 施肥罐：棉花滴灌工程施肥采用隨水施肥的方式，根據(jù)已建工程選用壓差式施肥罐。 項目區(qū)水源2022 年項目建設水源分河水和井水兩種，河水滴灌以花海灌區(qū)總干渠為取水水源，井水滴灌和低壓管灌以 14 眼機井為水源，單井出水量 80100m3/h，滿足項目區(qū)供水要求。大田滴灌工程灌溉水有效利用系數(shù)：90%。考慮作物種植成片、水源、水量以及地塊比較規(guī)整等原則，黃花農場一分場實施 8000 畝滴灌工程；其中食葵大田滴灌工程實施 4300 畝水源為河水，棉花大田滴灌工程實施 3700 畝水源為井水。（5）實現(xiàn)項目區(qū)糧食產(chǎn)量由 萬噸，提高到 萬噸，糧食綜合生產(chǎn)能力提高 ％。 建設目標 工程目標本次項目共實施高效節(jié)水灌溉面積 20220 畝，其中大田滴灌工程 8000 畝（河水大田滴灌工程 4300 畝，井水大田滴灌工程 3700 畝） ，低壓管灌工程12022 畝（河水低壓管灌工程 9486 畝，井水低壓管灌工程 2514 畝） 。5 建設目標、任務和布局 指導思想和建設原則 指導思想以科學發(fā)展觀為總攬，中央和省委水利工作會議精神為指導，圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農業(yè)、提高灌溉水利用率、促進農場職工穩(wěn)定增收的目標，著力加強高效節(jié)水灌溉項目實施，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高水資源利用率、提高作物品質和產(chǎn)出率，把項目區(qū)建設成“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標準農田。其中滴灌工程8000畝，低壓管灌工程12022畝。 現(xiàn)狀需水量根據(jù)黃花農場現(xiàn)狀灌溉制度， 3/畝，項目區(qū)渠系水利。灌區(qū)缺水量為 4262萬 m3。 工程設計施工能力強根據(jù)高效節(jié)水建設方案中對設計單位資質要求，我場委托具有丙級設計資質的甘肅大禹節(jié)水工程設計有限責任公司完成。同時，采用滴灌和管道輸水提高了水資源的利用效率，節(jié)余的水量可以用于生態(tài)、工業(yè)、生活等行業(yè)用水量的增長需求，對于保護生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用，對于緩解當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的用水矛盾起到示范作用。同時大量節(jié)余水量通過轉移用途，用于生活、生態(tài)和工業(yè)生產(chǎn)，滿足了這些行業(yè)需水增長要求，既緩解了供水需求矛盾，并且提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，這不僅符合農場的農業(yè)發(fā)展需要，也是實現(xiàn)國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。保土保肥，保護耕地，減少水土流失，形成良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)格局。襯砌渠道因年代久遠，在自然凍融、人為破壞和疏于管理等因素作用下，均有不同程度的破壞，滲漏嚴重，水資源浪費現(xiàn)象加劇。鐵路運輸方便，農場場部距玉門鎮(zhèn)火車站僅 25km。全場耕地 12 萬畝，林地 萬畝，園地 萬畝，天然草場 16 萬畝，居民及工礦用地 2707 畝，交通用地 萬畝，水域面積 萬畝，未利用土地 萬畝。農場地下水水量充足，開采方便。根據(jù)玉門鎮(zhèn)氣象站多年實際觀測資料統(tǒng)計：該地區(qū)多年平均氣溫 ℃，歷年極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，多年平均降水量 ，主要集中在 5～8 月，占全年降水量的 ％。通過以上各項措施，對項目實施過程進行全方位、多層次監(jiān)控和管理，力爭保質保量完場建設任務。 投資概算及資金籌措 投資概算工程總投資 萬元，其中工程部分靜態(tài)總投資 萬元（建筑工程 萬元，材料設備及安裝工程 萬元，施工臨時工程 萬元，其他費用 萬元） ，預備費 萬元； 資金籌措本項目總投資金額 萬元，資金籌措方式采取“2：8”的比例籌集10辦法，即地方自籌 20%，投資資金 541 萬元，申請國家投資 80%，投入資金 萬元。同時，受周邊區(qū)域項目建設的影響帶動，農場干部職工看到了增產(chǎn)增收和改善生產(chǎn)、提升生活質量的希望，搞好高效節(jié)水灌溉項目的熱情高漲，并愿意完成上級下達的開發(fā)建設任務，希望抓住高效節(jié)9水項目這一有利契機，徹底改善項目區(qū)的農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，通過開發(fā)實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn)、職工增收。也可以避免化肥、農藥的過量施用和不合理施用造成有毒物質進入水體導致嚴重的污染。改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地的利用率，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從而增加單位面積產(chǎn)出率，實現(xiàn)了農業(yè)增產(chǎn)、增效；同時因為降低了畝均用水量，降低了分攤給灌溉用水戶的水費、電費、管理費用等，實現(xiàn)農業(yè)增收的同時，降低了農業(yè)生產(chǎn)開支，增加了農民實際收入。在這樣的形勢下，提出加快農業(yè)現(xiàn)代化和提高水資源可持續(xù)利用效率的戰(zhàn)略目標，推行節(jié)水灌溉試驗，以帶動農業(yè)節(jié)水事業(yè)的全面發(fā)展，促進我國早日實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化是勢在必行。 項目編制依據(jù)依據(jù)水利部辦公廳《關于開展西北華北十省區(qū)高效節(jié)水灌溉實施方案編制工作的通知》 （辦農水[2022]545 號）精神，以及甘肅省水利廳、省農墾總局“關于抓緊編制高效節(jié)水灌溉項目實施方案的通知” 。同時大量節(jié)余水量通過轉移用途，用于生活、生態(tài)和工業(yè)生產(chǎn)，滿足了這些行業(yè)需水增長要求，既緩解了供水需求矛盾，并且提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，這不僅符合農場的農業(yè)發(fā)展需要，也是實現(xiàn)國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。同時，采用滴灌和管道輸水提高了水資源的利用效率，節(jié)余的水量可以用于生態(tài)、工業(yè)、生活等行業(yè)用水量的增長需求，對于保護生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用，對于緩解當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的用水矛盾起到示范作用。（3）工程設計施工能力強根據(jù)高效節(jié)水建設方案中對設計單位資質要求，我場委托具有丙級設計資質的甘肅大禹節(jié)水工程設計有限責任公司完成。 主要效益及經(jīng)濟評價工程項目固定投資原值 萬元，年運行費包括維修費、燃料動力費、管理費及其他費用,其中維修費用中管材管件的更換費用較高,年運行費為 萬元。112 項目區(qū)概況 概況 自然概況 地理位置及范圍甘肅省國營黃花農場隸屬于甘肅省農墾集團公司，農場地處河西走廊玉門市境內，場部距玉門市 95km，距玉門市新城區(qū) 25km，距 312 國道 23km，交通便利，地理位置東經(jīng) 97176。歷年各月最大凍土深達 105cm，多年平均風速為 ／s，盛吹西風，最大風速達／s，多年平均蒸發(fā)量為 ，多年平均日照時數(shù) 。 耕地種類、數(shù)量黃花農場現(xiàn)有耕地面積 12 萬畝，保灌面積 10 萬畝。 農業(yè)生產(chǎn)水平項目區(qū)適宜啤酒花、啤酒大麥、小麥、玉米、紅花、孜然、茴香、苜蓿草、甘草、麻黃、紅花、棉花等作物生長。項目區(qū)生產(chǎn)、生活用電由黃花變電所供給，用電有保證；通訊設施完善，固定、移動電話遍布，辦公、生活通訊極為方便，場部已實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)字化，職工均架設了光纜電視。 農業(yè)生產(chǎn)狀況項目區(qū)適宜啤酒花、啤酒大麥、小麥、玉米、紅花