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雙鴨山市城市總體規(guī)劃文本(完整版)

  

【正文】 。 輸配系統(tǒng) 中心城和嶺東區(qū)采用中低壓管網(wǎng),輸氣管道采用中壓,配氣管道采用低壓,四方臺(tái)區(qū)寶山區(qū)采用小區(qū)氣化站,管道壓力及級(jí)制為低壓。 依據(jù)市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀考慮,滿足主要企事業(yè)單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)需求,近期規(guī)劃光纖到辦公樓和光纖到路邊為主要方式。近期建一寬帶 ATM 試驗(yàn)網(wǎng),可初步開放視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù)。規(guī)劃行政辦公用地面積 萬(wàn) m2,占城市建設(shè)用地的 %,人均 。 規(guī)劃體育、教育科研用地面積 萬(wàn) m2,占城市建設(shè)用地的 %,人均。 規(guī)劃居住用地面積 萬(wàn) m2,占城市建設(shè)用地的 %,人均 。 第 49 條 綠化用地布局 規(guī)劃綠地以點(diǎn)、線、面相結(jié)合,構(gòu)成一個(gè)完整的綠地系統(tǒng)。其它為貨運(yùn)或分流道路。規(guī)劃遠(yuǎn)期引樺川縣境內(nèi)的松花江河灘地下水源入雙鴨山。 污水量估算 污水總量規(guī)劃近期為 萬(wàn) m3/日,規(guī)劃遠(yuǎn)期為 萬(wàn) m3/日。年,年用氣量 7480 萬(wàn)m3。 ④在變電所所供電區(qū)域內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)供電,保證供電可靠性,城、鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)線均采用防老化線架設(shè)。 ⑤隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展,計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)可保證數(shù)據(jù)共享,成為一些企事業(yè)單位迫切的需 求。 27 第八章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第 59 條 總體目標(biāo) 到 2020 年達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求, 2020 年建成清潔優(yōu)美的城市;到 2020 年市區(qū)環(huán)境全面走上良性循環(huán)的軌道。 第 63 條 無(wú)線通訊要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的三級(jí)消防通訊組網(wǎng)建設(shè), 2020 年達(dá)到全省無(wú)線通訊聯(lián)網(wǎng)要求。區(qū)級(jí)指揮所 3 處,單建式人防工程 3 處,分布于尖山區(qū)、新區(qū)和福利區(qū)各區(qū)域中心位置;在四方臺(tái)設(shè) 1 處,嶺東設(shè) 2 處,寶山設(shè) 1 處。農(nóng)林牧副旅游業(yè)并舉,防止片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的一邊倒傾向。 31 第十一章 近期建設(shè)規(guī)劃 第 71 條 規(guī)劃期限 近期建設(shè)規(guī)劃期限為 20202020 年。 第 75 條 工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ) 對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分污染工業(yè)進(jìn)行搬遷,在新區(qū)東部形成工業(yè)園區(qū),發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 ②龜背山凈水廠,占地 5hm2,規(guī)模 8 萬(wàn) m3/d。 ②氣源廠建 2 30 孔炭化室,高 搗固焦?fàn)t及相配套的輔助設(shè)施。 雙鴨山市擁有獨(dú)特的地形地貌條件,對(duì)其城市特色的塑造上應(yīng)把握“山水”特點(diǎn),利用安邦河及益壽山、雙興山等,形成景觀點(diǎn)、景觀帶,努力創(chuàng)造一個(gè)“城在山中、山在城中”的山水園林城市。 第 85 條 根據(jù)雙鴨山市的現(xiàn)狀地理?xiàng)l件、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件綜合考慮,其發(fā)展方向?yàn)?福利區(qū)向西發(fā)展,新區(qū)和尖山區(qū)繼續(xù)完善其城市職能。 第 91 條 嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,貫徹實(shí)施《雙鴨山市城市總體規(guī)劃》。 第 97 條 本規(guī)劃由雙鴨山市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施和解釋。 五、城市綠化用地布局 第 49 條 規(guī)劃中的綠地以點(diǎn)、線、面相結(jié)合,構(gòu)成一個(gè)完整的綠地系統(tǒng)。 六、城市環(huán)路的走向 第 51 條 為適應(yīng)帶形城市的交通發(fā)展,減輕雙福路的交通壓力,新規(guī)劃東、西環(huán)路。①站前路與鐵東路交叉口;②友誼路與保衛(wèi)路交叉口;③火車站前廣場(chǎng)東側(cè)。一級(jí)區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后的時(shí)間,以防止一般病原菌的污染。 四方臺(tái)區(qū)熱源為新建兩座 87MW 鍋爐房。 十一、城市防災(zāi)工程 防洪標(biāo)準(zhǔn) 第 65 條 根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》( GB50201— 94),確定雙鴨山市域防洪標(biāo)準(zhǔn)。寶山區(qū)區(qū)熱源為新建三座 116MW 鍋爐房。 污水工程 第 55 條 規(guī)劃近期,建安邦河流域污水處理廠,位于哈同公路以北 1km處,占地 ,近期處理規(guī)模 萬(wàn) m3/d,遠(yuǎn)期處理規(guī)模 萬(wàn) m3/d。 43 十、基礎(chǔ)設(shè)施 給水工程 第 54 條 規(guī)劃近期,增加二水源供水能力 萬(wàn) m3/d,在福利鎮(zhèn)西北部、二水源附近建立三水源地,并修建寒蔥溝水庫(kù),總庫(kù)容 9050 萬(wàn) m3,興利庫(kù)容 8000萬(wàn) m3,年供水能力 3000 萬(wàn) m3。東、西環(huán)路將中心城的過境交通引出市區(qū)、減少了過境交通對(duì)市區(qū)的干擾和對(duì)環(huán)境的破壞。 線狀綠地主要指沿路的綠化帶及工業(yè)區(qū)防護(hù)綠帶。 二、采煤塌陷區(qū)治理 第 20 條 必須針對(duì)雙鴨山市采煤塌陷區(qū)的實(shí)際情況,采取重點(diǎn)搬遷 、工程技術(shù)改造、嚴(yán)格管理相結(jié)合的方式,對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行治理。 第 92 條 貫徹“人民城市人民建”的方針,廣開城市建設(shè)資金渠道,走綜合開發(fā)路子,實(shí)施土地有償使用,加快城市建設(shè)步伐。 第 87 條 遠(yuǎn)景規(guī)劃高新技術(shù)將有大發(fā)展,由于向西發(fā)展靠近哈同高速公路、交通便利,物流和信息流的交流將進(jìn)一步加快,規(guī)劃在新區(qū)的北部作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),與此相配合的工業(yè)門類將更加齊全,并以此形成自己的工業(yè)體系。 節(jié)點(diǎn)景觀:主要道路交叉口、立交橋、城市廣場(chǎng)、道路與水系交匯處。 尊重區(qū)域自然生態(tài)基質(zhì)完整性規(guī)律。 ②建立沿安邦河的污水排水干線,污水總干管 ,直徑 600— 1600mm。 第 77 條 道路廣場(chǎng) 近期重點(diǎn)建設(shè)雙福路及東外環(huán)路,加強(qiáng)福利區(qū)與尖山區(qū)聯(lián)系和對(duì)外通行能力,拓寬規(guī)劃主干道達(dá)到規(guī)劃紅線,初步形成道路網(wǎng)絡(luò)。城市建設(shè)總用地 km2,人均城市建設(shè)用地 。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和觀光旅游 農(nóng)業(yè)。 29 第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 第 68 條 采煤塌陷區(qū)防治措施: 采煤塌陷重點(diǎn)地域居民 搬遷。 第 64 條 規(guī)劃遠(yuǎn)期( 2020 年),雙鴨山市市區(qū)設(shè) 10 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站, 1個(gè)特勤消防站,中心城每 1km2設(shè) 1 座消防水鶴,市域各區(qū)、縣在城市給水的環(huán)狀干管上每 120m 設(shè)一處地下式消火栓。 第 61 條 環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 陸域環(huán)境功能區(qū)劃分為三類環(huán)境保護(hù)區(qū)及交通噪聲控制帶:一類重點(diǎn)保護(hù)區(qū),大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB3095— 1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境噪聲執(zhí)行《區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》( GB3096— 93)晝間小于或等于 50dB( A), 夜間小于或等于 40dB(A),綠地覆蓋率 35%;二類一般環(huán)境保護(hù)區(qū),大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)晝間小于或等于 55dB( A),夜間小于或等于 45dB( A),綠地覆蓋率 30%。 ⑥依據(jù)市政府和交通管理部門的要求,城區(qū)主要交通道路口設(shè)置信號(hào)燈集中管理系統(tǒng)和道路交通情況監(jiān)視系統(tǒng)。 近期規(guī)劃以電信中心局為中心,以各分局為重點(diǎn)的數(shù)字程控交換機(jī)擴(kuò)容,城區(qū)程控交換機(jī)總?cè)萘繛?25 萬(wàn)門,實(shí)占線 20 萬(wàn)線。 第 58 條 中心城電力電信工程 根據(jù)雙鴨山市負(fù)荷性質(zhì)的特點(diǎn),考慮到雙鴨山市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,采用分產(chǎn)業(yè)單耗法預(yù)測(cè),以行推法進(jìn)行檢驗(yàn),“十五”期間,五年用電量預(yù)計(jì)遞增率為12— 14%,國(guó)網(wǎng)供電量預(yù)計(jì)為 2020年 達(dá)到 11億千瓦時(shí),農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)供電量預(yù)計(jì)為 2020年達(dá)到 萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)到 2020 年城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電量達(dá)到 16 億千瓦時(shí)。處理后的污水符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB89781996)后排入安邦河。 供水體制與管網(wǎng) 規(guī)劃期內(nèi)雙鴨山市中心城福利鎮(zhèn)給水體制采用生產(chǎn)、生活、消防共用體系,消防采用低壓制;尖山區(qū)采用分級(jí)加壓。 遠(yuǎn)期規(guī)劃立交橋 9 座,其中跨鐵路 7 座,跨河 2 座,全部為分離式立交橋。 防護(hù)綠地指工業(yè)防護(hù)綠地、安邦河兩岸防護(hù)綠地、山體保護(hù)、生態(tài)綠地和生產(chǎn)綠地(雙鴨山市苗圃),這類綠地要加強(qiáng)保護(hù),為居民提供良好的適居環(huán)境。 規(guī)劃中心城工業(yè)用地面積 萬(wàn) m2,占城市建設(shè)用地的 %,人均。 規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地面積 萬(wàn) m2,占城市建設(shè)用地的 %,人均 。 ②規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)化尖山區(qū)的商業(yè)功能,通過改造現(xiàn)有商業(yè)用地和新增部分 商業(yè)金融業(yè)用地,形成城市商業(yè)中心。 第 42 條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 100%;道路清掃機(jī)械化程度達(dá)到 100%;生活垃圾 袋裝收集率達(dá)到 100%;垃圾收集密閉率達(dá)到 100%;實(shí)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸率 100%;到規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)垃圾分裝率 80%。 新建小區(qū)要考慮光纜接入網(wǎng),方便數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、有線電視等系統(tǒng)的協(xié)調(diào)建設(shè),避免重復(fù)建設(shè),要求每 500 戶住宅考慮一個(gè)光纜下線點(diǎn)。 雙鴨山市區(qū)電網(wǎng)電壓等級(jí)確定為 2 6 ,礦區(qū)及邊遠(yuǎn)區(qū)仍保留 6KV,對(duì)于目前由礦轉(zhuǎn)供電的 6KV 用戶應(yīng)逐步過度到 10KV 電壓由電業(yè)局直供。寶山區(qū)區(qū)熱源為新建三座 116MW 鍋爐房。 污水量 中心城污水量規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d;嶺東區(qū) 規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d;四方臺(tái)區(qū) 規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d;寶山區(qū) 規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d。 d,規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 d,規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)鐵路電氣化。 著重發(fā)展東榮新區(qū)、七星鎮(zhèn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 尖山區(qū)主要職能為:煤炭生產(chǎn)指揮中心,市域商業(yè)中心和醫(yī)療中心,旅游服務(wù)基地。含公立、西山、興勝、建設(shè)、雙富、曙光、愛富、長(zhǎng)安、禿頂山、友好、南山、勝利、朝陽(yáng)、朝鮮等村屯。規(guī)劃期末,雙鴨山市資源綜合利用率均應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 完善的社會(huì)服務(wù)體系。 建議雙鴨山市在實(shí)施采煤塌陷區(qū)治理規(guī)劃時(shí),制定以引進(jìn)塌陷區(qū)治理資金和項(xiàng)目的有功人員給予鼓勵(lì)的政策,加強(qiáng)對(duì)塌陷區(qū)的管理,嚴(yán)禁塌陷區(qū)范圍內(nèi)新的違章建筑的建設(shè)。 塌 陷耕地補(bǔ)償與復(fù)墾規(guī)劃 按照“宜建則建、宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林”的十六字方針進(jìn)行復(fù)墾,以保護(hù)珍貴的土地資源。 第 19 條 發(fā)展重點(diǎn) 沿七星河――撓力河――烏蘇里江流域的濕地觀光游旅游黃金帶,(包括濕地觀光、劃船、野釣、野營(yíng)、野 生動(dòng)物觀賞、森林探險(xiǎn)、民族風(fēng)情等旅游項(xiàng)目); 烏蘇里江界江游、饒河口岸商貿(mào)游和跨國(guó)游; 青山旅游區(qū); 集賢七星峰森林公園; 安邦鄉(xiāng)雙興生態(tài)旅游區(qū); 東北黑蜂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū); 尖山區(qū)滾兔嶺古城遺址、友誼鳳林古城遺址、寶清炮臺(tái)山古城遺址; 集賢七星砬子。 光纜建設(shè)應(yīng)滿足 10 年通信需求為標(biāo)準(zhǔn),宜采用容量大、易施工的鎧裝光纜。 ①規(guī)劃原主干光纜局間中繼光纜改建擴(kuò)容。 66kv 電網(wǎng): 雙鴨山市、四方臺(tái)區(qū)、寶山區(qū)供電、雙回線供電方式,從而保證東部地區(qū)電源的可靠性。年。 第 14 條 市域供熱工程規(guī)劃 采暖指標(biāo)與熱負(fù)荷 采暖指標(biāo):民用建筑 68w / m2,公共建筑 85w / m2,工業(yè)建筑 120w / m2,各類綜合 73w / m2。 d;寶清鎮(zhèn)規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 d; 四方臺(tái)區(qū) 規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 規(guī)劃進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域性快速客運(yùn)集團(tuán)建設(shè),逐步形成以市中心為依托,聯(lián)合所轄縣、區(qū)客運(yùn)企業(yè)的區(qū)域性客運(yùn)集團(tuán)為主體的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),承擔(dān)高等級(jí)公路和干線路客運(yùn)工作,加強(qiáng)客運(yùn)站間網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)施區(qū)域性客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以市客運(yùn)總站為中心,輻射四縣四區(qū)客運(yùn)站,實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),同時(shí)逐步對(duì)縣、區(qū)、鄉(xiāng)客運(yùn)站進(jìn)行擴(kuò)建完善。它們是各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域中心,是以農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為主的小城鎮(zhèn),是小區(qū)域物資集散中心。 ( 2)寶山區(qū):發(fā)展煤炭深加工工業(yè)和建材業(yè),提高煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化能力。 規(guī)劃加強(qiáng)中心城建設(shè),培育市域次級(jí)中心城鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展一批小城鎮(zhèn),逐步淘汰一批工礦型小城鎮(zhèn)或縮小其規(guī)模。1 第一章 總則 第 1 條 為協(xié)調(diào)城市空間發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的時(shí)空關(guān)系,綜合研究和確定雙鴨山市市域城鎮(zhèn)體系及城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施;為雙鴨山市這一典型的資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn);創(chuàng)造山水生態(tài)城市和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供依據(jù),特編制本規(guī)劃。 2 第二章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第一節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第 6 條 市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略 以區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)整體化發(fā)展為原則,形成以中心城(尖山區(qū)、福利鎮(zhèn))為城市重點(diǎn)發(fā)展地帶,以重要工礦城鎮(zhèn)和縣城中心城鎮(zhèn)為支柱的由市域中心城鎮(zhèn) —— 市域副中心城鎮(zhèn) —— 重點(diǎn)小城鎮(zhèn) —— 一般小城鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)組成的職能分工明確、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、空間地域分布協(xié)調(diào)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)體系。 ( 1)嶺東區(qū):發(fā)展煤炭深加工工業(yè)、鋼鐵業(yè)、旅游業(yè)。 重點(diǎn)小城鎮(zhèn):除市域副中心城鎮(zhèn)中四個(gè)建制鎮(zhèn)以外的 14 個(gè)建制鎮(zhèn)。 4 公路運(yùn)輸 規(guī)劃在西平行路物質(zhì)局院內(nèi)另建客運(yùn)站占 地面積 萬(wàn) m2,同時(shí)逐步對(duì)縣鄉(xiāng)的客運(yùn)站進(jìn)行改造擴(kuò)建。 d,規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 d,規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/萬(wàn)人 中心城及嶺東區(qū)污水處理廠規(guī)模規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d, 水廠占地 hm2 ;四方臺(tái)區(qū)及寶山區(qū)規(guī)劃近期 m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 m3/ d, 水廠占地 ;集賢鎮(zhèn)規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d,水廠占地 ;饒河鎮(zhèn)規(guī)劃近期 m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 m3/ d, 水廠占地 hm2 ;寶清鎮(zhèn)規(guī)劃近期 m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d, 水廠占地 hm2 ;友誼鎮(zhèn)規(guī)劃近期 萬(wàn) m3/ d, 規(guī)劃遠(yuǎn)期 萬(wàn) m3/ d, 水廠占地 。人工煤氣熱值: ;居民耗氣定額:2940MJ/人 以 220kv 為
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