【正文】 設(shè)和部署綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，將各級(jí)土地管理的過程置于網(wǎng)上，各環(huán)節(jié)都按照規(guī)定的程序監(jiān)管，按規(guī)定的格式提交和接收數(shù)據(jù)，使國土資源政務(wù)辦公、行政許可等做到法制化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，大大減少土地管理過程中的人為因素影響，并使土地管理過程能夠有效得到監(jiān)控，可以有效的避免搞暗箱操作、不按規(guī)定的程序?qū)徟惹闆r、提高國土資源部門的依法行政水平。需要制定數(shù)據(jù)匯交和更新管理制度，明確規(guī)定、對(duì)支撐輔助決策。WEB Service服務(wù)是針對(duì)某些專業(yè)信息開展的分布式應(yīng)用服務(wù)。為此，需要開展數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和整合，理清形成核心數(shù)據(jù)庫所需的數(shù)據(jù)源，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)加工、整理、入庫，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)并開發(fā)核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效管理。從微觀層而來看，它是實(shí)現(xiàn)各類國土資源數(shù)據(jù)匯交、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用、分析、挖掘和安全備份等管理和服務(wù)的數(shù)據(jù)集成環(huán)境。升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境。采用集中與分布相結(jié)合的管理方式，按照國土資源部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫等，構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)框架、服務(wù)框架和運(yùn)行環(huán)境。項(xiàng)目完成后缺乏運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，致使一些信息化建設(shè)項(xiàng)目沒有很好的應(yīng)用起來，升值無法使用。網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng)，省廳及11個(gè)市、100多個(gè)縣(市、區(qū))國土資源部門先后建立了門戶網(wǎng)站和信息網(wǎng)站，基本滿足了社會(huì)各界對(duì)國土資源管理信息的需要。2011年3 月，省廳召開全省國土資源信息化工作視頻會(huì)議，對(duì)全省國土資源信息化建設(shè)工作作進(jìn)行重點(diǎn)部署，績效完善和延伸全省國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑XX省國土資源“一張圖”建設(shè)體系；實(shí)現(xiàn)國土資源管理業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上運(yùn)行和互聯(lián)互通；構(gòu)建國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)；加強(qiáng)國土資源門戶網(wǎng)站體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開；加強(qiáng)國土資源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障體系建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，統(tǒng)籌資源、集中資金，科學(xué)安排、有序?qū)嵤?。在總體設(shè)計(jì)上，要按照“全省一盤棋”的建設(shè)思路，搞好頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)要覆蓋國土資源管理全業(yè)務(wù)、全流程；在技術(shù)選擇上，要采用先進(jìn)成熟的信息化建設(shè)技術(shù)手段，確保系統(tǒng)建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。目前取得了較大進(jìn)展，希望進(jìn)一步加大運(yùn)用，提高國土資源保護(hù)和開發(fā)利用水平，通過地上查、天上看、網(wǎng)上查，不放過對(duì)每一塊土地的監(jiān)管。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)【2010】81號(hào))的精神，加快推進(jìn)全省國土資源信息化建設(shè)，確保我省國土資源信息化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。通過建立國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱監(jiān)管平臺(tái))，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)格規(guī)范管理，提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率，減少人為干預(yù)，構(gòu)建廉政建設(shè)懲防體系，提高參與和宏觀調(diào)控水平?！耙粡垐D”側(cè)重于概念，是形式上的展示和表現(xiàn)，反映在前臺(tái)的用戶體驗(yàn)層面，國土資源管理業(yè)務(wù)及管理行為可以以“一張圖”的形勢(shì)表現(xiàn)出來。這是國土資源信息化建設(shè)的核心任務(wù)之一，對(duì)國土資源管理工作和社會(huì)服務(wù)具有重大和全局的意義。XX地形較為復(fù)雜，境內(nèi)有山地、丘陵、高原、盆地、臺(tái)地等多種地貌類型。2009年1月在上海召開了全國國土資源系統(tǒng)信息化工作現(xiàn)場會(huì)，明確，信息化建設(shè)的主要任務(wù)和金士工程二期的總體思路與工作內(nèi)容；2010年6月發(fā)布了《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見》，明確提出要以全國國土資源“一張圖”。綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，構(gòu)筑以科技信息手段為支撐的國土資源管理運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)國土資源的全程監(jiān)管和高效配置；2010年9月27日國土資源部在湖南長沙召開國土資源信息化建設(shè)研討會(huì)，就進(jìn)一步加快推進(jìn)國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求?，F(xiàn)有耕地7000多萬畝，主要糧食作物有小麥、高粱、玉米、豆類和薯類。在宏觀層面上，國土資源“一張圖”為滿足國土資源和宏觀調(diào)控、資源監(jiān)管、形勢(shì)分析、輔助決策支持和社會(huì)化信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐所必要的政策、機(jī)制、數(shù)據(jù)以其管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用和服務(wù)的總和。鑒于土地、礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境管理需求和業(yè)務(wù)差異甚大，管理應(yīng)用和服務(wù)中“一張圖”的基礎(chǔ)地圖不盡相同。監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。我省編制了《XX省“一張圖”及綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案》。”。協(xié)同開發(fā)，優(yōu)化集成。近年來，全省各級(jí)國土資源部門按照國土資源部和省廳關(guān)于信息化建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以實(shí)施“金土工程”一期和“數(shù)字國土”工程為依托，以XX省國土資源綜合管理服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)為主線，按照統(tǒng)一的信息化建設(shè)工作目標(biāo)，立是于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，逐步建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)支持環(huán)境，推動(dòng)了全省國土資源信息化建設(shè)。主要完成了以下工作：全省電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成，技術(shù)體系逐漸完善。盡管全省國土資源信息化建設(shè)取得了很大成績，但國土資源信息化建設(shè)總體水平與部里的要求相比還有一定差距，具體表現(xiàn)在：，應(yīng)用程度不高。，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)。開發(fā)核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，開展全省“一張圖”的應(yīng)用服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，健全完善覆蓋省、市、縣三級(jí)國土資源業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)體系；做好中央機(jī)房及監(jiān)控指揮中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，國土資源“一張圖”時(shí)面向國土資源監(jiān)管和服務(wù)目標(biāo)，基于同樣基礎(chǔ)地理空間參考，對(duì)土地、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)地質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境等各類國土資源專業(yè)信息的綜合集成和展示，是全國展示國土資源狀況的“電子沙盤”。據(jù)初步調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，目前納入核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源有十幾個(gè)數(shù)據(jù)庫，并隨著數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理需求的擴(kuò)大和增加。省廳數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施作為“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行環(huán)境，它是支撐核心數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用的服務(wù)系統(tǒng)的管理、運(yùn)行和維護(hù)的軟硬件運(yùn)行環(huán)境。資源監(jiān)測監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)等的各類國土資源數(shù)據(jù)必須集中匯交到生態(tài)數(shù)據(jù)中心，并按照“誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)”的原則、及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。，接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民合法權(quán)益通過“一張圖”工程建設(shè)，改善服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理透明度。 通過地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的建立，準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域及分布情況，為重大項(xiàng)目工程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址提供重要的科學(xué)依據(jù)，為建設(shè)用地審批提供地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)支持，使重大工程和居民點(diǎn)在規(guī)劃建設(shè)中遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，避免造成經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資的浪費(fèi)。土地規(guī)劃與耕地保護(hù)管理系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立，將對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。資源層：包括省、市兩級(jí)國土資源數(shù)據(jù)中心(縣市根據(jù)市局的統(tǒng)籌規(guī)劃確定縣級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式)，系統(tǒng)運(yùn)行所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等。一是數(shù)據(jù)構(gòu)架，即核心數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)。管理層是土地、礦產(chǎn)資源等管理過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，隨管理業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)更新，主要是由坐標(biāo)串構(gòu)成的空間數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)表格組成的屬性數(shù)據(jù)。應(yīng)用服務(wù)是數(shù)據(jù)實(shí)體之上的管理和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)(或接口)。三是運(yùn)行環(huán)境，即省國土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。從組織上建立健全“一張圖”的管理和運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)和任務(wù)分工、執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)行政管理措施，加快“一張圖”建設(shè)步伐。隨著國土資源管理需求及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的不斷擴(kuò)展，核心數(shù)據(jù)庫將不斷納入新的數(shù)據(jù)源。管理層是國土資源管理過程及行為的記錄，是管理過程及結(jié)果“沉淀”在專業(yè)層上的信息。數(shù)據(jù)調(diào)用和服務(wù)包括開發(fā)核心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用和操作的應(yīng)用接口，為以電子政務(wù)、平臺(tái)為基礎(chǔ)的規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)審批、探礦權(quán)審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)、國土資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)等各類應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。目前正在開展部機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)與9個(gè)土地督察局通過加密機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接。目前數(shù)據(jù)中心正在進(jìn)行環(huán)境擴(kuò)容，將增加l00TB的可用容量，可以滿是“一張圖”數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量需求。鑒于核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)含有大比例尺空間數(shù)據(jù)，屬涉密數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照保密規(guī)定，在管理制度和技術(shù)上不斷完善。遙感影像采用年度更新方式，地籍處、規(guī)劃院負(fù)責(zé)年度更新數(shù)據(jù)的匯交。建立“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫應(yīng)用與服務(wù)管理辦法，明確數(shù)據(jù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)手段和服務(wù)方式，充分發(fā)揮“一張圖”國土資源權(quán)威數(shù)據(jù)在管理決策中廣泛應(yīng)用，通過應(yīng)用不斷擴(kuò)展和更新。用于規(guī)范“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容、程序、方法及要求，保證數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量，促進(jìn)“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的管理和服務(wù)。省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)與市／縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的模式可以不同，市／縣級(jí)通過政務(wù)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行和現(xiàn)場信息采集，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)，同時(shí)為省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)提供數(shù)據(jù)源。同時(shí)，最大程度地滿足業(yè)務(wù)管理的需要，提供最優(yōu)的應(yīng)用和管理工具。XX省國土資源信息化涉及到的系統(tǒng)在技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡可能易用，堅(jiān)持以用戶為中心的原則，在充分考慮用戶的計(jì)算機(jī)操作水平以及操作習(xí)慣的前提下，設(shè)計(jì)出盡可能簡潔明了的解決方案，業(yè)務(wù)處理應(yīng)簡單易行。穩(wěn)定性是保證系統(tǒng)可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。開展信息資源規(guī)劃，利用面向服務(wù)的組件技術(shù)，充分整合利用已有系統(tǒng)成果；采用統(tǒng)一的用戶管理、工作流、電子表單等技術(shù)，構(gòu)建靈活易用的信息系統(tǒng)。 GIS、MIS與政務(wù)決策系統(tǒng)的一體化集成在本辦案中，將與國土資源相關(guān)的業(yè)務(wù)審批信息管理系統(tǒng)稱為MIS系統(tǒng)，還有與政務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理相關(guān)的地圖管理系統(tǒng)稱為GIS系統(tǒng)。圖形功能組件化是適應(yīng)不同用戶的需要。從廣義上講，國土資源空間數(shù)據(jù)涉及國土資源管理業(yè)務(wù)的所有圖形空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)，如土地登記數(shù)據(jù)、建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)、土地交易數(shù)據(jù)、礦業(yè)權(quán)管理數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、辦公辦文數(shù)據(jù)等等。國土資源空間數(shù)據(jù)的尺度。國土資源空間數(shù)據(jù)的維數(shù)。在眾多計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)展中，對(duì)GIS軟件構(gòu)架產(chǎn)生重大影響的有組件式、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、嵌入式設(shè)備和移動(dòng)技術(shù)等，這些進(jìn)展帶動(dòng)了組件式GIS、網(wǎng)絡(luò)GIS、空間數(shù)據(jù)庫、跨平臺(tái)GIS、嵌入式GIS和移動(dòng)GIS等的發(fā)展。分布式GIS是數(shù)據(jù)、計(jì)算、位置的集合模型，在特定位置上存放哪些數(shù)據(jù)哪些計(jì)算，是設(shè)計(jì)分布式GIS模型的第一大問題；對(duì)完整數(shù)據(jù)和計(jì)算進(jìn)行合理分割則是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的第二大問題；系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶來災(zāi)難性的負(fù)荷過載。所謂復(fù)合平臺(tái)GIS，是在吸取組件式GIS和WEBGIS優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，解決多種異構(gòu)性問題，可以使用于任何硬件設(shè)備、任何操作系統(tǒng)、任何數(shù)據(jù)格式、任何數(shù)據(jù)庫、任何開發(fā)語言、任何分布式平臺(tái)、任何網(wǎng)絡(luò)模式，乃至任何GIS平臺(tái)(any device，any Os，any ，and language，any distributed platform，any networkand any GIS)。每一層次一般都運(yùn)行在不同的系統(tǒng)或是相同系統(tǒng)的不同進(jìn)程空間內(nèi)。熟知的Client／Server就是這樣的兩層結(jié)構(gòu)，基于C1ient／Server結(jié)構(gòu)的應(yīng)用在局域網(wǎng)的應(yīng)用中占絕大多數(shù)。在多層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)模型中，商業(yè)規(guī)則被進(jìn)一步從客戶端獨(dú)立出來，運(yùn)行在一個(gè)介于用戶界而和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的單獨(dú)的系統(tǒng)之上。使用這種基于Intranet／Internet的多層體系結(jié)構(gòu)模型為應(yīng)用程序的生命周期帶來諸多好處，包括：可復(fù)用性、適應(yīng)性、易管理性、可維護(hù)性、可伸縮性。1993年成立的“國際工作流管理聯(lián)盟”(WorkflowManagement Coalition,WFMC)為工作流的深入應(yīng)用提供了一幫套的理論和技術(shù)規(guī)范，使得工作流技術(shù)逐步成為計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的一部分?！敖ⅰ焙汀斑\(yùn)行”都是借助于特定的組件來進(jìn)行的。 將有關(guān)綜合業(yè)務(wù)關(guān)系通過二三維相結(jié)合的方式在業(yè)務(wù)地圖上顯現(xiàn)出來，通過三維化數(shù)據(jù)渲染虛擬現(xiàn)實(shí)的景象。平臺(tái)采用基于SOA體系設(shè)計(jì)理念，便于實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)與互操作，利用WEB Services方法實(shí)現(xiàn)一種松散耦合的異構(gòu)式環(huán)境的集成，地理信息數(shù)據(jù)功能封裝成符合OGC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接口，構(gòu)建面向服務(wù)的、融共享服務(wù)提供方、使用方和管理方為一體的地理信息數(shù)據(jù)共享框架體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一注冊(cè)和分級(jí)授權(quán)的服務(wù)組織模式與運(yùn)行管理機(jī)制，達(dá)到地理信息共享交換的持續(xù)擴(kuò)展。系統(tǒng)將強(qiáng)化信息的收集、整理和更新，保證信息庫建設(shè)的完整性、真實(shí)性、現(xiàn)勢(shì)性，為業(yè)務(wù)人員工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。 國土資源管理業(yè)務(wù)特別是日常管理業(yè)務(wù)的處理具有典型的流程性特點(diǎn)，在我國，國土資源流程性業(yè)務(wù)具有多樣化特點(diǎn)，體現(xiàn)在：各個(gè)國土資源管理部門的業(yè)務(wù)流程都會(huì)存在一定的差異；國土資源管理部門內(nèi)部義包括了各種各樣的業(yè)務(wù)流程；業(yè)務(wù)流程隨管理制度、機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)調(diào)整等情況的變化而變化。本方案中對(duì)于XX省“一張圖”及綜合監(jiān)管平臺(tái)將采用基于Intranet／Internet的多層體系架構(gòu)模式。商業(yè)規(guī)則處理并確保所有的商業(yè)過程正確執(zhí)行。這種結(jié)構(gòu)的典型例子就是商業(yè)規(guī)則以存放在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器內(nèi)的存儲(chǔ)過程來體現(xiàn)。單層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)模型在單一的應(yīng)用層內(nèi)實(shí)現(xiàn)用戶界而、商業(yè)規(guī)則、數(shù)據(jù)管理。復(fù)合平臺(tái)GIS 不是對(duì)組件式GIS、WEBGIS以及跨平臺(tái)GIS的推翻和否定，恰恰相反，復(fù)合平臺(tái)GIS在吸收和容納其優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒了計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的最新發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前GIS實(shí)際應(yīng)用需求，在橫向和織向兩個(gè)方面進(jìn)行了擴(kuò)展。分布式GIS的實(shí)現(xiàn)主要依賴于分布式計(jì)算、平臺(tái)，如OMG的通用對(duì)象請(qǐng)求代理體系(CORBA)規(guī)范，SUN的企業(yè)級(jí)Java、平臺(tái)(J2EE)，微軟的分布組件對(duì)象模型(DCOM)。國際上大多數(shù)GIS軟件公司把開發(fā)組什式軟件作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著虛擬空間技術(shù)的發(fā)展，國土資源空間數(shù)據(jù)的多維表達(dá)是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。比如，在城鎮(zhèn)地籍管理中，對(duì)空間位置精度要求很高，常采用大比例尺的空間數(shù)據(jù)(1：500、l：1000)；而在土地利用現(xiàn)狀管理中，經(jīng)常使用 l：10000比例尺；建設(shè)用地管理會(huì)經(jīng)常使用這幾種比例尺的結(jié)合等等。國土資源數(shù)據(jù)類型是多種多樣的。在面向?qū)ο蠹夹g(shù)的基礎(chǔ)上，利用組件開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)成為成熟的開發(fā)模式。系統(tǒng)提供的工具可以幫助用戶最快速度調(diào)閱業(yè)務(wù)審批案卷、各個(gè)部門的審批意見、案卷相關(guān)的基礎(chǔ)地圖信息和各種號(hào)業(yè)地圖信息，同時(shí)可以查看與該案卷相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、督辦信息、申報(bào)材料、案卷交接過程等，在一體化的環(huán)境下，完成案卷審批的日常操作?；趪一蛐袠I(yè)已有標(biāo)準(zhǔn)，形成符合XX省實(shí)際情況的國土資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。在總體技術(shù)方案上應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的條件，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)能夠全面地實(shí)現(xiàn)所有的業(yè)務(wù)處理功能。滿足用戶在不了解技術(shù)的條件下，能夠很好的使用系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)以及定制、調(diào)整和維護(hù)系統(tǒng)功能。緊密結(jié)合“十一五”的相關(guān)精神，結(jié)合即將推出的“十二五”規(guī)劃，在