【正文】 ..............199 培訓(xùn)內(nèi)容需求 .....................................................................................................................................199 培訓(xùn)服務(wù)方式 .....................................................................................................................................200第八章 系統(tǒng)初驗(yàn)方案 .............................................................................................................................202 驗(yàn)收控制 ............................................................................................................................................202 系統(tǒng)驗(yàn)收方案 .....................................................................................................................................202第九章 源代碼移交方案 .........................................................................................................................203第十章 其他建議 .....................................................................................................................................203 第 6 頁 共 191 頁 第一章 對招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體開發(fā)思路 項(xiàng)目名稱本項(xiàng)目為 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司智慧高速建設(shè)工程綜合管理服務(wù)平臺(tái)軟件開發(fā)（以下簡稱為“智慧高速” ） ，建設(shè)單位為 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱為“XX 省公投” ） 。公司設(shè)有專業(yè)研發(fā)、實(shí)施部門負(fù)責(zé)“智慧交通”及“智慧公路”項(xiàng)目研發(fā)?！兑?guī)劃》提出要全面建立交通感知體系、出行體系、物流體系、服務(wù)體系、管理體系“五大體系”。通過服務(wù)總線實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用的快速集成和業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新，構(gòu)建面向“智慧高速”各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)服務(wù)組件、信息服務(wù)組件 的服務(wù)體系架構(gòu)，為“智慧髙速”項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、髙效的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)處理和信息服務(wù)的技術(shù)支持。（八）建立信息共享與交換機(jī)制、實(shí)現(xiàn)與原有系統(tǒng)及其他部門的信息共享交換建立共享與交換機(jī)制，各管理處監(jiān)控中心共享全省地理信息、設(shè)備編碼等資源， 并與相應(yīng)的市州高速交警支隊(duì)進(jìn)行信息共享；針對原有系統(tǒng)（收費(fèi)管理系統(tǒng)、運(yùn)通卡客戶系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)等）進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取及交換，與智慧高速綜合管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行無縫對接；與省交通運(yùn)輸廳監(jiān)控指揮中心、省氣象局管理平臺(tái)、省公安交通管理平臺(tái)、省政府應(yīng)急辦平臺(tái)、安監(jiān)部門管理平臺(tái)、其他高速公路業(yè)主監(jiān)控中心等部門協(xié)調(diào)工作，互助互補(bǔ)，資源共享。智慧高速綜合管理服務(wù)平臺(tái)主要內(nèi)容如下：? GIS 平臺(tái)基于運(yùn)營管理中心 GIS 地圖，負(fù)責(zé) GIS 各類數(shù)據(jù)（比如高速管理單位、服務(wù)區(qū)、隧道、高速道路、ETC 辦理網(wǎng)點(diǎn)、橋梁、緊急停車區(qū)、視頻監(jiān)控點(diǎn)位、情報(bào)板點(diǎn)位、氣象監(jiān)測點(diǎn)、應(yīng)急資源信息等）的采集，并且負(fù)責(zé) GIS 圖層的開發(fā)、展現(xiàn)等功能；? 應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)基于高速公路應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動(dòng)處置，包括事件接報(bào)、事件核實(shí)、交通控制、人員調(diào)度、物資設(shè)備等資源調(diào)度、視頻調(diào)度、情報(bào)板發(fā)布、誘導(dǎo)方案等；系統(tǒng)基于 GIS 一張圖進(jìn)行指揮調(diào)度；提供預(yù)案管理的功能等；? 信息送報(bào)系統(tǒng)各級高速公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)和管轄范圍，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和人工手段向運(yùn)營管理中心報(bào)送和傳輸公路網(wǎng)運(yùn)行信息；? 出行服務(wù)接口實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的出行服務(wù)接口，為出行服務(wù)系統(tǒng)（微信平臺(tái)、手機(jī) APP、呼叫中心）提供數(shù)據(jù) 第 12 頁 共 191 頁 支撐，并將出行服務(wù)系統(tǒng)（微信平臺(tái)、手機(jī) APP、呼叫中心）返回的數(shù)據(jù)提供給智慧高速綜合管理服務(wù)平臺(tái)；? 統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)提供各類交通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析功能，統(tǒng)計(jì)分析交通數(shù)據(jù)、路網(wǎng)交通運(yùn)行規(guī)律，為交通需求分析、交通現(xiàn)狀評估與趨勢預(yù)測、交通組織管理方案優(yōu)化、路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)；? 設(shè)備管理系統(tǒng)通過 GIS 和操作控制界面對外場設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，提供設(shè)備管理模塊處理相關(guān)操作。運(yùn)維管理系統(tǒng)對本期項(xiàng)目新增的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全生命過程的跟蹤管理，主要功能包括機(jī)電設(shè)備管理、監(jiān)控管理、運(yùn)維管理、統(tǒng)一運(yùn)維門戶管理等功能。管理處監(jiān)控中心處理突發(fā)事件的過程中， 需要將處理過程數(shù)據(jù)上傳到運(yùn)營管理中心，運(yùn)營管理中心可以監(jiān)控事件處理的全過程。（二）安全體系建設(shè)方面：（1） 重要信息安全方面建設(shè)，做好信息安全策略、保密等工作；（2） 施工過程要嚴(yán)格遵守信息安全規(guī)范要求。與外部單位溝通協(xié)調(diào)的時(shí)間、外部單位系統(tǒng)開放接口的時(shí)間等因素都會(huì)直接影響本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)對接進(jìn)度。（4）信息處理和控制功能（5）視頻監(jiān)視功能：區(qū)域監(jiān)控中心向省監(jiān)控總中心上傳監(jiān)控圖像，省監(jiān)控總中心可對全省特大橋、長隧道、高接高樞紐立交、事故易發(fā)地點(diǎn)、收費(fèi)廣場等處的圖像進(jìn)行監(jiān)視，尤其是路網(wǎng)交接路段的監(jiān)視。區(qū)域監(jiān)控中心具有以下基本功能：（1）信息匯集功能：區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)掌握道路狀況、交通流狀況、氣象狀況、設(shè)備運(yùn)行狀況以及事故告警等信息，要求各路監(jiān)控分中心應(yīng)向區(qū)域監(jiān)控中心上傳下列數(shù)據(jù)和信息：路段交通數(shù)據(jù)、高速公路各出入口數(shù)據(jù)、氣象參數(shù)、緊急電話報(bào)警記錄、可變情報(bào)板和可變限速標(biāo)志顯示的內(nèi)容、監(jiān)控分中心的告警信息、事故和車輛故障記錄、外場設(shè)備工作狀況信息。可隨意編輯大型可變信息標(biāo)志的顯示內(nèi)容，并控制大型可變信息標(biāo)志、小型可變信息標(biāo)志發(fā)布信息。（7）協(xié)調(diào)處理功能：在出現(xiàn)事件時(shí)，可通知交警、消防、醫(yī)院、養(yǎng)護(hù)、路政等部門協(xié)調(diào)處理。（10）告警處理功能：系統(tǒng)可根據(jù)告警事件的嚴(yán)重程度分級進(jìn)行處理。該開發(fā)平臺(tái)是一個(gè)一體化平臺(tái)，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)支撐、運(yùn)維管理、軟件云工廠四個(gè)主要產(chǎn)品，涵蓋了軟件應(yīng)用和 IT 服務(wù)的全部生命周期，可以為大型企業(yè)和公共組織構(gòu)建高可用、可擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提供核心工具和服務(wù)。（12）安全功能：對不同管理人員分別設(shè)置不同的使用權(quán)限，設(shè)置不同的操作口令和密碼，對值班員的操作進(jìn)行記錄。（6）圖像監(jiān)視功能：根據(jù)攝像機(jī)圖像，監(jiān)視主線和隧道內(nèi)的交通狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻塞等異常情況，以便于迅速疏導(dǎo)交通和處理故障。一旦有告警，立即在計(jì)算機(jī)上顯示。根據(jù)需要也可向鄰省監(jiān)控信息中心傳送相關(guān)的交通信息。（9）查詢功能：值班員可隨時(shí)查詢外場設(shè)備檢測數(shù)據(jù)、顯示內(nèi)容、設(shè)備狀態(tài)、事故記錄等數(shù)據(jù)，并可查詢當(dāng)前、統(tǒng)計(jì)、歷史等數(shù)據(jù)。 各中心職能需求理解 省監(jiān)控總中心（運(yùn)營管理中心）功能省監(jiān)控總中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全部區(qū)域監(jiān)控中心所轄路網(wǎng)的交通監(jiān)視與交通控制，接收所轄各監(jiān)控分中心上傳的交通和氣象信息，匯總、統(tǒng)計(jì)交通資料，必要時(shí)向各區(qū)域監(jiān)控中心、路段監(jiān)控分中心下傳交通信息和指令，選擇監(jiān)視和控制路網(wǎng)道路交通圖像。? 已建外場設(shè)備數(shù)據(jù)接口對接風(fēng)險(xiǎn)已建外場設(shè)備包含視頻、情報(bào)板等，由于廠家不同，其接口協(xié)議也不一致，在數(shù)據(jù)的接入過程中會(huì)出現(xiàn)問題。 系統(tǒng)安裝、調(diào)試等工作本項(xiàng)目提供應(yīng)用軟件的安裝、調(diào)試、售后服務(wù)及技術(shù)支持等工作。 支撐軟件智慧高速建設(shè)工程綜合管理服務(wù)平臺(tái)的支撐軟件包含數(shù)據(jù)庫、中間件。收費(fèi)運(yùn)營稽核系統(tǒng)的功能包含營運(yùn)數(shù)據(jù)分析、營運(yùn)稽查、績效考核、自定義報(bào)表、系統(tǒng)管理等功能。（十一）建立高效的應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng) 、實(shí)現(xiàn)多級聯(lián)動(dòng)處置 第 11 頁 共 191 頁 建立集安全運(yùn)行管理和應(yīng)急處置為一體的快速、可視、指揮有效、實(shí)用的信息平臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況監(jiān)測預(yù)警、周邊視頻調(diào)度、周邊資源查詢、應(yīng)急會(huì)商、指揮調(diào)度、應(yīng)急評估、對外信息發(fā)布等功能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急能力。（五）建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接口、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的整合通過數(shù)據(jù)資源體系的規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)、整合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息交換接口，完成系統(tǒng)相關(guān)各方之間的信息交換，保障感知信息的采集、交互、存儲(chǔ)、服務(wù)，滿足地理基礎(chǔ)信息、各級監(jiān)控中心下發(fā)的 第 10 頁 共 191 頁 指令、共享事件信息、共享的氣象信息和業(yè)務(wù)協(xié)同的要求。2022 年 12 月，XX 省出現(xiàn)10 年一遇的大范圍持續(xù)低溫和雨雪天氣，省內(nèi)多條高速公路出現(xiàn)不同程度的擁堵，并因不具備通車條件實(shí)行了道路封閉；2022 年 8 月，XX 省昭通市 魯?shù)榭h境內(nèi)發(fā)生 級地震，造成了通信和交通的中斷，給救援行動(dòng)帶來眾多不便。2022 年 2 月 13 日，在 XX 召開的 XX 省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，集中力量加快推進(jìn)綜合交通發(fā)展，讓各種交通運(yùn)輸方式充分發(fā)展，讓各種交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu) 勢充分體現(xiàn)，讓各種交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)無縫對接，讓用戶和社會(huì)實(shí)現(xiàn)效益最大化； 加快智慧交通發(fā)展，實(shí)施及時(shí)、便捷、安全、髙效的交通管理和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基 本公共服務(wù)均等化、交通公眾服務(wù)信息化、交通運(yùn)輸服務(wù)人本化。公司機(jī)關(guān)有12個(gè)職能部門，下設(shè)6個(gè)經(jīng)營子公司、5個(gè)區(qū)域性高速公路管理處、1個(gè)全省高速公路運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)、1個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和5個(gè)在建、收尾、新開工、擬建高速公路項(xiàng)目指揮部。 投標(biāo)人具備的優(yōu)勢（一）交通行業(yè)優(yōu)勢本投標(biāo)人一直從事專業(yè)的智能交通領(lǐng)域方面的系統(tǒng)集成、軟件研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、工程實(shí)施。各級主管部門的規(guī)劃及要求，對智慧高速建設(shè)的總體架構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、步驟工期、與其他系統(tǒng)的界面等做了全面、深刻的闡述，為本項(xiàng)目的實(shí)施指明了方向，本項(xiàng)目的技術(shù)方案、實(shí)施內(nèi)容、工期進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等符合公路交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的需要和上級主管部門的部署，方案科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用。 XX 省作為西南地區(qū)旅游大省、資源大省，公路運(yùn)輸業(yè)必須滿足日益增長的公眾出 行服務(wù)需求。（六）構(gòu)建基于云計(jì)算技術(shù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系“智慧高速綜合管理服務(wù)平臺(tái)”在保障支持Oracle和SQL Server現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，通過配置可以進(jìn)行現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資源應(yīng)用的同時(shí)，構(gòu)建基于云計(jì)算技術(shù)的“智慧高速”大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)具體的“智慧高速”應(yīng)用。建立有效的應(yīng)急事件處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動(dòng)處置。 ETC 運(yùn)營分析系統(tǒng)基于高速收費(fèi)站的 ETC 運(yùn)營數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn) ETC 運(yùn)營分析系統(tǒng)的開發(fā)，并且提供與智慧高速綜合管理服務(wù)平臺(tái)直接的接口開發(fā)。由于數(shù)據(jù)庫和中間件的購買不包含在本合同段，本合同段只負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫和中間件的設(shè)計(jì)和開發(fā)。 第 16 頁 共 191 頁 項(xiàng)目建設(shè)重難點(diǎn)分析 項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)（一）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面：（1） 基礎(chǔ)軟件框架平臺(tái)：框架的選擇，應(yīng)符合招標(biāo)要求，選用先進(jìn)成熟的架構(gòu)模型，充分考慮為未來技術(shù)的發(fā)展趨勢，軟件框架平臺(tái)具備可擴(kuò)展性、松耦合性、模塊化重要功能；（2） 應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)：結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急流程進(jìn)行深入業(yè)務(wù)調(diào)研，制定符合本 XX 省高速行業(yè)的應(yīng)急處置流程，明確各流程處置環(huán)節(jié)涉及的角色設(shè)置，指揮過程對人、事、物的調(diào)度緊密結(jié)合，明確指揮中心信息接報(bào)員、審核員、各業(yè)務(wù)科室、應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等角色在流程中的操作界面，注重流程設(shè)計(jì)評審環(huán)節(jié)，制定出符合運(yùn)營管理中心管理處路段分中心多級實(shí)際操作的指揮系統(tǒng)；（3） 高速路網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控：主要實(shí)現(xiàn)對路網(wǎng)現(xiàn)有和在建各監(jiān)測設(shè)備的可控、可視、可預(yù)警功能，重點(diǎn)關(guān)注對各設(shè)備信息的接入，協(xié)調(diào)好與各設(shè)備商的平臺(tái)、設(shè)備接口的對接工作，通過本期項(xiàng)目實(shí)施完成后，制定出新的接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范便于后期指導(dǎo)后期項(xiàng)目建設(shè)。尤其針對視頻的接入，更是需要重點(diǎn)關(guān)注。省監(jiān)控總中心應(yīng)具有以下基本功能：（1）信息匯集功能：省監(jiān)控總中心應(yīng)及時(shí)掌握道路狀況、交通流狀況、氣象狀況、設(shè)備運(yùn)行狀況以及事故告警等信息，要求各區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)向省監(jiān)控總中心上傳下列數(shù)據(jù)和信息：路