【正文】 第一章 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱(chēng)某縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位及法定代表人承辦單位：某縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人： 聯(lián)系電話(huà)： 建設(shè)目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)建某縣級(jí)品改站；發(fā)展某品改基地農(nóng)戶(hù)2500戶(hù)(其中：示范農(nóng)戶(hù)500戶(hù))，年新增品改某8000胎次以上，新增出欄雜交改良牛4500頭以上。2008年：，其中：。 (1) 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施，將使某縣肉牛產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。（3）大幅度提高牛的產(chǎn)肉量，促進(jìn)農(nóng)民增收和優(yōu)化農(nóng)牧結(jié)合本地某飼養(yǎng)周期一般為34年，活重200250千克；而雜交改良肉牛飼養(yǎng)18個(gè)月，個(gè)體重可達(dá)400千克以上，農(nóng)民每飼養(yǎng)一頭雜交?？色@利10001400元。某縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)按照“民辦、民管、民受益”及“加入自愿、退出自由、民主管理、自我發(fā)展”的原則，下設(shè)4個(gè)分會(huì)（養(yǎng)豬分會(huì)、草食動(dòng)物分會(huì)、養(yǎng)禽分會(huì)、水產(chǎn)分會(huì)）和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)部及財(cái)務(wù)部。 協(xié)會(huì)工作情況某縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，一直正常開(kāi)展工作。為了加快某縣畜牧業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，在業(yè)務(wù)主管單位——縣畜牧水產(chǎn)局資金相當(dāng)緊張的情況下，先后撥付10余萬(wàn)元資金，支持協(xié)會(huì)的正常工作，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)搞得比較好的養(yǎng)殖戶(hù)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)大家發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。會(huì)議得到了國(guó)家、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為某畜牧業(yè)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。40′—110176。全縣擁有天然草山草坡177萬(wàn)畝，其中連片上萬(wàn)畝的草場(chǎng)有16片，草地改良后可達(dá)到25萬(wàn)個(gè)某單位。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部決定從2006年起組織實(shí)施《畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)》。二是大力培育和扶持龍頭企業(yè)。年出欄生豬8000萬(wàn)頭、肉牛180萬(wàn)頭、山羊480萬(wàn)只、家禽7億羽，年產(chǎn)肉制品700萬(wàn)噸，加工銷(xiāo)售收入500億元，出口創(chuàng)匯突破5億美元。實(shí)施該項(xiàng)目，圍繞某省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和某省草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，建立健全符合肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的良種繁育體系、科技支撐體系、信息服務(wù)體系、市場(chǎng)銷(xiāo)售體系、草畜轉(zhuǎn)化體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。目前，某縣及某全省市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)肉牛少，牛肉檔次低，其主要原因是良種肉牛特少，全省良種牛覆蓋率不足10%，無(wú)法加工優(yōu)質(zhì)高檔牛肉，而良種肉牛特少又是因?yàn)榱挤N肉?；A(chǔ)種群小及種群改良基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，以致改造本地牛種速度緩慢。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性某全縣山地面積達(dá)358萬(wàn)畝()，其中草地資源177萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上成片草場(chǎng)16個(gè)，%，草地改良后可達(dá)到25萬(wàn)個(gè)某單位。張家界荷花機(jī)場(chǎng)年運(yùn)輸起降達(dá)18000多架次，旅客吞吐量超過(guò)270萬(wàn)人；張家界火車(chē)站年發(fā)送旅客300多萬(wàn)人；全市公路客運(yùn)量5300多萬(wàn)人，貨運(yùn)量980多萬(wàn)噸。第四章 建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)和主要建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)充分發(fā)揮某養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)中的協(xié)調(diào)、咨詢(xún)、監(jiān)督和服務(wù)作用；采用“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)作模式，推廣應(yīng)用牛人工授精技術(shù)，加快全縣某品種改良步伐；通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握養(yǎng)牛新技術(shù)，提高生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平, 發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效肉牛養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。表41 新購(gòu)置儀器設(shè)備清單序號(hào)名 稱(chēng)單位數(shù)量備 注1人工授精設(shè)備套502培訓(xùn)及信息服務(wù)設(shè)備臺(tái)式計(jì)算機(jī)臺(tái)2打印機(jī)臺(tái)2傳真機(jī)臺(tái)1復(fù)印機(jī)臺(tái)1數(shù)碼相機(jī)臺(tái)1掃描儀臺(tái)1投影儀臺(tái)1音響臺(tái)1桌椅套120技術(shù)服務(wù)皮卡車(chē)輛13合計(jì)181(1) 發(fā)展某品改示范農(nóng)戶(hù)500戶(hù)，飼養(yǎng)母某2000頭（每戶(hù)3～5頭），通過(guò)引進(jìn)良種公牛凍精，冷配改良本地某(2000胎次/年)，年新增出欄雜交商品肉牛1500頭以上。 投資計(jì)劃 2007年：，其中：。20＋247。年總收入與年總運(yùn)行費(fèi)用相抵。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化資源配置項(xiàng)目實(shí)施后，協(xié)會(huì)通過(guò)與農(nóng)戶(hù)簽訂合同，與農(nóng)戶(hù)建立起密切的合作關(guān)系，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的利益共同體和“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的社會(huì)化服務(wù)格局。第七章 項(xiàng)目組織和管理措施 項(xiàng)目實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)由某縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，嚴(yán)格按照規(guī)定要求，如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（5）供應(yīng)部職能：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所需專(zhuān)用物資、設(shè)備、儀器的采購(gòu)、供應(yīng)等。(2) 為協(xié)養(yǎng)牛農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)凍精、防疫藥品等生產(chǎn)資料。 招標(biāo)方式 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式。對(duì)照上述要求，建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)的條件。(4) 實(shí)行產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，原材料最高限價(jià)供應(yīng)，最大限度地保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員和養(yǎng)牛農(nóng)戶(hù)的利益。一是嚴(yán)格按審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制，成立項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)從良種牛凍精冷配、疫病綜合防治到肉牛無(wú)公害、高效養(yǎng)殖，向養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)提供全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。其中：(1) 項(xiàng)目直接覆蓋（示范）農(nóng)戶(hù)500戶(hù)，年出欄雜交改良肉牛1500頭，平均按每頭增加純收入1000元計(jì)算，示范農(nóng)戶(hù)每年可增加純收入150萬(wàn)元(戶(hù)均增加純收3000元)以上。年修理費(fèi)=50%=。詳見(jiàn)表51。第五章 投資估算與資金籌措 投資估算(1) 根據(jù)世界銀行對(duì)項(xiàng)目的總建設(shè)成本相關(guān)規(guī)定要求，并結(jié)合國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)及計(jì)算方法等進(jìn)行編制；(2) 設(shè)備費(fèi)按生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相結(jié)合作為依據(jù)進(jìn)行估算，并包括運(yùn)雜費(fèi)；(3) 建筑工程費(fèi)按張家界市現(xiàn)行建筑造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)估算；(4) 世行貸款(中央財(cái)政資金)和地方財(cái)政配套資金的無(wú)償和有償比例為8:2；(5) 項(xiàng)目投資以“人民幣”為單位統(tǒng)一計(jì)算。擴(kuò)建某縣級(jí)品改站，建立和完善某縣某品改與技術(shù)服務(wù)體系；發(fā)展某品改基地農(nóng)戶(hù)2500戶(hù)(其中：示范農(nóng)戶(hù)500戶(hù))，年新增品改某7000胎次以上，新增出欄雜交改良牛4500頭以上。全市公路通車(chē)?yán)锍?059km，其中：等級(jí)公路1219km，等外級(jí)2840km。正在開(kāi)發(fā)的南灘草場(chǎng)面積達(dá)20萬(wàn)畝。，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要本項(xiàng)目采取“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，通過(guò)大力推廣人工授精技術(shù)，加快本地某品種改良步伐，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握養(yǎng)牛新技術(shù)，帶動(dòng)周邊農(nóng)區(qū)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛。按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的基本要求，培植具有一定的資本運(yùn)營(yíng)和技術(shù)吸收消化能力的龍頭企業(yè)，提高肉牛業(yè)整體發(fā)展水平。草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)是某縣域經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交，突出抓好牛羊的冷凍精液配種，努力提高冷配比重，迅速提高商品畜優(yōu)質(zhì)率。要求到“十一五”末，畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力顯著提高，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。2007年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)