【正文】 況氣候條件：＊＊區(qū)屬典型的溫帶大陸性氣候區(qū)，其特點(diǎn)是干燥少雨蒸發(fā)量大，光熱充足，溫差較大，四季分明，無霜期長，℃，℃，最低氣溫31℃?？偼恋孛娣e＊＊平方公里，宜耕面積＊＊萬畝。肉牛生產(chǎn)面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)，疫病風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這為我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在過去的20多年里中國牛肉產(chǎn)量增長速度很快,在世界牛肉總產(chǎn)量基本不變的基礎(chǔ)上中國的牛肉產(chǎn)量增長了約25倍。突出發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快地方肉牛新品種的培育，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，到2010年，全省牛的飼養(yǎng)量達(dá)到670萬頭，出欄肉牛200萬頭，生產(chǎn)牛肉30萬噸。這類牛肉原料目前國內(nèi)遠(yuǎn)不能滿足需求，主要依靠進(jìn)口。第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析 市場(chǎng)調(diào)查概況根據(jù)調(diào)查收集的資料分析，牛肉消費(fèi)市場(chǎng)總的發(fā)展趨勢(shì)是：一是隨著人民群眾飲食習(xí)慣的改善和生活水平的不斷提高，人們對(duì)高蛋白低脂肪的優(yōu)質(zhì)牛肉及其系列制品的需求將會(huì)逐年穩(wěn)步增長，目前，不及世界平均水平50%，＊＊，如果全國人均牛肉消費(fèi)量增加1千克，就需要新增加近150萬噸的供給量，因此存在潛在可觀的消費(fèi)市場(chǎng)；二是從省內(nèi)外情況看，隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口增長，成為畜產(chǎn)品需求新的增長點(diǎn)，牛肉產(chǎn)品將會(huì)呈現(xiàn)剛性增長勢(shì)頭。全區(qū)現(xiàn)有土地面積 ＊＊萬畝，可利用草場(chǎng)面積＊＊萬畝。按照“小群體、大規(guī)模，增效益”的模式，走“基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展路子，著力培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，截止目前，全區(qū)建成4萬頭以上養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，建成養(yǎng)牛專業(yè)村社220個(gè)。但是與全國肉牛發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在著相當(dāng)大的差距，突出表現(xiàn)在：一是個(gè)體生產(chǎn)水平低，出欄牛頭均產(chǎn)肉量?jī)H134千克，較全國低40千克；二是良種工程建設(shè)滯后，良種繁育體系不健全，良種化程度不高，肉牛品種的選育滯后；三是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，加工基礎(chǔ)薄弱，缺乏有影響力的龍頭加工企業(yè)，生產(chǎn)沒有形成規(guī)模。自建國以來的每一個(gè)五年規(guī)劃，國家都把黃牛的品種改良作為重點(diǎn)之一來抓，因此我國引進(jìn)了世界上幾乎所有的肉牛品種，但由于不同時(shí)代對(duì)改良的方向各有側(cè)重，造成了實(shí)質(zhì)上的無序改良，致使現(xiàn)在仍沒有形成公認(rèn)的優(yōu)秀改良品種。建立現(xiàn)代新型良種繁育體系，按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)高效地做好適應(yīng)本地生產(chǎn)條件、市場(chǎng)需求且生產(chǎn)性能高的肉牛品種的選育、引進(jìn)、示范和推廣，積極發(fā)揮各科研院校的優(yōu)勢(shì)，開展聯(lián)合育種工作，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)肉牛品牌，加大肉牛品種的改良力度，創(chuàng)新技術(shù)支持體系，提升良種應(yīng)用推廣水平具有十分重要的意義。因此必須加速牛的改良,提高養(yǎng)牛業(yè)的生產(chǎn)水平。 (1)中共中央國務(wù)院關(guān)于（中發(fā)[2010]1號(hào)）《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》；(2)國務(wù)院（國發(fā)［2010］29號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步支持＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》；(3)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕4號(hào)）；(4)《中共＊＊省委＊＊省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》省委〔2008〕32號(hào)；(5)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（DB62/T14432006）；(6)《＊＊省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》。核心區(qū)正常年出售公犢300頭、母犢370頭，鮮奶1800噸，牛糞9000噸。項(xiàng)目總投資1248 萬元。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，誰抓住了“種”，就等于牽住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牛鼻子，因此，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家都把高效制種業(yè)放在突出的位置，引領(lǐng)著全球畜牧業(yè)發(fā)展的潮流。盡管擁有適合肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料資源、草地資源、存欄牛數(shù)量資源，但肉牛業(yè)的生產(chǎn)水平還不高。 是地方黃牛品種優(yōu)良特性的保護(hù)和利用及肉用新品種的培育的需要。＊＊地區(qū)乃至全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的需要。交通便利，活畜和畜產(chǎn)品東可直達(dá)京、津、滬地區(qū)，西可出境俄羅斯、中東各國，南可進(jìn)入西南各省和東南亞各國，具有一定地理位置優(yōu)勢(shì)，肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)的市場(chǎng)環(huán)境非常優(yōu)越。2001年起，區(qū)委、區(qū)政府將肉牛產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年來的不懈努力，肉牛繁改體系、市場(chǎng)體系、防疫體系建設(shè)和肉牛飼養(yǎng)技術(shù)推廣等方面有了較快發(fā)展。一般情況下，一頭重500千克的活牛出口，要比在國內(nèi)銷售增加利潤1000元以上。 ＊＊省及周邊地區(qū)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析2009年，%。在我國，牛肉也正在被越來越多的人們所喜愛。據(jù)測(cè)算，到2020年，世界牛肉消費(fèi)量將比現(xiàn)在上升一倍。從大眾市場(chǎng)來看，1992年牛肉價(jià)格比1978年提高了330%，%，1998年牛肉價(jià)格比1993年提高了50%，2004年每公斤牛肉達(dá)17元。第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況本項(xiàng)目以＊＊為項(xiàng)目區(qū)，以＊＊鄉(xiāng)為建設(shè)重點(diǎn)，以＊＊市＊＊＊肉牛繁育有限責(zé)任公司為核心區(qū)域。境內(nèi)交通便利，年平均氣溫7℃，最高氣溫為37℃，℃，年平均降水量125毫米，蒸發(fā)量1990毫米，日照時(shí)數(shù)29003000小時(shí)，無霜期153天。水文條件：＊＊區(qū)有大小河流＊條，年徑流量＊億m3，地下水動(dòng)儲(chǔ)量＊億m3。近年來，該鄉(xiāng)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?，F(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)牛舍2棟1000平方米，飼草加工以及庫房等共有8600平方米。大門口必須建有消毒池和進(jìn)出人員消毒室。動(dòng)物遺傳育種與繁殖是國家重點(diǎn)學(xué)科。學(xué)院堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的辦學(xué)特色，通過加強(qiáng)院外所和基地建設(shè)，開展科技合作與技術(shù)服務(wù)，不斷強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的能力。主要對(duì)母牛情期受胎率、妊娠情況、犢牛成活率等繁殖性能和抗病力等測(cè)定登記。跟蹤犢牛性別、系譜信息、出生日期及犢牛各個(gè)生長發(fā)育階段的體尺、體重及與生產(chǎn)性能等有關(guān)數(shù)據(jù)，采用同期同齡比較法進(jìn)行后裔測(cè)定。本項(xiàng)目在生產(chǎn)區(qū)新建牛舍的中心部位建設(shè)擠奶廳，進(jìn)行集中式擠奶。因此，對(duì)飼草進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ふ{(diào)制是提高能量利用率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑之一。良好的氨化秸稈為淺褐色或深褐色，并有糊香味。在飼料中添加蛋白含量高的優(yōu)質(zhì)豆科牧草(如紫花苜蓿等)，部分取代飼料中添加的動(dòng)物性蛋白及維生素，來提高飼料的安全性，降低飼料成本，提高鮮奶質(zhì)量。 社會(huì)目標(biāo)在項(xiàng)目區(qū)建立母牛帶犢、肉乳兼用的生產(chǎn)基地，推廣普及肉牛繁殖技術(shù)和現(xiàn)代育肥技術(shù)，最終將基地建設(shè)成為＊＊肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)育肥技術(shù)最高、良繁規(guī)模最大的肉乳兼用型綜合生產(chǎn)基地，形成集良種繁育、良法推廣與示范、活牛周轉(zhuǎn)與配送、農(nóng)民培訓(xùn)于一體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的綜合生產(chǎn)體系，成為解決三農(nóng)問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和加速器。設(shè)備清單及價(jià)格估算一覽表序號(hào)主要建設(shè)內(nèi)容單位建設(shè)規(guī)模(mm3)單位價(jià)格 (元／m元／m3)復(fù)價(jià)（萬元）結(jié)構(gòu)形式設(shè)備購置171TMR攪拌喂料設(shè)備套1100000102多功能生化秸稈飼料粉碎微貯機(jī)套13800039FX80型大型農(nóng)作物秸稈粉碎機(jī)套135000493RQ60型秸稈揉切機(jī)臺(tái)150005鍘草機(jī)（5T/h含電機(jī)）套1120006小型飼料加工機(jī)組套1450007小型推車輛37008小四輪拖拉機(jī)輛2160009200kg液氨氨瓶瓶2200010施氨設(shè)備及防護(hù)用具套1150011磅秤（10噸）臺(tái)15000051213人工授精設(shè)備套16613魚骨式擠奶設(shè)備套16060 項(xiàng)目原材料供應(yīng)方案原料需求量一覽表序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)金額(萬元)1母牛購置頭70040002802青貯飼料噸54001103精飼料噸720 2500180合計(jì) （1）按照生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)管理、運(yùn)輸及動(dòng)力等要求，力求生產(chǎn)作業(yè)線順暢、短捷，避免倒流、交叉，做到廠區(qū)功能分區(qū)明顯。場(chǎng)區(qū)道路按照凈道和污道不交叉的原則進(jìn)行布置，東西兩邊布置污道，寬3m；中間布置凈道，寬3m。牛舍內(nèi)主要設(shè)施有牛床、清糞通道、糞溝、飼料通道等。食槽底部要平整，兩側(cè)要帶圓弧形，以適應(yīng)母牛用舌采食的習(xí)性，并不使飼料浪費(fèi)。由于產(chǎn)期牛只抵抗力差，要求牛舍冬季保溫好，夏季通風(fēng)好，因此牛舍內(nèi)冬季考慮采暖，夏季考慮降溫通風(fēng)，保育間設(shè)置活動(dòng)式犢牛欄，以便可推到戶外進(jìn)行日光浴，并便于舍內(nèi)清掃，保育間保證陽光充足。（2）主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。用水量估算一覽表序號(hào)用水部門數(shù)量用水量變化系數(shù)用水量平均(m3/h)最大(m3/h)全日(m3/h)1管理人員1人20L/人（1）供電電源本項(xiàng)目用電由＊＊鄉(xiāng)供電所100KV電力線引入供電。2011年1月一4月完成項(xiàng)目可行性研究與審定；2011年5月一6月完成工程勘察與施工圖設(shè)計(jì)；2011年7月完成項(xiàng)目招標(biāo)；2011年8月一2012年8月完成項(xiàng)目土建施工；2012年9月一2012年12月完成儀器設(shè)備購置及安裝。項(xiàng)目所在地空氣中二氧化硫日均值、氮氧化值、總懸浮顆粒物日均值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場(chǎng)要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫制度，定期進(jìn)行全面消毒，規(guī)范操作，減少和杜絕各種疾病的發(fā)生和蔓延。項(xiàng)目區(qū)的粉塵污染物有植物性粉塵、灰塵，經(jīng)相關(guān)的除塵器后，不會(huì)對(duì)環(huán)境和操作人員帶來不利影響。 項(xiàng)目生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理項(xiàng)目建成后，＊＊市＊＊＊肉牛繁育有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營管理，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)行，實(shí)行＊＊市＊＊＊肉牛繁育有限公司領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn)作。按照相關(guān)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。 技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高每個(gè)職工的專業(yè)技術(shù)水平。（4）建立科學(xué)嚴(yán)格的畜禽衛(wèi)生防疫及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)畜禽疫病防治，定期進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，防止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，保障生產(chǎn)安全。（2）項(xiàng)目年新增良種母牛370頭，對(duì)改良項(xiàng)目區(qū)肉牛種群，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的地質(zhì)、水文等條件，都適合本項(xiàng)目工程實(shí)施的要求；同時(shí)，當(dāng)?shù)鼐哂休^為充足的供應(yīng)市場(chǎng)；另外項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容完全符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。 （2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的技術(shù)掌握的程度也是項(xiàng)目最終能否達(dá)到目的的關(guān)鍵，也是該項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。（1）建立技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作； （2）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的籌措與管理，以保證項(xiàng)目資金及時(shí)、全額到位；（3）加強(qiáng)企業(yè)自身管理，合理選擇和配備人員，采取正確的指導(dǎo)方法，運(yùn)用先進(jìn)可行的計(jì)劃和健全的組織，實(shí)行統(tǒng)一指揮，建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，使各生產(chǎn)要素做到最佳組合，以達(dá)到預(yù)期的目的。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表序號(hào)名稱不采用招標(biāo)方式招標(biāo)金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)一勘察設(shè)計(jì)√√√5二建設(shè)工程√√√三設(shè)備工程√√√第十五章 有關(guān)證明材料附表1；固定資產(chǎn)折舊估算表；附表2總成本費(fèi)用估算表；附表3銷售收入和銷售稅金及附加估算表；附表4損益表附表5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表附件1 項(xiàng)目建設(shè)單位法人證件及稅務(wù)登記證復(fù)印件；附件2 動(dòng)物防疫合格證；附圖—1項(xiàng)目地理位置示意圖。第十四章 招投標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位代理招標(biāo)。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)項(xiàng)目。因此市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并不十分明顯。 （3）通過項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)農(nóng)戶種植專用飼料玉米2500畝，畝均增收300元。項(xiàng)目收益主要包括犢牛、淘汰牛、產(chǎn)奶量等的收入，經(jīng)估算。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防（1）主要建筑嚴(yán)格按照國標(biāo)GB500162006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，安裝消防滅火裝置。從生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定建立、管理和使用會(huì)計(jì)賬冊(cè)，及時(shí)核對(duì)賬冊(cè)，做到賬賬相符、賬物相符；按規(guī)定程序和制度支取使用現(xiàn)金，及時(shí)回收貨款和清理欠款。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和崗位需要，公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，合理配置勞動(dòng)力資源；推行生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，以保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。污水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—1996三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的動(dòng)物防疫的法律、法規(guī)，按時(shí)定期進(jìn)行疫苗注射和檢疫。—(A)之間，區(qū)域環(huán)境噪聲水平基本控制在I類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)內(nèi)。（詳見附表）第十一章 土地規(guī)劃和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于＊＊區(qū)＊＊鄉(xiāng)，占地面積＊＊畝，土地屬于荒地，不占用耕地。 第九章 投資估算與資金籌措