【正文】 .........................165 應(yīng)急處置 ................................................166 注意事項(xiàng) ................................................168第四部分 附件 ...............................................171附件 1 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 ....................171附件 2 醫(yī)療救護(hù)備用物品明細(xì)表 ................................175附件 3 事故發(fā)生接報(bào)報(bào)表 ......................................176附件 4 事故發(fā)生后處理情況報(bào)表 ................................177附件 5 事故信息上報(bào)報(bào)表 ......................................178附件 6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄 ......................................179附件 7 事故上報(bào)程序表 ........................................185附件 8 事故調(diào)查流程圖 ........................................187附件 9 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表 ........................................188附表 10 礦井重要防護(hù)目標(biāo)一覽表 ...............................195附件 11 塔拉壕煤礦會(huì)審表 .....................................196附件 12 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制小組 .....................197附件 13 圖紙 .................................................1991 / 211第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為了貫徹落實(shí)國家及上級(jí)主管部門、集團(tuán)公司關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的各項(xiàng)方針、政策，切實(shí)提高煤礦防控災(zāi)害的能力，確保礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠在第一時(shí)間迅速實(shí)施應(yīng)急救援，使事故損失降到最低限度，并能夠及時(shí)控制局面、搶救遇害人員、指導(dǎo)員工自救互救、安全撤離，防止事故擴(kuò)大、及時(shí)消除事故影響，特編制《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕煤礦 2022 年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》。 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 預(yù)防為主，防治結(jié)合。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 6Mt/a，井田為一不規(guī)則形狀，南北長(zhǎng)最大 ，東西寬最大 ，面積為 。通訊系統(tǒng)：地面生產(chǎn)指揮中心安設(shè)有調(diào)度電話，礦領(lǐng)導(dǎo)及各科室都安有固定電話。5 / 211圖 111 井田交通位置圖礦井東部為多個(gè)地下開采煤礦和露天煤礦，西部為李家壕煤礦，西南部為高家梁煤礦，北部為楊家村煤礦，周邊無重大危險(xiǎn)源，無重要設(shè)施、目標(biāo)及場(chǎng)所。該礦有 2個(gè)綜采工作面分別布置在 22 上和 22 中，采高分別為 和 ，工作面長(zhǎng) 240m，煤層頂?shù)装鍘r石力學(xué)強(qiáng)度較低，遇水軟化變形，均為軟弱巖石，礦井水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，煤層瓦斯含量低，具有爆炸危險(xiǎn)性，易自燃。冬季漫長(zhǎng)寒冷，夏季炎熱而短暫，春季回暖升溫快，秋季氣溫下降顯著。塔拉壕礦井工業(yè)場(chǎng)地及井田范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景旅游區(qū)和重要文化設(shè)施。因此，主要預(yù)測(cè)J12y 承壓水對(duì)礦井的涌水量。由試驗(yàn)結(jié)果可知，巖石的抗壓強(qiáng)度很低，抗剪與抗拉強(qiáng)度則更低，砂質(zhì)泥巖類吸水狀態(tài)抗壓強(qiáng)度明顯降低，多數(shù)巖石遇水后軟化變形，甚至崩9 / 211解破壞，個(gè)別鈣質(zhì)填隙的砂巖抗壓強(qiáng)度稍高些。由于本區(qū)氣候干燥，多風(fēng)少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，加上過量放牧，導(dǎo)致地面植被稀少，水土流失與土地沙漠化相當(dāng)嚴(yán)重，溝谷不斷地在加深增長(zhǎng)，人類賴依生存的土地資源在不斷地減少。⑥井田工程地質(zhì)勘查類型井田巖石以碎屑沉積巖為主，層狀結(jié)構(gòu)，巖體各向異性；力學(xué)強(qiáng)度變10 / 211化大，煤層頂?shù)装鍘r石的強(qiáng)度低，以軟弱巖石為主，巖體的穩(wěn)定性較差。2煤煤塵火焰長(zhǎng)度在大于350mm時(shí)抑制煤塵爆炸所需的最低巖粉用量為70%。因此，礦井今后生產(chǎn)過程中，煤在堆放時(shí)應(yīng)注意堆放方式及堆放時(shí)間，防患于未然。 選煤廠工程完成選煤廠主體安裝工程的收尾工作（選煤廠主體安裝基本完成）。②根據(jù)目前實(shí)際掘進(jìn)情況，礦井井田水文地質(zhì)條件是以裂隙、孔隙含水層為主的充水礦床，水文地質(zhì)條件為簡(jiǎn)單型，礦井涌水量較小，對(duì)井下開采較為有利。⑤本煤礦有地面火工品庫房，由塔拉壕煤礦負(fù)責(zé)管理，爆破作業(yè)承包給具有爆破資質(zhì)的神威爆破工程有限公司，由于火工品具有極大的危險(xiǎn)性，所以火工品的購買、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用的流程均具有危險(xiǎn)性，火工品的管理屬于危險(xiǎn)因素。式中，D 為作業(yè)條件的危險(xiǎn)14 / 211性，L 為事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，E 為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率，C 為發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。造成人員傷亡、設(shè)備損害。造成人員傷亡、設(shè)備損害。救災(zāi)指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在塔拉壕煤礦調(diào)度室。16 / 211應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援管理辦公室技術(shù) 組搶險(xiǎn)救災(zāi)組通信聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組治安保衛(wèi)組后勤保障組機(jī)電物資保障組事故調(diào)查組恢復(fù)生產(chǎn)組具體組成如下：總 指 揮：白士邦（礦 長(zhǎng)）副總指揮：李宏斌（總工程師） 成 員：蔡 江（機(jī)電副礦長(zhǎng)） 陳 春（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)） 王振剛（安全副礦長(zhǎng)） 李作明（礦長(zhǎng)助理）徐天發(fā)（副總工程師） 劉 河（副總工程師） 王異穎（駐礦安監(jiān)站長(zhǎng)） 郝 迷（主任級(jí)工程師）李志軍（副總工程師） 郭萬英（副總工程師） 麻勇（生產(chǎn)指揮中心主任） 宋 瑞（駐礦財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)） 王世軍（綜合辦主任） 宣亮柱（洗煤廠主任） 郭文卿（電廠籌備主任） 指揮部職責(zé)①全面指揮救災(zāi)工作，掌握災(zāi)情的現(xiàn)狀和發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)各主管部門匯報(bào)事故情況并科學(xué)決策實(shí)施救災(zāi)措施和搶救方案。②指揮全礦的應(yīng)急救援工作，組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)（難）人員和處理事信息發(fā)布組17 / 211故的方案和措施。④負(fù)責(zé)日常預(yù)案的演習(xí)、培訓(xùn)的考核總結(jié)工作。②負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員，本著“先易后難”、“先重后輕”的原則，積極組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救。③及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部反映技術(shù)方面存在的問題，提出可行性意見和建議。②保證機(jī)動(dòng)車完好，運(yùn)送搶險(xiǎn)物資、工具、器械到現(xiàn)場(chǎng)。④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。 通訊聯(lián)絡(luò)組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：麻 勇組員：袁智強(qiáng)、韓志民、黃金棟、朱海龍、李 明、李 衛(wèi)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：①負(fù)責(zé)救災(zāi)期間臨時(shí)通訊設(shè)施的安裝和使用，保證救援指揮通訊暢通無阻。 信息發(fā)布組組成及職責(zé)組 長(zhǎng)：白士邦成 員：王世軍、鄧慧娟 ①向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；②負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；21 / 211③負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；4 預(yù)警及信息報(bào)告 預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)各種事故、事故預(yù)兆時(shí)要立即采取措施并向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。并按照要求及時(shí)上報(bào)事故信息。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。③指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。依據(jù)塔拉壕煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)本礦井應(yīng)急救援預(yù)案，若事故嚴(yán)重程度達(dá)到應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要馬上向鄂爾多斯市、東勝區(qū)政府匯報(bào)，請(qǐng)求應(yīng)急支援。④通信保障組要確保井上、下和外線通訊暢通，確保指揮部指揮救援、調(diào)配物資和調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍的指令能夠得到迅即下達(dá)。②技術(shù)組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。未遂事故不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。處理事故期間各種命令、通知的發(fā)布使用錄音電話。 預(yù)警發(fā)布方式生產(chǎn)指揮中心爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)，將獲取的預(yù)警信息以及其他突發(fā)事件信息，利用礦調(diào)度平臺(tái)、電話、傳真等方式立即向各相關(guān)部門及人員業(yè)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急救援措施。生產(chǎn)指揮中心值班人員接到事故、事故預(yù)兆報(bào)警電話后，根據(jù)事故、事故預(yù)兆性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)立即進(jìn)行預(yù)警。⑤接受媒體采訪，必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。并根據(jù)初步調(diào)查原因及時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。⑤負(fù)責(zé)指揮部決定的其它后勤保障方面的工作。②疏散人員到安全地點(diǎn)，控制無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。③對(duì)傷員進(jìn)行緊急臨時(shí)處理。 主 任：麻 勇 成 員：調(diào)度室全體調(diào)度員 報(bào)警電話：9000，9001（內(nèi)線）、04778106790、8109000。⑥負(fù)責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。⑤隨時(shí)檢查和指導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和有關(guān)單位執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)及落實(shí)情況。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部組織機(jī)構(gòu)煤礦設(shè)立應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。二期、三期工程施工的同時(shí)，井下設(shè)備也隨之增加，電器設(shè)備、電纜、膠帶輸送機(jī)等高溫著火可能形成火災(zāi)，火災(zāi)多發(fā)生在膠帶輸送機(jī)巷、機(jī)電硐室、掘進(jìn)工作面等場(chǎng)所，由于主斜井 2022 年鋪設(shè)礦井臨時(shí)主運(yùn)膠帶輸送機(jī)，膠帶輸送機(jī)頭、搭接處發(fā)生火災(zāi)可能性最大，其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)可15 / 211能性相對(duì)較小。造成人員傷亡、設(shè)備損害。造成人員傷亡、設(shè)備損害。另外，機(jī)電設(shè)備設(shè)施的保護(hù)裝置失靈、供電系統(tǒng)不穩(wěn)定等因素也容易造成事故。井上、下由于違章用火、用電也可能發(fā)生火災(zāi)。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 危險(xiǎn)源分析依據(jù)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB182182022）和《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕煤礦地質(zhì)報(bào)告》以及周邊煤礦考察報(bào)告，結(jié)合日常生產(chǎn)安全實(shí)踐，得出以下結(jié)論：①本井田巖石質(zhì)量指標(biāo)（RQD）平均值 43%，巖體質(zhì)量指標(biāo)（M）值為～，巖石質(zhì)量低劣，巖體完整性差，穩(wěn)固性也較差。選煤廠建設(shè)基本完工。鑒定結(jié)果為3煤煤均屬于Ⅰ級(jí)容易自燃。燃，自然瓦斯成分中CH %，瓦斯分帶屬二氧化碳～氮?dú)鈳?。煤層頂?shù)装鍘r石的力學(xué)強(qiáng)度較低，巖石均為軟弱巖石，遇水軟化變形，甚至有崩解破壞現(xiàn)象。因此，區(qū)內(nèi)巖石與巖體的質(zhì)量均較差。礦井初期局部開采時(shí)，礦井涌水量可能會(huì)減小，但當(dāng)巷道勾通Q4al+pl潛水及地表水體時(shí)，礦井涌水量則會(huì)明顯增大，甚至發(fā)生透水事故。因此，礦井今后開采過程中要密切注視周圍礦井的采掘情況，防止勾通鄰近采空區(qū)，避免涌水事故的發(fā)生。 地震井田位于鄂爾多斯臺(tái)向斜東北緣，鄂爾多斯臺(tái)向斜被認(rèn)為是中國現(xiàn)存最完整、最穩(wěn)定的構(gòu)造單元。回風(fēng)立井直徑 6m。回風(fēng)立井直徑 5m，礦井目前回采的煤層為 31 煤，煤層平均厚度 ，布置一個(gè)大采高綜采工作面，工作面長(zhǎng)度 240m，煤層頂?shù)装鍘r石力學(xué)強(qiáng)度較低，遇水軟化變形，均為軟弱巖石，礦井水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，煤層瓦斯含量低，具有爆炸危險(xiǎn)性，易自燃。井田均有通往上述公路、鐵路站點(diǎn)的簡(jiǎn)易公路，井田附近鐵路、公路暢通，交通條件十分便利，極大的方便了煤炭外運(yùn)及其它物資的運(yùn)輸。11′15″北緯： 39176。 預(yù)防為主，經(jīng)常檢查。 互相支持，互相配合。為積極應(yīng)對(duì)礦井范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件，建立起指揮統(tǒng)一、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置得力的應(yīng)急體系，各單位、各職能科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力，切實(shí)做好事故后的應(yīng)急處置工作，做到救援措施科學(xué)合理，應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)有序，真正將“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)安全方針落到實(shí)處，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好事故搶險(xiǎn)各類物資的儲(chǔ)備和安全技術(shù)措施資金的籌備工作，并納入日常管理；將預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、演練落到實(shí)處。礦井主要產(chǎn)品為煤炭，預(yù)計(jì)正常生產(chǎn)時(shí)可達(dá)到 6Mt/a。供電系統(tǒng)：在礦井西南部有高家梁 110kV 區(qū)域變電站，站內(nèi)設(shè)兩臺(tái)63MVA 主變壓器，其雙回 110kV 電源進(jìn)線分別引自馬連 220kV 區(qū)域變電站和東勝區(qū)北郊 220kV 區(qū)域變電站，導(dǎo)線型號(hào)均為 LGJ240，線路長(zhǎng)度分別為 10km 和 47km。均無超層越界現(xiàn)象。③楊家村煤礦楊家村煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 ，采用主、副斜井和回風(fēng)立井開拓，主井傾角 16176。據(jù)東勝區(qū)氣象局歷年資料：當(dāng)?shù)刈罡邭鉁?℃，最低氣溫為℃；年降水量為 ～，平均為 mm，且多集中于9 三個(gè)月內(nèi)；年蒸發(fā)量為 ～2833mm，平均為