【正文】 6≤1≤古鎮(zhèn)≤≤≤橫欄≤≤≤合計(jì)注：表中小欖、東升、古鎮(zhèn)、橫欄分別指小欖污水處理廠、東升污水處理廠、古鎮(zhèn)污水處理廠、橫欄污水處理廠。③污染物削減量經(jīng)過調(diào)查和集雨面積的估算，橫欄鎮(zhèn)污水處理廠集污范圍的廢污水最終進(jìn)入拱北河。目前小欖污水廠正在進(jìn)行橫琴橋側(cè)的污水廠工程及管網(wǎng)建設(shè)，目前已完成投運(yùn)兩期工程，一期已于2005年底投運(yùn)，收集范圍主要為舊城區(qū)、新城區(qū)及九州基部分地區(qū)，污水處理規(guī)模為5萬噸/日；二期已于2008年前投運(yùn)，收集范圍為永寧地區(qū)，并于一期項(xiàng)目相接，處理規(guī)模10萬噸/日。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案初步分析，項(xiàng)目的建設(shè)符合以上有關(guān)法規(guī)。（1）環(huán)境空氣①環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)符合性分析據(jù)**市人民政府文件（中府[1998]51號(hào)）“關(guān)于頒發(fā)《**市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)保護(hù)規(guī)定》的通知”的規(guī)定可知，項(xiàng)目選址位于**市二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。第十章 建設(shè)項(xiàng)目合法性與合理性分析分析項(xiàng)目適用法律法規(guī)的符合性，從法律法規(guī)角度判斷項(xiàng)目建設(shè)的可行性。結(jié)合本次公眾參與的結(jié)果，提出如下建議給建設(shè)單位以及有關(guān)部門參考：（1）加強(qiáng)與群眾的溝通。（2）在環(huán)保技術(shù)及管理上下功夫，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。為使本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能夠切實(shí)保護(hù)受影響人群的切身利益和周圍居民的生活環(huán)境，評(píng)價(jià)單位本著“以人為本、實(shí)事求是”的理念來實(shí)施該項(xiàng)目的公眾參與，從而使環(huán)境評(píng)價(jià)更為全面、客觀、完整，有利于發(fā)揮項(xiàng)目的綜合和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。根據(jù)本環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)于本項(xiàng)目可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故制定應(yīng)急預(yù)案綱要，見下表，供項(xiàng)目決策人參考。根據(jù)原勞動(dòng)部、化工部《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》和《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》等規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)成立以廠長(zhǎng)為總指揮，副廠長(zhǎng)為副總指揮的化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，指揮部下設(shè)辦公室、工程搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。擴(kuò)建項(xiàng)目的外排廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后直接排入拱北河。**市某某玩具有限公司產(chǎn)生的固體廢物主要包括生活垃圾、生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水系統(tǒng)處理后剩余污泥、化工原材料廢包裝、有機(jī)廢氣治理的廢活性炭、表面處理產(chǎn)生工序廢液。若全部達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍的影響不大。對(duì)于鹽酸霧，廠方在實(shí)際營(yíng)運(yùn)中已采用了在酸洗槽內(nèi)加酸霧抑制劑的做法，環(huán)評(píng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)有明顯的酸霧溢出，也沒嗅到氯化氫刺激性氣味，對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)中可能仍會(huì)有少量鹽酸霧溢出，建議廠方建在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安裝堿液噴淋裝置對(duì)酸霧進(jìn)行處理，或者在酸洗池上方安裝抽氣裝置，將收集的廢氣統(tǒng)一通入堿液槽內(nèi)吸收處理后，處理后尾氣外排，排放高度不低于15米，對(duì)外環(huán)境影響較少。（2）酸洗工序產(chǎn)生的硝酸霧：本項(xiàng)目的陽(yáng)極氧化車間的三酸拋光過程中使用到稀硝酸，由于整個(gè)工序中硝酸只是作為一種助劑，所以酸洗池內(nèi)加入的硝酸量較少，可能只是在硝酸（68%）添加工程中會(huì)有少量硝酸霧溢出，項(xiàng)目?jī)?nèi)目前采取的措施是在操作間頂部安裝有集中抽氣裝置，將整個(gè)操作間產(chǎn)生的外溢廢氣經(jīng)經(jīng)集中抽氣后，將廢氣引入廠區(qū)內(nèi)的堿液吸收池經(jīng)吸收處理后，再經(jīng)至少15米排氣口外排。第四章 項(xiàng)目污染源治理措施及達(dá)標(biāo)分析**市某某玩具有限公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要包括生活污水。外排廢水如處理不好或不經(jīng)處理直接排放，將會(huì)對(duì)納污河段的局部水質(zhì)產(chǎn)生影響。新增職工人數(shù)約60人。（b）廢氣：省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》（DB44/272001）二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 廠區(qū)平面布置圖 項(xiàng)目四至圖現(xiàn)有生產(chǎn)能力下。（4）總投資：100萬元（5）法人代表：林沾榮。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)所采用的工作程序。因此，可以這樣說，本項(xiàng)目的儲(chǔ)存場(chǎng)所和生產(chǎn)場(chǎng)所不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源（詳見后面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)章節(jié)），將本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別定為二級(jí)。（2）大氣環(huán)境本項(xiàng)目大氣污染源包括噴涂工序產(chǎn)生粉塵、酸洗磷化車間的酸洗工序產(chǎn)生鹽酸霧、干木柴燃燒爐產(chǎn)生煙塵，選取這這幾種污染物為主要污染物，根據(jù)工程分析結(jié)果，其排放量分別為：粉塵（PM10），排放口高度至少15米；，排放口高度至少15米；煙塵（PM10）；排放口高度至少20米。 非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值（第I階段）額定凈功率（Pmax）kWCOg/kWhHCg/kWhNOXg/kWhHC +NOXg/kWhPMg/kWh來源130≤Pmax≤560597/68/EC(1998)75≤Pmax＜130537≤Pmax＜75排氣污染物限值是在排氣后處理裝置(若安裝)之前,柴油機(jī)排氣口處應(yīng)達(dá)到的限值。（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱、水環(huán)境》（HJ/、－93）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ ）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》（HJ/T19－1997）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（－2009）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169－2004）。項(xiàng)目擴(kuò)建后整廠占地約6000平方米，總投資約600萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法律法規(guī)，一切可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目均必須實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度。（1）《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄（第二批）》，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2003年2月27日；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；（3）《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》（[2004]746號(hào)），國(guó)家發(fā)改委；（4）《印發(fā)**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2009年版）的通知》（中府[2009]29號(hào)），**市人民政府辦公室，2009年4月10日。（6）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB（A），夜間55dB（A）。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ/－2008）規(guī)定的評(píng)價(jià)工作級(jí)別的劃分原則和方法，選擇粉塵、鹽酸霧、煙塵這3種主要污染物，分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi（第i個(gè)污染物），及第i個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。（1）地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：水溫、pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、石油類、總磷。.第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況**市某某玩具有限公司建于**市古鎮(zhèn)東興路同益工業(yè)園（勝球燈飾廠房?jī)?nèi)），公司項(xiàng)目主要生產(chǎn)、銷售運(yùn)動(dòng)器材等，年產(chǎn)量為：兒童滑板車30萬臺(tái)。（6）生產(chǎn)規(guī)模：公司項(xiàng)目主要生產(chǎn)、銷售運(yùn)動(dòng)器材、玩具五金制品、塑料制品、電子電器等，年產(chǎn)量為：兒童滑板車30萬臺(tái)。，為生活用水。（c）噪聲：《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品情況，主要是對(duì)先前將鋁件和鐵件委外處理的氧化、酸洗和磷化及噴粉等工序收回，現(xiàn)在某某公司廠房?jī)?nèi)新成立氧化車間和噴涂車間，主要進(jìn)行先前委外的氧化、酸洗和磷化及噴粉等工序。20，根據(jù)工件表面的處理效果相應(yīng)添加反應(yīng)藥劑，池水一般不用更換。從2009年4月份統(tǒng)計(jì)的《**市生活污水處理廠及收集管網(wǎng)示意圖》（見附圖）可看出項(xiàng)目所處位置不在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍，項(xiàng)目目前的生活污水經(jīng)廠區(qū)自建的生活污水處理設(shè)施（三級(jí)化糞+兩級(jí)生化（厭氧+好氧））處理后，排入拱北河。（3）干木柴燃燒（烘干爐）產(chǎn)生的煙塵等大氣污染物，加強(qiáng)燃燒空間的通風(fēng)，使燃料充分燃燒，然后對(duì)產(chǎn)生的煙塵等有害廢氣先經(jīng)水噴霧水膜除塵處理后，擬通過至少15米排氣口進(jìn)行高空排放，降低對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響。硝酸霧也可以在三酸拋光池內(nèi)加入酸霧抑制劑，然后在池上方安裝抽氣裝置，將收集的廢氣統(tǒng)一通入堿液槽內(nèi)吸收處理后，處理后尾氣外排，排放高度不低于15米，對(duì)外環(huán)境影響較少。**市某某玩具有限公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要包括生活污水、工業(yè)廢水。**市某某玩具有限公司產(chǎn)生的生活垃圾、生活污泥每日由環(huán)衛(wèi)部門清理運(yùn)走，堆放點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，殺滅害蟲，以免發(fā)生惡臭，孳生蚊蠅；自建生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥和處理池清污產(chǎn)生的廢渣，按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（新2008）規(guī)定，屬危險(xiǎn)廢物，編號(hào)HW17，建議廠家定期將污泥送交由深圳市東江環(huán)保股份有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理；化工原料廢包裝物清潔干凈后可以按一般工業(yè)固廢交對(duì)應(yīng)原料提供廠家回收或直接定期送廢品收購(gòu)站處理；廢活性炭（危險(xiǎn)廢物，編號(hào)HW49）交由有資質(zhì)單位處理；工序廢液建議交有危廢處理資質(zhì)的單位處理。拱北河在石岐西13公里處，屬西江水系。提高認(rèn)識(shí)、完善制度、嚴(yán)格檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對(duì)突發(fā)性事故的警覺和認(rèn)識(shí)，作到警鐘常鳴。.第九章 公眾參與和調(diào)查分析從社會(huì)角度來講，“公眾參與”是指社會(huì)群體、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體在權(quán)利、義務(wù)范圍內(nèi)所從事的有目的的社會(huì)行為。本次公眾調(diào)查范圍主要是建設(shè)項(xiàng)目周圍可能受影響的單位及居民，主要包括：周圍工業(yè)區(qū)集體宿舍、同安村、曹三村、曹三學(xué)校等，另還調(diào)查訪問了**市古鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)管理人員和環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員等。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境；（4）建議項(xiàng)目施工期間使用低噪聲打樁機(jī)，盡量減少粉塵。項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物可能對(duì)周圍環(huán)境以及住宅區(qū)產(chǎn)生影響。主要從以下幾方面進(jìn)行：分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目規(guī)劃、選址是否符合與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃；是否符合國(guó)家或地方環(huán)境法律、法規(guī)、條例等的相應(yīng)規(guī)定。對(duì)照《**市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)條款可知，項(xiàng)目選址符合**市環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)管理規(guī)定。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)，計(jì)算出相關(guān)納污水體中各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的單項(xiàng)污染指數(shù)。兩期工程建設(shè)項(xiàng)目占地約5公頃，總投資9000萬元。古鎮(zhèn)污水處理廠集污范圍的廢污水大約有75％的廢污水最終進(jìn)入拱北河。（4）拱北河整治削減后水質(zhì)預(yù)測(cè)達(dá)到情況根據(jù)拱北河的水文水質(zhì)情況，整治前后拱北河內(nèi)的COD、BOD5和NH4N的水質(zhì)狀況如表125所示。加大對(duì)進(jìn)入城市污水管網(wǎng)排污企業(yè)的監(jiān)察力度，確保工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，以確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，真正讓污水處理廠成為治污單位。⑥、實(shí)施污染物排放總量控制，積極推行清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以技術(shù)管理為手段，通過對(duì)生產(chǎn)全過程的排污審計(jì)、篩選，并實(shí)施污染防治措施，消除和減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境的影響，能同時(shí)降低企業(yè)邊際內(nèi)部費(fèi)用和企業(yè)邊際外部費(fèi)用，從而達(dá)到防治工業(yè)污染、提高經(jīng)濟(jì)效益雙重目標(biāo)的生產(chǎn)方式。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。第十一章 清潔生產(chǎn)和總量控制清潔生產(chǎn)包含了四層涵義：①清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；②清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；③清潔生產(chǎn)的方法是排污審計(jì)，即通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；④清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)鋁型材業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，已形成一個(gè)完整的工業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。⑧由于氧化層透明光亮，因此要求鋁鑄錠質(zhì)量高，擠壓材表面平滑，機(jī)械缺陷少，對(duì)氧化著色工藝要求管理嚴(yán)格，因?yàn)槿魏挝⑿〉娜毕莺驼次鄱紩?huì)在透明漆下暴露無遺。終上所述，文順公司洗水中的單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品污染物COD產(chǎn)生量以及單位產(chǎn)品耗煤量等指標(biāo)比鈦美鋁業(yè)有限公司平均水平要好，建設(shè)單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷提高清潔生產(chǎn)水平，不斷降低能耗和物耗，從而減少污染和成本。（2）生產(chǎn)流程的合理化。流程合理化僅僅通過生產(chǎn)流程中制定操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，即可達(dá)到一定程度削減水量的目標(biāo)；設(shè)備改進(jìn)并非添購(gòu)最新最佳設(shè)備來替換已購(gòu)置的設(shè)備，而是將購(gòu)置的設(shè)備稍作修改并配合自動(dòng)化機(jī)械，即可達(dá)到治理目標(biāo)。因?yàn)楹髢身?xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，特別是氯化氫超標(biāo)，反映該區(qū)域的空氣質(zhì)量不夠樂觀，必須加強(qiáng)環(huán)保和大氣治理。項(xiàng)目的廢水和COD控制量如下：生活污水量≤2040t/a，COD控制量≤；工業(yè)廢水量≤2430t/a，COD控制量≤，氨氮控制量≤。參與環(huán)境監(jiān)理審核的機(jī)構(gòu)可由：環(huán)境保護(hù)行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或監(jiān)測(cè)單位和環(huán)境監(jiān)督小組相關(guān)人員組成。對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行環(huán)保責(zé)任制，在工程投標(biāo)、承包合同中應(yīng)包括有環(huán)境保護(hù)的條款與規(guī)定。主要職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期環(huán)保措施落實(shí)的情況；（3）領(lǐng)導(dǎo)并組織工業(yè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)控檔案；（4）解釋、處理與本公司有關(guān)的環(huán)境保護(hù)問題。監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻率：投產(chǎn)后一年內(nèi)，每半年1次，每次3天，每天采樣4次；投產(chǎn)后1年以后每1年1次，每次3天，每天采樣4次。企業(yè)以前將該工序委外處理需要每年向外輸送一筆不菲的開銷，現(xiàn)在計(jì)劃收回該工序自己運(yùn)營(yíng)，將對(duì)企業(yè)自身和本地的財(cái)力也是一個(gè)貢獻(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目排放的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后對(duì)納污河道的水質(zhì)影響不大，項(xiàng)目在正常營(yíng)運(yùn)情況下所排放的水污染物質(zhì)造成的水環(huán)境損失不大。經(jīng)以上措施進(jìn)行處理后，項(xiàng)目排放廢氣對(duì)周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響較小。本項(xiàng)目的投產(chǎn)，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。第十四章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論通過對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，本環(huán)評(píng)報(bào)告書分別就本建設(shè)項(xiàng)目將產(chǎn)生的大氣、水、噪聲、固體廢物環(huán)境影響等方面進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)價(jià)，并分別提