【正文】 護(hù)，可以保證行人、運(yùn)輸、通風(fēng)安全。井田內(nèi)無其他生產(chǎn)礦井、小煤窯和古窯。該礦井生產(chǎn)能力150萬噸/年。2煤層標(biāo)高580m930m，下付奧灰?guī)r溶地下水位標(biāo)高推斷為930m左右，區(qū)內(nèi)除西北角外大部分屬帶壓開采。由于有隔水巖層的存在，且在礦區(qū)北部邊緣，因此，對礦井開采影響極小。本區(qū)可采煤層3層，山西組的2號煤層，太原組10（9+10）、11號煤層。區(qū)內(nèi)斷層不發(fā)育。狼尾河向東至沁源縣城西匯入沁河，沁河向南注入黃河。33′04″～36176?！敖逃鑼?dǎo)，化解矛盾，救人第一”的原則。通過綜合預(yù)案的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化。其中外部相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系包括《山西沁新能源集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《沁源縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《長治市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。,該礦批準(zhǔn)開采211號煤層，現(xiàn)采2號煤層，井田地質(zhì)資源儲量12675萬噸，設(shè)計(jì)開采儲量12243萬噸，服務(wù)50a。地形地貌新源煤礦位于太岳山區(qū)，山高溝深，地形復(fù)雜，森林、植被發(fā)育，最低點(diǎn)位于東南角賢友村以北的河床，屬中山區(qū)。地層傾角變化不大，一般在7176。太原組，含煤611層。煤塵根據(jù)國家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心提交的山西沁新能源集團(tuán)股份有限公司新源煤礦2號煤層檢驗(yàn)報(bào)告，2號煤層火焰長度25mm，最低巖粉用量30%，煤塵有爆炸性。因此，上組煤層礦井水文地質(zhì)條件為簡單類型。鄰近礦井開采情況井田西鄰與沁新煤礦為鄰；北部為安銘煤業(yè)有限公司（原留神峪三號井）為鄰，南與太岳煤礦為鄰。山西安銘煤業(yè)有限公司(原留神峪煤礦三號井)井口位于該井田西部。 綜采工作面采用長壁綜采一次采全高采煤法，頂板采用全部垮落法管理。于2008年6月份升級改造完畢，實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)，上傳正常；瓦斯電、風(fēng)電閉鎖，故障閉鎖、手控?cái)嚯姷裙δ莒`敏、可靠、有效。 排水系統(tǒng)井下主排水泵房設(shè)在回風(fēng)斜井井底附近，主水倉500m3，副水倉450m3。雙鉤串車提升。通信系統(tǒng)本礦采用了NIPX128T綜合交換系統(tǒng)調(diào)度機(jī)一套，擔(dān)負(fù)全礦井通信、生產(chǎn)調(diào)度等任務(wù)。爆破所用的火工品，由爆破工從井上爆炸材料庫領(lǐng)取。2．2　危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析安全科根據(jù)《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》要求，年初組織各單位危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作，安全科對全礦整體的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評價(jià)，礦井主要存在瓦斯、煤塵爆炸事故、頂板事故、火災(zāi)、水災(zāi)、觸電事故、突發(fā)性停電、火工品異常爆炸事故、提升運(yùn)輸事故等。電礦內(nèi)現(xiàn)有一座10KV變電所，該變電所兩回路10KV電源，一回路架空電源引自其所屬沁新能源集團(tuán)股份有限公司35KV變電所，另一回路架空電源引自沁新能源集團(tuán)股份有限公司所屬自備電廠，當(dāng)任一回電源電纜停止運(yùn)行時(shí)，另一回路仍可滿足井下全部負(fù)荷用電。審定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。副總指揮職責(zé)：按照總指揮指令和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)及應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備，并全面落實(shí)應(yīng)急處置方案或措施，協(xié)助搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作，及時(shí)完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。通訊保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的搶修和保障通訊暢通。4 預(yù)防與預(yù)警4．1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4．1．1 礦內(nèi)危險(xiǎn)源監(jiān)控井下安設(shè)CH4傳感器、CO傳感器，三大保護(hù)（漏電、接地、過流）、煙霧自動灑水裝置等對井下重要地點(diǎn)及主要目標(biāo)，設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、監(jiān)控，按《煤礦安全規(guī)程》報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度范圍予以布控。頂板治理方面，推行先進(jìn)采煤、掘進(jìn)支護(hù)工藝，采用先進(jìn)支護(hù)設(shè)備，加強(qiáng)頂板壓力觀測管理，采煤工作面使用掩護(hù)式支架、掘進(jìn)工作面使用液壓前探支護(hù)設(shè)備、安裝頂板離層監(jiān)測裝置，有效控制頂板。4．2．5　預(yù)警級別及發(fā)布依據(jù)生產(chǎn)安全事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警四個(gè)預(yù)警級別。黃色預(yù)警級別的預(yù)警信息發(fā)布或宣布取消需報(bào)請應(yīng)急指揮中心辦公室批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織。4．3．2．2　當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員要及時(shí)通知安全生產(chǎn)調(diào)度室或值班領(lǐng)導(dǎo)，亦可直接電話通知應(yīng)急指揮中心辦公室。4．3．4．2　礦應(yīng)急指揮中心辦公室在接到事故報(bào)告后，通過固定電話或無線電話在30分鐘內(nèi)向附近李元鎮(zhèn)政府、李元村村委、沁新集團(tuán)煤矸石發(fā)電廠等單位報(bào)告，同事集團(tuán)總調(diào)度室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援處置要求，逐級電報(bào)當(dāng)?shù)卣?、職工醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣救護(hù)中隊(duì)、縣公安局、縣煤炭局、縣安全監(jiān)督管理局、縣工會等上級部門和有關(guān)部門。例如：發(fā)生局部瓦斯、煤塵爆炸事故、大面積頂板跨落等事故，造成或有可能升級為重特大傷亡事故的情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案體系，匯報(bào)集團(tuán)總調(diào)度室、縣主管部門、縣政府、縣救護(hù)中隊(duì)、縣公安局、市煤礦安全監(jiān)督管理局、市辦事處等進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行事故處置。在一般傷亡事故，應(yīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)按照現(xiàn)場情況，立即決定停產(chǎn)并組織指揮處理隱患，并匯報(bào)集團(tuán)請求技術(shù)和物資支援，直到隱患徹底處理，處理期間應(yīng)充分利用現(xiàn)場條件，并根據(jù)情況有權(quán)調(diào)用礦內(nèi)所有事故應(yīng)急物資。5．2．3　擴(kuò)大應(yīng)急5．2．3．1　如果一般生產(chǎn)安全事故的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)測將要或已經(jīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)請應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。7 后期處置7．1　事故救援結(jié)束后，要按照上級環(huán)保部門的要求，對于煤礦事故救援過程中造成的污染源進(jìn)行及時(shí)處理，在制定處理方案的時(shí)候，要按照上級環(huán)保精神要求，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，一定要使污染源得到及時(shí)控制，決不能對社會造成進(jìn)一步的危害。主要包含:有線通信系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)、基于本系統(tǒng)特點(diǎn)的分析決策系統(tǒng)等。較大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室或在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下調(diào)動應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。8．5　其他保障8．5．1　交通運(yùn)輸保障轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急交通保障由辦公室負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援工作提供快速順暢的通道、運(yùn)輸工具、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案和交通秩序等交通保障條件。8．5．4　后勤保障事故救援過程中所需物資、車輛、后勤供應(yīng)、接待工作、安撫工作等統(tǒng)一由礦綜合辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急演練計(jì)劃見（附表八）9．2．3　應(yīng)急隊(duì)伍演練各類應(yīng)急處置隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練；并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。10．2．2　在接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警后，一意孤行延誤救援時(shí)機(jī)。11．5　預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案備案后經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署后，自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)注意：夏季雖然預(yù)報(bào)降雨量偏少，但由于夏季時(shí)空分布不均，部分地區(qū)仍會出現(xiàn)暴雨、冰雹、大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣，應(yīng)做好各項(xiàng)防汛工作。1．6．6　因排水不暢導(dǎo)致斜道溝風(fēng)機(jī)北護(hù)坡坍塌?？傊笓]職責(zé)：全權(quán)指揮生產(chǎn)安全事故的搶救工作，在上級部門的協(xié)助下營救人員。組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的宣傳教育和培訓(xùn)工作。后勤保障組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。5．2　應(yīng)急響應(yīng)由礦應(yīng)急辦公室主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組織、指揮、發(fā)布各種指令，指定專人加強(qiáng)災(zāi)情巡視，并向防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。Ⅳ級響應(yīng): 發(fā)生一般傷亡事故，即事故后是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6．3．3　應(yīng)急響應(yīng)的組織工作現(xiàn)場的應(yīng)急救援組織必須一切服從總指揮、副總指揮的原則，采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施應(yīng)經(jīng)集團(tuán)＂三防辦＂同意，并由總指揮簽字后實(shí)施；當(dāng)防洪應(yīng)急總指揮發(fā)布啟動Ⅰ級防洪應(yīng)急預(yù)案時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則是在確保搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下最大限度的救援受困人員，對受困人員的救護(hù)要體現(xiàn)生命高于一切的原則，要不惜任何代價(jià)進(jìn)行全力救護(hù)；相關(guān)災(zāi)情信息的收集整理由礦安全科、安全生產(chǎn)調(diào)度室、防治水科負(fù)責(zé)，內(nèi)容要客觀真實(shí)，由礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，方可向外發(fā)布。7．3．6　汛前完成斜道溝和李元河道清理工作，確保河道行洪暢通。1．3　在采煤和掘進(jìn)過程中，會采動、穿過和破壞地下巖層，會有地下水涌入井下；在采掘過程中還會使老窯積水、采空區(qū)積水以及地質(zhì)構(gòu)造水，由于打透這些積水區(qū)或因?yàn)槊绊斔傅韧蝗淮罅坑砍?，造成突透水事故。接到事故通知后，礦長、總工程師、各副礦長、有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要迅速趕赴事故現(xiàn)場。2．6　礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。當(dāng)生產(chǎn)安全事故超出本礦處置能力時(shí)，依程序向集團(tuán)公司報(bào)告啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案或請求地方政府支援。收集、分析研究各部門報(bào)送的安全相關(guān)信息，對于生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息要及時(shí)報(bào)送應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。橙色預(yù)警：可能發(fā)生Ⅱ級響應(yīng)事故的情況下，啟動橙色預(yù)警。例如：特大瓦斯爆炸、井下發(fā)生透水未明確人員傷亡情況等,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案體系，匯報(bào)集團(tuán)總調(diào)度室、縣主管部門、縣政府、縣救護(hù)中隊(duì)、縣公安局、市煤礦安全監(jiān)督管理局、市辦事處等進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行事故處置。在發(fā)生重大傷亡事故，立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，事故應(yīng)急救援指揮在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和市煤礦主管部門及監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下， 由市級監(jiān)察部門技術(shù)主管、煤礦主管部門工程師、縣級煤礦主管部門工程師、公司總工程師、礦長負(fù)責(zé)迅速依據(jù)預(yù)案規(guī)定制定切實(shí)可行的緊急救援方案，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)緊急征調(diào)縣區(qū)范圍內(nèi)的所有車輛、物資、資金、醫(yī)護(hù)人員、技術(shù)人員等，盡最大努力指揮和安排搶救和避險(xiǎn)，以最大限度地減少人員傷亡。6．3．5　掌握災(zāi)區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點(diǎn)，以便迅速組織搶救。7．2　水災(zāi)應(yīng)急日常準(zhǔn)備物資見下表：名稱車輛汽油
。6．3．7　加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生熏人事故。在一般傷亡事故，應(yīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)按照現(xiàn)場情況，立即決定停產(chǎn)并組織指揮處理隱患，并匯報(bào)集團(tuán)請求技術(shù)和物資支援，直到隱患徹底處理，處理期間應(yīng)充分利用現(xiàn)場條件，并根據(jù)情況有權(quán)調(diào)用礦內(nèi)所有事故應(yīng)急物資。例如：發(fā)生局部瓦斯、煤塵爆炸事故、大面積頂板跨落等事故，造成或有可能升級為重特大傷亡事故的情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案體系，匯報(bào)集團(tuán)總調(diào)度室、縣主管部門、縣政府、縣救護(hù)中隊(duì)、縣公安局、市煤礦安全監(jiān)督管理局、市辦事處等進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行事故處置。藍(lán)色預(yù)警：可能發(fā)生Ⅳ級響應(yīng)事故的情況下，啟動藍(lán)色預(yù)警。后勤保障組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的宣傳教育和培訓(xùn)工作?？傊笓]職責(zé)：全權(quán)指揮生產(chǎn)安全事故的搶救工作，在上級部門的協(xié)助下營救人員。所有人力、物力、財(cái)力都要絕對服從指揮部的指揮，對執(zhí)行命令不力的，指揮部有權(quán)做出處理。指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，快速準(zhǔn)確制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)等有關(guān)部門要爭分奪秒地積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。1．5　對于水災(zāi)事故一定要加強(qiáng)預(yù)防、管理，同時(shí)制定切實(shí)可靠的事故救援方案，確保井下一旦發(fā)生嚴(yán)重的透水事故后，能夠及時(shí)有效的組織救援，將危害程度降低到最低，減少礦井的直接損失。7．4　后期處置7．4．1　災(zāi)后求助救援過程中各相關(guān)單位必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮。7 應(yīng)急物資與裝備保障7．1　應(yīng)急處置所需的物資所裝備名稱車輛汽油柴油木材鉛絲水泥砂石料單位輛噸噸方噸噸方數(shù)量1552051020名稱草麻袋水泵水管電纜鐵鍬鎬頭單位條臺根米把把數(shù)量500515001500100507．2　材料庫要對水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況所需材料、設(shè)備和配件進(jìn)行維護(hù)，并能保證其有效使用。6．2　應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生發(fā)生特別重大傷亡事故，啟動I級響應(yīng)，事故應(yīng)急指揮應(yīng)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和市煤礦主管部門及監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下， 由市級監(jiān)察部門技術(shù)主管、煤礦主管部門工程師、縣級煤礦主管部門工程師、公司總工程師、礦長負(fù)責(zé)迅速依據(jù)預(yù)案規(guī)定制定切實(shí)可行的緊急救援方案，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)緊急征調(diào)縣區(qū)范圍內(nèi)的所有車輛、物資、資金、醫(yī)護(hù)人員、技術(shù)人員等，盡最大努力指揮和安排搶救和避險(xiǎn)，以最大限度地減少人員傷亡。Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大傷亡事故，即事故后造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4．1．2　4月中旬，礦安全生產(chǎn)調(diào)度室下發(fā)“三防”文件恢復(fù)并成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并要求下屬各有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定防洪預(yù)案，在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：由礦山救護(hù)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。常務(wù)副總指揮職責(zé)：根據(jù)總指揮的命令和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，組織所必須的人員待命，控制入井人員，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)到位，指揮搶救遇難人員，同時(shí)在總指揮出差、請假期間，履行總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的全面工作。3　組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1 應(yīng)急組織體系（附圖）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心后勤保障組治安警戒組專家技術(shù)組醫(yī)療救護(hù)組通訊保障組搶險(xiǎn)救援組應(yīng)急指揮中心辦公室3．2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．2．1 設(shè)立礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）總 指 揮：礦 長常務(wù)副總指揮：安全副礦長副 總 指 揮：總工程師 生產(chǎn)副礦長 通風(fēng)副礦長 機(jī)電副礦長 安全指揮中心主任應(yīng)急指揮中心職責(zé)：研究確定全礦應(yīng)對生產(chǎn)安全事故重大決策和指導(dǎo)意見。再加上礦區(qū)內(nèi)李元河等地表水體以及煤礦采空塌陷區(qū)等原因，產(chǎn)生巖層裂隙，成為地表水通道，應(yīng)引起注意。為了預(yù)防水災(zāi)事故發(fā)生，并能夠?qū)κ鹿首龀黾皶r(shí)、迅速、適當(dāng)?shù)姆从?，最大程度的減少傷害、損失、降低水災(zāi)危害程度，預(yù)防事故的發(fā)生以及事故進(jìn)一步的擴(kuò)大，減輕或消除對環(huán)境的污染，特制定本應(yīng)急預(yù)案。10．2．4　有其它違規(guī)違紀(jì)行為的。1O 獎 懲10．1　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予500010000元的經(jīng)濟(jì)獎勵。將生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合