【正文】 質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)的人力資本和無形資產(chǎn)，也是促進(jìn)企業(yè)與生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力及基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的現(xiàn)代素質(zhì)，加速各類技能性人才的培養(yǎng)，是適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。勞動(dòng)力教育培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換，是順利推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措。一直秉承穩(wěn)固與發(fā)展、求實(shí)與創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持“誠信為本，求真務(wù)實(shí)，精益求精”的教學(xué)理念，憑借一流的師資隊(duì)伍和專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合與改進(jìn)了無數(shù)教研人員的實(shí)踐，最終形成了獨(dú)具特色的某教育“有保證的個(gè)性化課外輔導(dǎo)體系”。包括：配電室100平方米，體育場看臺(tái)500平方米，鍋爐房200平方米，垃圾中轉(zhuǎn)站50平方米，門衛(wèi)傳達(dá)室150平方米。其中：1）培訓(xùn)基地主要設(shè)施建筑面積54000平方米。（2）資金籌措總投資6800萬元，全部由建設(shè)單位籌措。研究依據(jù)（1）建設(shè)單位對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究報(bào)告編制的委托書；（2）《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》；（3）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》；（4）《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》；（5）《中華人民共和國職業(yè)教育法》；（6）《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》；（7）《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)培訓(xùn)基地建設(shè)工程的通知》（勞社部發(fā)；（8）《普通高等學(xué)校建設(shè)規(guī)劃面積指標(biāo)》；（9）《安徽省省20042007年推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》；（10）《安徽省省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定的實(shí)施意見》；（11）《淮海市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》；（12）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等；（13） 編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。國家相關(guān)文件明確要求，各地要充分認(rèn)識(shí)抓職業(yè)教育培訓(xùn)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，職業(yè)教育培訓(xùn)大有可為；充分認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，呼喚職業(yè)教育培訓(xùn)大發(fā)展；充分認(rèn)識(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，必須以職業(yè)教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)；充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須依靠職業(yè)教育培訓(xùn)；充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)是教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；充分認(rèn)識(shí)未來二十年是職業(yè)教育培訓(xùn)不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期。勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)是技能型人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，做好農(nóng)村勞動(dòng)力的開發(fā)就業(yè)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，是一個(gè)社會(huì)問題，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)。二是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場管理，繼續(xù)推動(dòng)各地開展技能崗位對(duì)接專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，滿足企業(yè)需求，推動(dòng)技能勞動(dòng)者就業(yè)?！?17176。（1）氣候條件 淮海市地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，日照度為 %，無霜期202天， 其他氣象資料如下：年均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃ 年均相對(duì)濕度：70% 主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng) 平均風(fēng)速：風(fēng)壓：343kN/平方米年最高降雨量：（1964 年） 年均降雨量： 日最大降雨量：（1957年7月14日） 最大凍土深度：200mm地震烈度：6 度（2）水文條件 淮海市位于淮河流域中游，二、三級(jí)支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮海平原中部。以橫貫平原中部的古隋堤（今 宿永公路）為界，北部為黃泛沖積平原區(qū)，土壤肥沃，地面平整，地 下水豐富；南部為古老河湖沉積平原，地勢較低，地下水位較高，地 瘦質(zhì)差，但增產(chǎn)潛力大。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，海撥一般為 米，地勢由西北向東南傾斜，坡度 為萬分之一。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對(duì)混凝土無 侵蝕作用。連續(xù)8年被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，全縣耕地220萬畝，是國家重要的糧食和畜禽生產(chǎn)基地。入駐各類企業(yè)214家。2011年，在全省縣域考核中，位列全省二類縣第四位，被授予“全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)。（3）隊(duì)伍建設(shè)1）建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精煉、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的干部隊(duì)伍，所有干部具備現(xiàn)代化管理技術(shù)的手段和能力。培訓(xùn)基地開設(shè)有信息技術(shù)、烹飪、城建、機(jī)電4個(gè)系；設(shè)置了中式烹飪、西式烹飪、中西式面點(diǎn)、旅游管理、市場營銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、建筑預(yù)算、施工管理、園林花卉、設(shè)備檢修、醫(yī)療器械、機(jī)電一體化、汽車電子、車工、鉗工、電工、焊工17個(gè)專業(yè)；設(shè)置40個(gè)教學(xué)班。風(fēng)雨操場、道路、綠化等附屬設(shè)施。（5）總體布局有利于學(xué)科的交叉與滲透，強(qiáng)調(diào)資源共享，簡化功能布局，優(yōu)化建筑群落，利于管理，利于促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。（2）戶外研究與交往空間的文化校園——挖掘中原文化神韻，在和建筑形象和廣場布局的采用上賦予校園以更多的文化內(nèi)涵。各功能區(qū)間交通便捷，車行及步行交通系統(tǒng)組織合理、方便清晰。在創(chuàng)造個(gè)性鮮明的校園形象特征的同時(shí)，規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益綜合優(yōu)化，這樣培訓(xùn)基地可分期實(shí)施又相對(duì)完整。（3）綜合辦公區(qū)綜合辦公區(qū)位于培訓(xùn)基地中部，座落于校園主干道路軸線上，主要建筑是綜合辦公樓。建構(gòu)筑物一覽表類別建筑面積建筑層數(shù)結(jié)構(gòu)類型實(shí)操教學(xué)樓15000m25層框架結(jié)構(gòu)理論教學(xué)樓10000m25層框架結(jié)構(gòu)綜合樓5000m23層框架結(jié)構(gòu)圖書館5000m22層框架結(jié)構(gòu)餐廳3000m22層框架結(jié)構(gòu)后勤服務(wù)中心2000m22層框架結(jié)構(gòu)教師公寓2000m22層磚混結(jié)構(gòu)學(xué)生宿舍12000m23層磚混結(jié)構(gòu)輔助用房1000m2運(yùn)動(dòng)場400m標(biāo)準(zhǔn)跑道（二）建筑設(shè)計(jì)教學(xué)區(qū)（1）各類用房面積指標(biāo)、層數(shù)、凈高和建筑構(gòu)造1）主要房間使用面積指標(biāo) 房間名稱 按使用人數(shù)計(jì)算每人所占面積(m2)普通教室 實(shí)訓(xùn)室 微型電子計(jì)算機(jī)教室 微型電子計(jì)算機(jī)教室附屬用房 演示教室 合班教室 2）層數(shù)、凈高教學(xué)樓不應(yīng)超過五層。欄桿不應(yīng)采用易于攀登的花格。當(dāng)超過200mm時(shí)，必須采取安全防護(hù)措施。、玻地比為1:6采光系數(shù)的平面為機(jī)臺(tái)面。微型電子計(jì)算機(jī)教室平均照度200Lx、規(guī)定照度的平面為機(jī)臺(tái)面。對(duì)于識(shí)別顏色有較高要求的教室，如美術(shù)教室等，宜采用高顯色性光源。該宿舍在布置形式兼顧居家和集體宿舍二種特點(diǎn)，并留有將來改造成某固定模式的余地。校園內(nèi)還有看臺(tái)、門衛(wèi)值班室及其它設(shè)備用房等建筑。(2)地層在鉆控所達(dá)深度范圍內(nèi)，場地地層自上而下依次為第四系全新統(tǒng)填土(Q4ml)、全新統(tǒng)風(fēng)積粉土、細(xì)砂(Q4eol)、全新統(tǒng)坡積粉質(zhì)粘土(Q4d1)。屬上層滯水，根據(jù)以往水文地質(zhì)及工程地質(zhì)勘察對(duì)地下水及土的分析結(jié)果可知，水化學(xué)類型為HCO3—Ca型水，／升左右，水、土的侵蝕性指標(biāo)低于有關(guān)規(guī)定的界限值，對(duì)鋼筋混凝土不具侵蝕性。（五）基礎(chǔ)方案評(píng)價(jià)和結(jié)論地基方案根據(jù)場地土及周圍環(huán)境條件，采用筏板或獨(dú)立基礎(chǔ)，以粉質(zhì)粘土為持力層。本項(xiàng)目根據(jù)《建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范》（建標(biāo)【1998】198號(hào)），需進(jìn)行降水工程的準(zhǔn)備、工程勘察、降水工程設(shè)計(jì)、降水工程施工、降水工程監(jiān)測與維護(hù)、技術(shù)成果等六個(gè)基本程序，以保證本項(xiàng)目的正常和安全施工。（3）排水 雨水通過雨水管收集直接排至校園內(nèi)雨水總管網(wǎng)，生活污水經(jīng)化糞池沉淀處理后排入校園內(nèi)污水處理總管網(wǎng)，然后由校區(qū)雨水及污水總管網(wǎng)直接排入市政雨水和排污管網(wǎng)。 線路 本工程室內(nèi)配電線路采用暗敷。疏散指示標(biāo)志采用蓄電池作為備用 電源。照明選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的燈具、配線器材及調(diào)光控制設(shè)備及光控器件，照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如選用緊湊型節(jié)能燈、細(xì)徑直管熒光燈和配置節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器等，做到提高照度、改善照明質(zhì)量、創(chuàng)造綠色照明環(huán)境的同時(shí)節(jié)省電能和保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。本項(xiàng)目為節(jié)能建筑，采暖熱指標(biāo)均按節(jié)能建筑進(jìn)行選取和設(shè)計(jì)，具體能耗指標(biāo)為辦公樓采暖面積指標(biāo)按50W／平方米。（3）固體廢棄物本項(xiàng)目建設(shè)期和使用期都會(huì)產(chǎn)生固體廢棄物，包括在建設(shè)期將產(chǎn)生大量的建筑垃圾和施工的眾多勞動(dòng)力的生活垃圾，長期堆放會(huì)產(chǎn)生市容，嚴(yán)重影響施工區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境。（3）固體廢棄物的治理措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物定期用專用的封閉垃圾車輛，將其運(yùn)往城市指定的垃圾點(diǎn)進(jìn)行處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。九、勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生編制依據(jù)（1）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(主席令第60號(hào))（2）《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第l 5號(hào))（3）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國務(wù)院令第352號(hào))（4）《危險(xiǎn)化學(xué)物品安全管理?xiàng)l件》(國務(wù)院令第344號(hào))（5）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8597—2001)（6）《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8484—2001)（7）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325—2001)（8）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015—2003) （9）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（10）《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》GBl7051—1997（11）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—85（12）《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》2001年6月衛(wèi)生部頒布勞動(dòng)安全防護(hù)措施本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行中嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在施工中注意勞動(dòng)安全，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)；在管理中注重“安全第一、預(yù)防為主”，努力改善該項(xiàng)目的安全環(huán)境。其他危害防護(hù)措施（1）本項(xiàng)目設(shè)置電氣設(shè)備漏電和短路保護(hù)裝置，以防止電氣設(shè)備發(fā)生漏電和短路等引起觸電傷人和火災(zāi)，并設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠探測漏電電流等信號(hào)，發(fā)出聲光信號(hào)報(bào)警，準(zhǔn)確報(bào)出故障線路，將信號(hào)傳送至報(bào)警主機(jī)內(nèi)。室內(nèi)消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)要求合理選擇管道布置形式，按規(guī)范合理選擇消火栓，室內(nèi)設(shè)DC65室內(nèi)消火栓，水龍帶長25米，充實(shí)水柱10米，保護(hù)半徑大于30米。(3)應(yīng)急照明、疏散指示照明和標(biāo)志照明在電梯間及前室、樓道、疏散樓梯間、走廊及其他人員密集的公共場所和主要設(shè)備機(jī)房等處設(shè)置應(yīng)急照明、標(biāo)志照明和疏散指示照明等，以上功能性照明電源引自EPS應(yīng)急電源箱，每層應(yīng)急照明箱內(nèi)均設(shè)EPS，正常電源斷電后，其連續(xù)供電時(shí)間不少于60分鐘，電源轉(zhuǎn)換時(shí)間。十、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置（一）組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目為某縣農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地，因農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)教育經(jīng)多年的運(yùn)作、改革，現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)健全，素質(zhì)好效率高，不須進(jìn)行新的設(shè)置和調(diào)整。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)發(fā)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工作或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和待業(yè)限制可以申請(qǐng)投標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目資金專款專用，設(shè)立專門賬戶，指定專門機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)，成立以建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，抽調(diào)辦公室、財(cái)務(wù)、基建辦公室等部門骨干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組織，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，按要求上報(bào)實(shí)施進(jìn)度，力爭工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）。（四）利潤估算 。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地可行性研究報(bào)告十四、效益分析（一）評(píng)價(jià)依據(jù)及說明 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）進(jìn)行編制。綜合樓主體工程單位造價(jià)為1050元/平方米，其余建筑工程單位造價(jià)按淮海市相同工程實(shí)際單位造價(jià)計(jì)算。本項(xiàng)目為政府性投資項(xiàng)目，根據(jù)招投法規(guī)定，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入了法制化管理。人員素質(zhì)要求和來源（1）人員素質(zhì)要求師資配備要求必須是高素質(zhì)、高學(xué)歷、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師。2)樓梯間和走廊等處應(yīng)急照明在火災(zāi)時(shí)可由消防控制室點(diǎn)亮，走廊及主要出入口的疏散指示燈及安全出口燈為常明燈，照度滿足消防規(guī)范要求。建筑單體合理劃分火災(zāi)單元后，合理配置一定數(shù)量的手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。（二）消防設(shè)施 設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084—2001)消防措施本項(xiàng)目周邊無重大火災(zāi)危險(xiǎn)性構(gòu)筑物，嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防規(guī)范進(jìn)行，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，消防采取的主要措施有：（1）建筑防火設(shè)計(jì)本項(xiàng)目在規(guī)劃方案中，在布局上充分考慮消防因素，且各建筑物間留有足夠的防火距離。（2）本項(xiàng)目施工中嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程設(shè)立安全網(wǎng)，電力及傳動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)防護(hù)罩，施工及進(jìn)現(xiàn)場人員須戴安全帽。運(yùn)行期間的環(huán)境保護(hù)措施（1）水污染源的治理措施針對(duì)本項(xiàng)目排出生活污水主要為生活污水，經(jīng)檢查井和化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)后，進(jìn)入市政污水處理廠，對(duì)城市不造成任何污染。 （2）垃圾污染源 本項(xiàng)目垃圾污染源包括生活垃圾和生產(chǎn)垃圾，生活垃圾主要是剩菜剩飯、果皮果核及手紙等。水泵采用變頻調(diào)速控制，采暖和供電等配套工程采用合理的工藝流程以降低途中耗能。供電配套工程采用合理的工藝流程以降低途中耗能。（二）建筑節(jié)能措施本項(xiàng)目嚴(yán)格遵循建筑節(jié)能法規(guī)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能要求，嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，各單項(xiàng)建筑體形系數(shù)S≤，建筑