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稅收相關法律講義(完整版)

2025-06-05 07:54上一頁面

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【正文】 撤銷可能對公共利益造成重大損害  ?。ǘ┳N——程序性行為 ?。骸 。?)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的; ?。?)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的; ?。?)法人或者其他組織依法被終止的; ?。?)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;  【分析】撤銷、撤回、吊銷后都得完成注銷這個程序。(3)選項D:行政機關不能當場作出行政許可決定的,應當自受理行政許可申請之日起“20日內”作出行政許可決定;20日內不能作出決定的,經“本機關負責人”批準,可以延長“10日”,并應當將延長期限的理由“告知”申請人;但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?! 。簛碓葱姓S可所需經費列入本行政機關的預算,由本級財政予以保障?! 。ㄆ撸┬姓S可實施的特別規(guī)定資源利用、行業(yè)準入(特許)通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定資格賦予(認可),對組織通過考核?! 。姓C關可以依職權舉行聽證      、利害關系人承擔適當的聽證費用  『正確答案』BC『答案解析』本題考核行政許可聽證程序。多選題】下列關于行政許可時限的表述中正確的是(?。?。 ?。骸 。?)不予行政許可:書面說明理由,包括事實、法律以及自由裁量是否符合法律目的,告知復議、訴訟的權利。對行政機關的要求:事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本。單選題】(2007年)根據行政許可法律制度的規(guī)定,行政機關委托實施行政許可,受委托主體(?。! ?          『正確答案』CD『答案解析』本題考核行政許可的設定?! 。?)不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。選項B屬于辦理稅務登記后即具有的資格,不屬于行政許可。設定行政許可應當規(guī)定行政許可的實施機關、條件、程序、期限。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償。公開、公平、公正:有關行政許可的規(guī)定應當公布,未經公布的,不得作為實施行政許可的依據;:行政許可的實施和結果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應當公開。(2)行政許可是依申請的行政行為,選項C錯誤。 ?。?)經依法審查的行為(自由裁量:可能是準予許可,也可能不予許可); ?。?)授益行政行為:不是一次性行為,往往是“一種”、“數次”行為?! 。?)依申請的行政行為;  【分析】因為行政許可的前提是一般禁止,所以要相對人申請,不能行政主體主動。單選題】(2009年)下列關于行政許可或者行政確認的表述中,正確的是( )。        『正確答案』B『答案解析』本題考核行政許可與行政審批。單選題】下面的情形中沒有體現行政許可的信賴保護原則的是(?。!  纠}單選題】(2012年)根據《行政許可法》、《發(fā)票管理辦法》、《發(fā)票管理辦法實施細則》及有關規(guī)定,稅務機關按照行政許可方式實施管理的特定涉稅事項是(?。??!  究偨Y】口訣:法律法規(guī)省府章,創(chuàng)設權限不張揚?! ?、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設違反上位法的其他條件。在法律、法規(guī)授權范圍內,以自己的名義實施行政許可。  【補充2】稽查局(內部機構、授權行政主體)是省以下稅務局設立的,負責偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。    ,并說明理由    『正確答案』C『答案解析』本題考核行政許可實施的申請與受理程序?! 。≒43):準予行政許可的決定,應當自作出決定之日起10日內向申請人送達許可證件?! 。荷暾埰谙薇桓嬷犠C權利之日起5日內提出申請組織期限行政機關在收到聽證申請后20日內組織聽證告知期限行政機關在舉行聽證7日前公告通知申請人或利害關系人聽證時間、地點   ?。盒问焦_回避審查許可申請的工作人員不得擔任聽證主持人收費免費案卷排他行政機關應當根據聽證筆錄,作出行政許可決定?! 。涸谟行趯脻M“30日前”提出申請,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外?!   ∪?、行政許可實施的費用制度 ?。合鄬剐姓C關實施行政許可以及對行政許可事項進行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。(1)選項A:行政機關提供行政許可申請書格式文本,不得收費。被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當給予賠償?! ?,被吊銷許可證    ,國土資源管理部門在規(guī)定期限內未予答復  ,被發(fā)現并被撤銷執(zhí)業(yè)許可  ,發(fā)生交通事故成為植物人『正確答案』ABDE『答案解析』本題考核行政許可注銷制度。處罰與教育相結合,既非意味著可以以罰代刑,也非意味著可以以教代罰。  【示例】某食品加工廠食品衛(wèi)生有問題,被衛(wèi)生局以違反《衛(wèi)生法》中關于食品衛(wèi)生的規(guī)定,處以5000元罰款;工商局以無證經營食品加工為由處以1萬元罰款?!     ?,該處罰程序違法  ,該處罰程序不會因此而違法  ,A公司逾期不改正的,該稅務機關有權吊銷其營業(yè)執(zhí)照『正確答案』ABCE『答案解析』本題考核行政處罰的基本原則。地方性法規(guī)有權設定吊銷個體戶執(zhí)照的處罰?!  纠}【注意】海關行政處罰由發(fā)現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發(fā)生地海關管轄。選項C錯誤。《治安管理處罰法》違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發(fā)現的,不再處罰。  【例題 ?。骸 。?)《行政處罰法》規(guī)定:人數不得少于2人,應出示證件。海關扣留貨物、物品等資料的期限不得超過1年,經批準延長期限不得超過1年。  行政處罰沒有法定依據或不遵守法定程序,行政處罰決定無效。《稅務行政處罰事項告知書》應當包括以下內容:(1)認定的稅收違法事實和性質;(2)適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;(3)擬作出的稅務行政處罰;(4)當事人依法享有的權利;(5)告知書的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章;(6)其他相關事項。(2012年)  ,理由是《行政強制法》對這種行為沒有作出規(guī)定  ,理由是該行為對宜林食品工業(yè)有限公司的權利義務不產生實質影響    ,登記保存期限15日符合法律規(guī)定『正確答案』C『答案解析』本題考核先行登記保存的行為?! 。ㄈ┞犠C程序情形責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額的罰款等行政處罰決定。【補充】《海關行政處罰聽證辦法》中可申請主持人、聽證員、記錄員回避。雙方可以進行辯論?!  纠}選項D錯誤。多選題】行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定并收繳罰款的,依照法律規(guī)定( )。選項E錯誤?! ∪?、行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件程序  (一)移送程序的依據  ,根據情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;  ,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;  ,不得給予行政處罰;  ,移送司法機關,不得以行政處罰代替刑事處罰?! 、坌姓?zhí)法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前,已經依法給予當事人罰款的,人民法院判處罰金時,依法折抵相應的罰金。選項B錯誤?! 《?、稅收違法行為及其處罰規(guī)定違反納稅申報、賬簿管理、財務制度及賬號的報送、稅控裝置、稅務登記證等日常規(guī)定處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000~10000元罰款扣繳義務人違反賬簿和憑證管理制度處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000~5000元罰款違法印制、轉借、偽造等方法處理完稅憑證處2000~10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10000~50000元罰款、拒絕稅務檢查處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10000~50000元罰款《稅收征管法》非法印制發(fā)票處10000~50000元罰款、偽造、變造、轉讓發(fā)票、偽造、變造、非法取得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸,介紹假發(fā)票轉讓信息《發(fā)票管理辦法》:處1萬5萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬50萬罰款。單選題】根據法律和有關規(guī)定,行政機關作出(?。┑臎Q定前,當事人有權要求該行政機關舉行聽證?!炬溄印恳话阈姓幜P聽證程序無此項規(guī)定。聽證筆錄是作出行政處罰決定的重要依據之一?!⌒姓娭拼胧┬姓娭茍?zhí)行發(fā)生時間行政管理中不履行行政決定時目的制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大——為調查、為預防確定義務的實現性質暫時性的限制終局性、最終解決的方式實施者行政機關行政機關或申請法院執(zhí)行  :    【行政處罰中的限制人身自由VS行政強制中的限制人身自由】 行政處罰中的限制人身自由行政強制中的限制人身自由示例行政拘留對醉酒、精神病發(fā)作、意欲自殺及其他嚴重危害公共安全或他人人身安全的,采取強制扣留,強制搜查,強制隔離,強制治療,現場管制,強行驅散目的為了懲戒行政違法行為為了促使被強制人履行某件事性質違法行為的事后制裁不是一種制裁  【例題  (二)行政強制適當原則(合理性原則) ?。涸诰S護公共秩序和保護公民權利之間掌握平衡?!   。?)自行履行的不強制:在作出行政強制決定前要催告,實施行政強制時要說理;在催告或者實施前,只要當事人愿意自動履行的,應當立即停止強制執(zhí)行。單選題】行政機關申請人民法院強制執(zhí)行后,如果法院裁定并執(zhí)行,且沒有變更基礎行政決定,因基礎行政決定違法導致法院的司法強制執(zhí)行行為違法,損害當事人合法權益的。  ,行政強制實施機關可以根據具體情況對已設定的行政強制進行補充設定  、凍結存款的行政強制措施只能由法律、行政法規(guī)設定  、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件包括規(guī)章在內,均不得設定行政強制措施  、行政法規(guī)設定『正確答案』C『答案解析』本題考核行政強制的設定。所以選項D錯誤。單選題】有關行政強制措施的實施,下列表述正確的是(?。!  咀⒁狻恳话闶虑芭?,緊急情況事后24小時補批。程序制作并當場交付查封、扣押決定書和清單【分析】查封、扣押決定書的內容:當事人情況、被扣押的東西的介紹、理由和期限、復議訴訟的途徑及期限、行政機關名稱、日期。責任行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務造成損失的,應當承擔賠償責任。  【例題所以選項C錯誤。  【分析】行政機關的凍結存款匯款權,只能由法律設定?! 、谛姓C關逾期(30+30)未作出處理決定或者解除凍結決定的,金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結?!  究偨Y】實施主體  行政機關被授權組織受委托相對集中實施統(tǒng)一、聯合行政許可√法律、法規(guī)授權其他行政機關國務。  【例題 ?。骸 ≈谱鲀鼋Y通知書→通知協助的金融機構→金融機構立即協助凍結→行政機關3日內向當事人交付凍結決定書  【注意】法律規(guī)定以外的行政機關或者組織要求金融機構凍結當事人存款、匯款的,金融機構應當拒絕。所以選項D錯誤?! 。瑒t行政機關不得行使查封扣押權  、扣押的法定必經程序    ,但是行政機關工作人員均可實施『正確答案』B『答案解析』本題考核查封、扣押和實施行政強制措施的一般程序。費用、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!  痉治觥啃姓娭拼胧┑膶嵤┲校斒氯丝梢圆坏綀?,當場也可以不簽字。法律、行政法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政強制措施。 ?。?)“法律、行政法規(guī)”授權的組織:法律、行政法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政強制措施;  【鏈接】行政許可、行政處罰中的組織都是經法律、法規(guī)授權的。所以選項A錯誤。        『正確答案』A『答案解析』本題考核行政賠償。 ?。ㄋ模┙估眯姓娭茩嘀\取利益原則  、扣押的財產;  ; ??;  。(2)對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿3年未恢復執(zhí)行的,行政機關不再執(zhí)行?!  嬛铩   ?、河道或者公共場所障礙物  『正確答案』B『答案解析』本題考核行政強制措施?! 。簯斀K止無理不來當事人或者其代理人應當按照稅務機關的通知參加聽證,無正當理由不參加的,視為放棄聽證權利,聽證“應當”予以終止。,稅務機關不組織聽證,行政處罰決定不能成立;當事人放棄聽證權利或者被正當取消聽證權利的除外?! ∵x項A、C錯誤。(以假報出口等騙取出口退稅)(以暴力、威脅方法拒不繳納)追繳稅款和滯納,并處騙?。ň芾U)款額的1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪追究刑事責任。選項C錯誤,選項D正確。 ?。?)公安機關主動決定立案的案件  行政執(zhí)法機關對公安機關決定立案的案件,應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品及材料移交公安機關,并辦結交接手續(xù)?! 。骸 。?)行政執(zhí)法機關逾期不將案件移送公安機關的,由本級或者上級人民政府,或者實行垂直管理的上級行政執(zhí)法機關,責令限期移送,并對其正職負責人或者主持工作的負責人根據情節(jié)輕重,給予記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任(P59)。另外,行政處罰聽證是依申請進行的,而不能依職權進行。選項A正確?! 《?、行政處罰執(zhí)行程序 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行要求  ,只能由公安機關依法執(zhí)行。(2008年)      ,但無權質證  『正確答案』A『答案解析』本題考核行政處罰聽證程序?!炬溄印啃姓C關應當根據聽證筆錄,作出行政許可決定?!炬溄印啃姓S可的聽證申請是在被告知聽證權利之日起5日內提出。啟動依申請【鏈接】行政許可的聽證可以依申請或依職權。選項A錯誤?!抖悇招姓幜P決定書》應當包括以下主要內容
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