【正文】 投資10億元（一期2億元）。今后一段時(shí)間內(nèi)，大豐港臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照特色產(chǎn)業(yè)港、生態(tài)港的思路，牢牢抓住江蘇沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以重特大項(xiàng)目為抓手，做大港口，做強(qiáng)港區(qū)，做美港城，建設(shè)江蘇沿海特色產(chǎn)業(yè)港。浙江九洲集團(tuán)有限公司投資的豐洲化學(xué)有限公司抗艾滋病藥項(xiàng)目將開工建設(shè)；正大豐海制藥有限公司的強(qiáng)力霉素原料藥項(xiàng)目也將于近期正式簽約落戶園區(qū)；荷蘭帝斯曼公司的生物制藥項(xiàng)目正在洽談之中。江蘇九鑫、紅雷、榕榕等木業(yè)加工企業(yè)紛紛入住生產(chǎn)。 大豐港臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，臨港特色產(chǎn)業(yè)后勁足新能源產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展風(fēng)電、生物質(zhì)柴油和發(fā)電、水煤漿等新能源產(chǎn)業(yè)，到2012年風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)100萬千瓦，生物質(zhì)柴油達(dá)100萬噸，水煤漿達(dá)500萬噸，年產(chǎn)值達(dá)100億元。其中竣工項(xiàng)目10個(gè)，投資達(dá)19億元。因此，從全市產(chǎn)業(yè)層面看，良好的沿海投資環(huán)境，使得來沿海投資的中外客商越來越多，項(xiàng)目對土地的需求是剛性的。射陽港區(qū)連接線、市區(qū)通海S331通榆河以東段已建成通車。沿?；A(chǔ)設(shè)施先行實(shí)現(xiàn)新的突破，為臨港產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在去年5月30日江蘇（上海）沿海開發(fā)合作懇談會上，我市簽約風(fēng)電裝備、光伏產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、海上風(fēng)電等12個(gè)重大合作項(xiàng)目，占全省24%；，%；在參加項(xiàng)目簽約的蘇北、蘇中8市中，鹽城市簽約項(xiàng)目總數(shù)最多、投資規(guī)模最大。一年來，鹽城港“一港四區(qū)”全面啟動，完成港口建設(shè)投資13億元，去年吞吐量達(dá)825萬噸，%。加快推進(jìn)對接、規(guī)劃、戰(zhàn)略資源管理、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，全力掀起鹽城沿海開發(fā)的新高潮。我國是世界上主要的圍海造地大國，有著悠久的圍海造地和海濱水利建設(shè)的歷史，據(jù)有關(guān)資料記載，我國的圍海退海土地約10多萬km2，約為荷蘭國土的3倍。高效集約開發(fā)沿海灘涂，形成大規(guī)模的土地后備資源，進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)和有識之士的共同愿望。（4）項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，包括規(guī)劃、交通、消防、供排水、供電、環(huán)保等部門，多方征求相關(guān)職能單位對本項(xiàng)目建設(shè)的建議和意見，完善相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目在操作過程中嚴(yán)格按照程序辦事，從而確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目資金來源：擬申請銀行貸款80000萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌36122萬元。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。通過水系改造，脫堿沖鹽，使土壤得到改良；通過防護(hù)綠化，進(jìn)一步凈化當(dāng)?shù)丨h(huán)境；通過景觀、道路綠化，使水土得到保持，環(huán)境大為改善等等。沿海灘涂圍墾與綜合利用從項(xiàng)目前期到收益的全部實(shí)現(xiàn)，周期較長，一般為810年，前后大致通過以下幾個(gè)環(huán)節(jié)（見下圖）：從圖中不難看出，本項(xiàng)目主要實(shí)施的是將初步配套后養(yǎng)、種植灘涂墾區(qū)，經(jīng)深度配套后，進(jìn)行綜合開發(fā)利用，因此本項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)小，收益高，回收快的特點(diǎn)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，推進(jìn)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合，提升沿海地區(qū)的綜合能力，必將進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的全球競爭力，確立在未來世界經(jīng)濟(jì)格局中的新坐標(biāo)。鹽城市政府決定，將由鹽城市海興投資有限公司組織實(shí)施鹽城市大豐港區(qū)沿海灘涂資源開發(fā)項(xiàng)目。目前規(guī)劃投資3平方公里大豐港城和5至10平方公里臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期工作，已經(jīng)正式啟動。沿海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果輝煌。按照港口功能定位，鹽城堅(jiān)持“一港四區(qū)”錯(cuò)位發(fā)展。本項(xiàng)目已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會立項(xiàng)（文號：[2010 ]306號 ），立項(xiàng)批復(fù)詳見附件。本項(xiàng)目規(guī)劃整治為大豐港區(qū)已圍墾灘涂，總占地面積5平方公里（合7500畝），項(xiàng)目實(shí)施后由生地變?yōu)槭斓?，新增可利用土?400畝，根據(jù)規(guī)劃，新增土地一部分用于建設(shè)金融和生活配套服務(wù)集中區(qū)，其余均作為工業(yè)建設(shè)用地。公司經(jīng)營范圍：政府授權(quán)的沿海灘涂資源的開發(fā)利用；政府授權(quán)的國有資產(chǎn)（股權(quán)）的經(jīng)營與管理；實(shí)業(yè)投資；公司受讓地塊內(nèi)的土地開發(fā)與土地使用權(quán)經(jīng)營；投資服務(wù)、信息服務(wù)；沿海城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理。 項(xiàng)目投資總額 本項(xiàng)目投資總額：116122萬元。江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后，鹽城在更高起點(diǎn)、更大空間、更高平臺上，以更廣的視野謀劃鹽城新一輪發(fā)展，確立了“東向出?！钡目傮w戰(zhàn)略，明確了“三港聯(lián)動，海河并舉，灘涂造地，產(chǎn)業(yè)興市”的基本思路，傾力打造中國沿海地區(qū)新型工業(yè)基地、國家沿海灘涂資源綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)、長三角地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品和能源供應(yīng)儲備基地、國家級濕地生態(tài)旅游基地。沿海灘涂開發(fā)潛力巨大。整合港口資源，按照“三統(tǒng)三不變”的原則，組建鹽城港，并成立鹽城港港口局，統(tǒng)籌“一港四區(qū)”工作。該項(xiàng)目主要將大豐沿海灘涂資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，項(xiàng)目區(qū)域5平方公里。如果說“四個(gè)有利于”是江蘇沿海開發(fā)重大意義的集中體現(xiàn)，那么沿海灘涂圍墾成為其首要位置。充分利用鹽城灘涂資源豐富，發(fā)展空間巨大的優(yōu)勢，與江蘇沿海的南通、連云港兩市實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，是鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確定位。通過灘涂土地整治，拓展了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為國家一類口岸大豐港提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)支撐。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照客觀實(shí)際進(jìn)行評價(jià)分析，以保證咨詢報(bào)告的客觀性、公正性和科學(xué)性。（5）本項(xiàng)目建成后，對該區(qū)域生態(tài)環(huán)境不會產(chǎn)生影響，并有利于該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。在總體規(guī)劃確定的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目建設(shè)資金的一部分需申請銀行貸款，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)銀行接洽，以保證項(xiàng)目如期實(shí)施。公司按國家相關(guān)的政策，以高質(zhì)量的商務(wù)特征為中外客商提供科學(xué)、周到、一流的服務(wù)。人口的增加與耕地的減少形成了巨大的反差，意味著生存的壓力不斷加大，面臨的形勢異常嚴(yán)峻。，鹽城沿海產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期為策應(yīng)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，2009年8月18日上午，鹽城市委、市政府在大豐港區(qū)舉行鹽城港港口局成立揭牌儀式暨加快港口建設(shè)推進(jìn)會議。建設(shè)成為以服務(wù)能源、食品加工、生態(tài)旅游和河海聯(lián)運(yùn)為主的海濱新城。 沿海招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)得到新的推進(jìn) 鹽城市按照“把戰(zhàn)略變?yōu)橐?guī)劃、用規(guī)劃引領(lǐng)招商、讓項(xiàng)目形成投資”的思路，在沿海發(fā)展三年實(shí)施計(jì)劃中，全市排出重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境等八類254個(gè)項(xiàng)目，總投資4653億元，其中，到2012年計(jì)劃投資3352億元。今年全市確定沿海發(fā)展40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資166億元。水利設(shè)施加快建設(shè)，2012年可建成通航。增辟貨運(yùn)功能的改選和新機(jī)場規(guī)劃選址工作正積極爭取納入江蘇民航“十二五”發(fā)展規(guī)劃。今年以來，大豐港轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化招商引資，突破了一批重特大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。 臨港產(chǎn)業(yè)是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力和發(fā)力點(diǎn)，港口經(jīng)濟(jì)在臨港產(chǎn)業(yè)的帶動下迅速崛起。同時(shí)，積極推進(jìn)年產(chǎn)26萬噸丁苯橡膠、300萬噸延遲焦化、 DCC等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，到2012年年產(chǎn)值達(dá)200億元以上。到2012年建成以原料藥、N族維生素、保健營養(yǎng)品、抗艾滋病新藥等產(chǎn)品特色的醫(yī)藥工業(yè)園，年產(chǎn)值達(dá)100億元。大豐港臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)以高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為載體，構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。500萬噸/年重油加工總體規(guī)劃方案已報(bào)中國化工集團(tuán)總部審批。金浦化工園項(xiàng)目金浦石化工業(yè)園項(xiàng)目，占地 2000畝，總投資約50億元，其中首期用地約為500畝，建設(shè)包括30萬噸/年P(guān)VC、30萬噸/年燒堿，總投資20億元左右，并預(yù)留1500畝發(fā)展用地。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資30億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售60億元，利稅5億元，到2013年，初步建成蘇北一流、國內(nèi)知名的產(chǎn)品藥生產(chǎn)基地。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，石化、木材、生物醫(yī)藥、新能源等一大批項(xiàng)目的入駐，項(xiàng)目建設(shè)用地必將增多。鹽城作為長三角地區(qū)后花園和沿海開發(fā)戰(zhàn)略的基地，輻射上海、南京及徐州三大區(qū)域中心城市，具有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢，鹽城沿海開發(fā)的新高潮已經(jīng)興起。 第3章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模（1）充分考慮國家產(chǎn)業(yè)政策和國家、省、市沿海發(fā)展規(guī)劃的相符性。大豐港處于江蘇省1040公里海岸線港口空白帶的中心位置，距上海港250海里、連云港港120海里、秦皇島港490海里、距日本長崎港430海里、韓國釜山港420海里，可經(jīng)上海港、釜山港直達(dá)東南亞和歐美各大港口。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，交通、水利條件較差，綜合利用效益不高。（2）市海興公司參與投資建設(shè)的港城區(qū)域?yàn)?5平方公里……。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)10%和東南東風(fēng)10%，其次為東北東風(fēng)8%和東北風(fēng)8%。本項(xiàng)目區(qū)地處大豐沿海灘涂區(qū)域內(nèi)的已圍灘涂墾區(qū)。項(xiàng)目施工所需的建筑材料部分可以就地解決，塊石、石子供應(yīng)可以考慮從蘇州、江陰等地調(diào)進(jìn)；其余建筑材料的供應(yīng)可在滿足工程技術(shù)要求的前提下，以就近供應(yīng)、廠家供應(yīng)為主。3cm以內(nèi)。對區(qū)域內(nèi)的水系按照脫鹽沖堿、生態(tài)改善、地面增高、減少工作量的要求，進(jìn)行改造完善，除原保留的主要河流外，需新開挖河流4條，經(jīng)測算取土方252000立方米，河道兩側(cè)駁岸4200米，引淡管網(wǎng)鋪設(shè)約48960米。 道路建設(shè)方案項(xiàng)目新增道路建設(shè)為：3條一級主干道、11條二級主干道，具體如下：⑴中央大道全長1210米，規(guī)劃道路紅線寬55米，道路橫斷面形式為三塊板結(jié)構(gòu)：快車道、綠化分隔帶、慢車道、人行道，瀝青路面，為城市一級主干道。⑼橫五路全長900米，道路紅線規(guī)劃寬度為45m，道路橫斷面形式為三塊板結(jié)構(gòu)：快車道、綠化分隔帶、慢車道、人行道，瀝青路面，為城市二級主干道。分界河大橋的路燈與城市家具結(jié)合橋梁自身特點(diǎn)和周邊景觀進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，以彰顯特色；場新橋和縱九路橋則以與相應(yīng)道路協(xié)調(diào)一致為宜。在施工中，要確保工程質(zhì)量第一，一定要達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定要求，不得偷工減料。待路基施工完成后，實(shí)施全線瀝青砼面層的攤鋪。檢驗(yàn)前在管底和基礎(chǔ)腋角部位用砂回填密實(shí)后進(jìn)行?；鶎拥氖┕ぶ饕ば?yàn)橥粱?yàn)收合格→測量→備料→攤鋪→拌和→整平碾壓→養(yǎng)生。用瀝青灑布車進(jìn)行整幅施工。瀝青混合料路面應(yīng)待攤鋪層完全自然冷卻，溫度低于50℃后，方可開放交通。③ 鋼筋工程進(jìn)場鋼筋必須具有出廠質(zhì)保書，并按級別、規(guī)格分批堆放，并分批取樣試驗(yàn)。為加快鉆孔進(jìn)度，縮小成孔時(shí)間，選用疏齒長錐鉆頭。⑤ 橋臺澆筑施工前首先驗(yàn)算模板的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性等，以便可靠地承受施工中有可能產(chǎn)生的各項(xiàng)荷載，保證結(jié)構(gòu)物各部形狀、尺寸的準(zhǔn)確。拆模終凝后，松開螺栓和支撐即可，拆除模板并注意灑水養(yǎng)護(hù)。立模時(shí)保證模板的垂直度，妥善處理接縫，控制模內(nèi)尺寸，在模板上方用螺桿栓住模板的吊環(huán)，使模板處于垂直尺寸，在模板下口夾在底模鋼板上。（2）當(dāng)?shù)氐乇硭|(zhì)量達(dá)到GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。除施工廢水外，工程建設(shè)會產(chǎn)生一定的生活污水，應(yīng)盡可能合理安排施工人員生活場所，以便于生活污水的集中收集，利用當(dāng)?shù)氐奈鬯艿篮臀鬯幚碓O(shè)施消納施工人員的生活污水，以減少對水環(huán)境的污染影響。（4）對環(huán)境空氣的影響及對策措施工程施工期間，土方開挖、裝卸、運(yùn)輸以及水泥拆包等施工活動引起施工現(xiàn)場的各類建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和水泥粉塵等，是空氣環(huán)境污染的主要方面，將使工區(qū)內(nèi)外環(huán)境空氣質(zhì)量有所下降。對施工區(qū)的生活垃圾應(yīng)加強(qiáng)管理，分片、分類設(shè)置垃圾收集箱，并委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。在工程建設(shè)過程中，可根據(jù)施工進(jìn)程對某一河段采取臨時(shí)斷航或限制通航的措施，對過往船只的通行有一定的影響。除村莊、道路和堤防、溝塘邊坡有零星分布的水土流失外，其它基本無水土流失。(3) 水土流失防治方案本工程水土流失防治總體目標(biāo)為：預(yù)防和治理水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失，通過治理保障工程的安全建設(shè)和運(yùn)行，改善工程建設(shè)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境。工程開挖及填筑對水土流失的影響本工程施工開挖包括河道、閘站基塘、防滲渠及配套建筑物的開挖，工程填筑主要指河道填筑及閘、站基礎(chǔ)回填、圩堤填筑、廢溝呆塘填埋等。為使工程施工對通航影響降至最低，應(yīng)與航運(yùn)、交通管理部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，采取各控制建筑物交替施工，滿足河道的通航需求。在工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)管理，盡量減少對土地的占用和植被的破壞。為防止起塵，施工棄土棄渣應(yīng)及時(shí)運(yùn)離現(xiàn)場，黃砂、水泥等表面應(yīng)加遮蓋，保持施工場地和道路的整潔。工程設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)選用噪聲低的施工機(jī)械，減小主要施工機(jī)械噪聲影響范圍和程度；施工噪聲較高的打樁、混凝土澆筑等應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合以上監(jiān)測結(jié)果，可以看出項(xiàng)目擬建地具有較好的環(huán)境條件，環(huán)境容量較大，有助于項(xiàng)目的順利建設(shè)。 工程概算 工程概算依據(jù)（1）市政工程投資估算指標(biāo)（建設(shè)部）；（2）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002003）；（3）《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表》（2004）；（4）《園林項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)用手冊》；（5）中央、省、市、縣關(guān)于拆遷安置補(bǔ)償?shù)奈募蜆?biāo)準(zhǔn)；（6）中央、省、市、縣關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)奈募蜆?biāo)準(zhǔn)；（7）鹽城市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)市區(qū)市級政府公共工程概算編制主要參照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的通知》（鹽財(cái)建[2010]3號）。板梁底模平整場地，夯打密實(shí)，按照板梁的平面投影尺寸澆筑5cm厚的砼墊層，人工抹平、壓光，養(yǎng)護(hù)成型后即可。將鋼筋網(wǎng)片骨架架吊到承臺底模上定位組合，并將樁主筋扳成喇叭狀。為保證成孔質(zhì)量，準(zhǔn)備工作必須在6小時(shí)內(nèi)完成。焊接材料的選用及焊接質(zhì)量嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。b、鋪貼人行道板施工前對場地基層表面進(jìn)行清理，板材采用25255cm砼道磚。攤鋪集料，待瀝青由棕褐色開始變黑時(shí)，立即用人工撒灑石料，并清掃均勻后，立即用8t壓路機(jī)碾壓，每次輪跡重疊30cm，并從路邊逐漸壓至路中碾壓3~4遍。二灰碎石基層施工采用集中廠拌，攤鋪機(jī)攤鋪。外觀檢查無漏水現(xiàn)象。⑵ 排水管道施工① 溝槽挖土新建排水管道采用以機(jī)械挖土為主，人工為輔的施工方法，以縮短施工時(shí)間，減少塌方。（1）河道疏浚河道疏浚整治，施工難度較低，施工時(shí)采取分段筑壩抽水，用反鏟挖掘機(jī)挖取淤泥倒入運(yùn)土機(jī)中運(yùn)出。水電配套與道路建設(shè)相應(yīng)分項(xiàng)工程同步進(jìn)行，按正常施工技術(shù)方案實(shí)施。⑾縱五路全長470米，道路紅線規(guī)劃寬度為45m，道路橫斷面形式為三塊板結(jié)構(gòu)：快車道、綠化分隔帶、慢車道、人行道，瀝青路面，為城市二級主干道。⑶通港路全長1135米，道路紅線規(guī)劃寬度為50m，道路橫斷面形式為三塊板結(jié)構(gòu)：快車道、綠化分隔帶、慢車道、人行道，瀝青路面，為城市一級主干道。圍繞綜合開發(fā)項(xiàng)目因地制宜種植相應(yīng)植物，形成觀光綠化帶。土地平整時(shí)盡