【正文】 完全整合起來，統(tǒng)一管理，可以遠程實時監(jiān)控各監(jiān)控前的具體情況，有效打擊犯罪，保護弱勢群體。事件可以分為：以場所來管理和以普通地址管理模式。可以通過事件查詢，在查詢結(jié)果后地圖上顯示出該事件的具體位置,并且顯示事件的詳細信息。具體：以小區(qū)場所為例，可以通過查詢、或者直接在地圖上點擊查看場所，地圖上展示出該小區(qū)的基本情況圖。l 人口統(tǒng)計可以對轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動人口、和重點人員等人口信息進行統(tǒng)計，并通過圖表直觀顯示，協(xié)助相關(guān)部門管理好人口信息。使用綜合應(yīng)用系統(tǒng)，首先需要先設(shè)置查詢目標(biāo)；按照應(yīng)用類別分成常住人口、流動人口、和重點人員，這幾類圖層下面又分為很多圖層，系統(tǒng)將按樹狀結(jié)構(gòu)來管理這幾類應(yīng)用類別及其所屬圖層，系統(tǒng)可按類別進行查詢目標(biāo)的全部選擇。當(dāng)點擊導(dǎo)航圖中的某個村鎮(zhèn)特定標(biāo)志，地圖將縮放到該位置，并顯示出該村鎮(zhèn)電子地圖。 網(wǎng)格查詢可以通過條件查詢在地圖上對下轄區(qū)域進行定查詢位，查詢結(jié)果顯示出基本信息。 民政管理社工對轄區(qū)內(nèi)各類民政救助情況信息進行采集及處理，包括對低保管理、困難家庭、五保/三無、醫(yī)療求助、臨時救助、緊急救助、危房改造、殘疾人補助等各類救助信息進行管理。審批過程按照請假流程的設(shè)定來執(zhí)行?？记诮y(tǒng)計可以按社工、類型等進行統(tǒng)計。通過值班安排，使社工的值班工作更明確。 社區(qū)事務(wù)管理系統(tǒng) 工作日志 日常工作 對于社工日常工作內(nèi)容信息管理和維護。 信息發(fā)布信息發(fā)布主要用來協(xié)助一線工作人員及時發(fā)布信息。指揮調(diào)度流程發(fā)生變化或應(yīng)急處置人員的調(diào)整變動時，管理員可使用流程定制模塊功能進行靈活調(diào)整。 應(yīng)急指揮處置應(yīng)急處置分為：先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、事件再擴大、應(yīng)急結(jié)束。 日常巡檢突破傳統(tǒng)巡檢方式，整合外場高清監(jiān)控設(shè)施，建設(shè)視頻巡檢功能。 多媒體通信指揮通過計算機通信網(wǎng)與信息技術(shù)相結(jié)合，采用跨地組網(wǎng)、多級部署、融合交匯等技術(shù)，以指揮中心為重點，構(gòu)建集語音指揮、視頻指揮、遠程監(jiān)控、應(yīng)急通信、移動單兵、短信收發(fā)、傳真收發(fā)、業(yè)務(wù)集成等功能于一體的智能化通信指揮調(diào)度平臺。 文件檔案用來管理所有已歸檔的收發(fā)文文件、辦結(jié)信息。 媒體錄用媒體錄用包括視頻信息、新聞網(wǎng)、電視媒體、其他媒體、問題建議與輿情。 系統(tǒng)信息系統(tǒng)管理員向辦公人員推送站內(nèi)消息。 發(fā)件箱自己所發(fā)郵件信件的匯總列表，可方便查閱自己已經(jīng)發(fā)送出去的信件內(nèi)容。 通訊錄通訊錄主要用于個人或工作的聯(lián)系，包括地址、電話、郵件地址等。主要應(yīng)實現(xiàn)的應(yīng)用功能模塊： 個人辦公 每周計劃領(lǐng)導(dǎo)工作安排，包括錄入、刪除、打印等功能，與個人計劃集成，領(lǐng)導(dǎo)的個人計劃自動顯示在領(lǐng)導(dǎo)工作安排中?？梢圆樵兺活愋突蛘咄惶幚矸椒ǖ氖录?。點擊事件編碼，可查看任務(wù)的詳細信息。 任務(wù)派遣指揮中心接收到上報的問題之后，由值班人員對該問題進行一個定性判斷。一是對接相關(guān)業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)，二是由社工錄入或核對相關(guān)數(shù)據(jù)。 房屋管理實有房屋是指已建成并達到入住或使用條件的、含自有（私有）房屋在內(nèi)的各類房屋。 與本項目相關(guān)的咨詢、培訓(xùn)與后續(xù)技術(shù)服務(wù)。 在原有信息化規(guī)劃基礎(chǔ)上，提出信息化規(guī)劃建設(shè)方案，明確系統(tǒng)部署方式。應(yīng)用支撐平臺是應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)平臺，為各模塊提供組件及服務(wù)，同時開發(fā)各系統(tǒng)模塊的公共應(yīng)用，統(tǒng)一架構(gòu)，便于管理和功能擴展。軟件項目建設(shè)的總體框架是：以標(biāo)準、制度和安全體系為保障，以事件管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)等信息集成等各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以各項內(nèi)容和辦公業(yè)務(wù)流程信息化為主線，搭建軟件項目。系統(tǒng)功能應(yīng)滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)處理的需求，并充分考慮未來業(yè)務(wù)增長的實際需求。 技術(shù)目標(biāo)XX社會治理平臺的建設(shè)應(yīng)站在信息化發(fā)展和電子政務(wù)的全局高度，體現(xiàn)實用性、安全性、穩(wěn)定可靠性、易整合性、先進性、開放性、可擴展性、可維護性等原則。 基層有訴求當(dāng)前，各部門、各單位的工作、信息系統(tǒng)都在進入社區(qū)，但較少考慮到條塊關(guān)系，一些工作線性管理明顯，資源浪費、多頭管理現(xiàn)象較突出，網(wǎng)格員大部分精力都放在完成上級下達的任務(wù)上，甚至出現(xiàn)1名社工需操作十多個信息系統(tǒng)的情況，真正開展信息采集的時間和精力得不到足夠保障。第三章 需求分析與建設(shè)目標(biāo) 需求分析中央、省、市對創(chuàng)新基層社會治理工作提出了新要求，總的要求是以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，建立信息采集機制，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的社會治理工作體系。提供可視化指揮中心利用地理信息系統(tǒng)結(jié)合指揮大屏有效開展決策指揮調(diào)度服務(wù)，實現(xiàn)扁平化管理、可視化指揮、網(wǎng)格化服務(wù)。建立協(xié)同辦公系統(tǒng) 實現(xiàn)面向機關(guān)單位日常處理各種辦公事務(wù)的綜合平臺。但是，由于沒有整體規(guī)劃，缺少頂層設(shè)計，各地各自為戰(zhàn)，在網(wǎng)絡(luò)使用、系統(tǒng)規(guī)劃、平臺建設(shè)上不統(tǒng)一，造成網(wǎng)絡(luò)不能互通、資源不能整合、信息不能共享，形成了很多“信息孤島”。 現(xiàn)實有需求當(dāng)前，我區(qū)平安建設(shè)中還存在不少矛盾和問題，流動人口管理、消防安全、生產(chǎn)安全、食品安全等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)較多，平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。XX社會治理平臺建設(shè)以XX面向全XX社會治理平臺等，用戶數(shù)量支持500萬，軟件性能要求：在系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫中15000用戶并發(fā)操作條件下，用戶登錄響應(yīng)時間不超過5秒鐘；一般查詢、執(zhí)行操作響應(yīng)時間控制在3秒之內(nèi)；運行信息的統(tǒng)計、信息核查的響應(yīng)時間不超過5秒鐘。采用面向?qū)ο蠛湍K化的設(shè)計理念，便于更新、擴充、升級；采用多層體系架構(gòu)和開發(fā)工具、開發(fā)技術(shù)，便于將來新增系統(tǒng)的應(yīng)用擴展與整合。同時系統(tǒng)應(yīng)具備較強的可操作性。對于需要交換的數(shù)據(jù)必須按照省、市、縣共享數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的標(biāo)準和規(guī)范建立共享數(shù)據(jù)環(huán)境，實現(xiàn)浙江省供銷合作社聯(lián)合社各級之間協(xié)同辦公和實時監(jiān)督監(jiān)控的基礎(chǔ)，同時也是同其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息交換的基礎(chǔ)，是整個系統(tǒng)成功建設(shè)和運行的基礎(chǔ)。 方案設(shè)計與規(guī)劃梳理XX社會治理平臺建設(shè)項目現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)資源管理與利用現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施使用情況。216。人員管理提供人員類別選擇導(dǎo)航，方便用戶操作不同的人員類型。當(dāng)實有單位不存在時，通過注銷加以區(qū)別，同時注明注銷原因和注銷時間。 事件管理系統(tǒng)建設(shè)事件管理系統(tǒng)就是通過信息化的手段，將調(diào)解社會矛盾糾紛、處置突發(fā)事件通過問題流轉(zhuǎn)的形式流轉(zhuǎn)起來，做到即時發(fā)現(xiàn)、即時處置，提高政府辦事效率，提高人民對政府的滿意度。方便工作單位對各個狀態(tài)的任務(wù)進行查看。 事件提醒為方便工作人員快速獲取到問題的即時進展情況，系統(tǒng)對有變化的事件自動進行提醒。 相關(guān)功能接口l 與手機APP應(yīng)用端的接口對接開發(fā)，通過手機APP完成問題流轉(zhuǎn)功能；l 與手機短消息的接口，實現(xiàn)重大類問題直接通過手機短信進行提示；l 與大數(shù)據(jù)中心接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換；l 與地理信息系統(tǒng)接口，實現(xiàn)問題在地理信息系統(tǒng)上面的標(biāo)示展現(xiàn)。 科室考評用于發(fā)布科室考評信息，各科室由各自信息員錄入，不能越權(quán)操作，在應(yīng)用服務(wù)中增加科室考評應(yīng)用。同時在郵件正文中可以插入超鏈接，也可以插入圖片文件。 管理組郵件地址人員的管理，包含新增、修改與刪除等。 宣傳信息 上級刊物用于發(fā)布專報信息、情況專報、普刊信息、調(diào)研報告等刊物信息。是對外單位的來文進行登記、批閱、辦理，直到最后歸檔形成收文文件管理檔案庫。實現(xiàn)單位內(nèi)部辦公的審批流程定義，根據(jù)定義好的流程進行流程申請、流程審批、流程歸檔。 指揮調(diào)度系統(tǒng)通過建設(shè)指揮中心大屏、視頻監(jiān)控等等硬件，以實現(xiàn)可視化的指揮調(diào)度系統(tǒng)。在大屏上就可以完成指揮調(diào)度工作。 事件定位對接事件管理系統(tǒng)，結(jié)合GIS空間基礎(chǔ)信息，在地圖上定位事件發(fā)上的地點，并關(guān)聯(lián)事件屬性。GIS定位：在GIS系統(tǒng)中實現(xiàn)突發(fā)事件的定位及分布情況。 審核調(diào)度可以根據(jù)所上報的信息的具體情況，選派事故或事件發(fā)生點最近最優(yōu)的一線隊員到達現(xiàn)場，及時的處置事件，達到迅速出發(fā)，解決問題的目的。178。通過走訪實現(xiàn)針對發(fā)現(xiàn)的問題進行登記、上報、處置。 社工考勤 考勤登記登記社工的考勤信息。請假申請單提交后可通過站內(nèi)信息、短信的方式提醒審批人進行審批。 社工管理對社工基礎(chǔ)信息管理與維護。 網(wǎng)格調(diào)整通過網(wǎng)格區(qū)域的拉伸或重新劃分，實現(xiàn)網(wǎng)格大小的調(diào)整、合并等工作。以一種地圖的形式展現(xiàn)了整個的區(qū)域塊，擁有一個整體的視野的輪廓，當(dāng)查詢某個村鎮(zhèn)信息時，可以通過導(dǎo)航圖迅速定位到該村鎮(zhèn)，初步了解和熟悉村鎮(zhèn)詳細信息。l 圖層顯示人口信息種類很多，而且數(shù)量龐大，為了便于直觀管理，運用平臺特有的圖層顯示特性，將人口信息進行分類并用相應(yīng)的符號進行標(biāo)志，用戶只需選擇所要查看的類別圖層，該人口信息將以特定的符號顯示在2維、?！袄蜻x擇”根據(jù)在地圖上的鼠標(biāo)拉框的范圍，查詢目標(biāo)圖層中在此框范圍中的記錄。系統(tǒng)通過對各類場所的基本信息錄入，在地圖上實時展示出各類場所的基本情況。以場所管理的事件可以在GIS展現(xiàn)，普通事件無法在GIS上展現(xiàn)。表：事件屬性事件屬性事件名稱發(fā)生網(wǎng)格：發(fā)生時間重點場所（發(fā)生地點）主要當(dāng)事人重點人員事件起因涉及人數(shù)事件類型是否重大事件是否緊急事件事件簡述附件服務(wù)單號（系統(tǒng)生成）l 事件關(guān)聯(lián)事件主要分為：矛盾糾紛、治安安全隱患、民生服務(wù)、城市部件、其他等類型事件。以普通地址管理時，可在新增事件時為該事件選擇其所發(fā)生地的地理位置，然后進行保存(接口)。社區(qū)公共類、公益和志愿類服務(wù)事項由社區(qū)管理機構(gòu)指派專兼職人員或志愿者收集和發(fā)布，物業(yè)類、商業(yè)類、居民個體類服務(wù)事項原則上實行自愿自助發(fā)布，也可以由志愿者或第三方提供幫助。 服務(wù)（產(chǎn)品）目錄管理系統(tǒng)提供社區(qū)各類服務(wù)事項動態(tài)分類管理功能，建立初始分類目錄。其服務(wù)對象是有物流需求的消費者。 轄區(qū)考核主要指為直屬下級組織機構(gòu)進行打分，具體操作包括進行打分、上報、查看、查詢、歸檔等。決策分析系統(tǒng)提供對各類事務(wù)綜合情況的分析功能，為高層領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、部門領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策分析支持。 事件信息查詢分析可以根據(jù)事件發(fā)生時間、地址、事件類型、內(nèi)容關(guān)鍵字等組合查詢事件信息。 各單位工作量統(tǒng)計可統(tǒng)計各聯(lián)動單位的在線時長、聯(lián)動處置數(shù)、反饋數(shù)、聯(lián)動事件創(chuàng)建數(shù)等。 針對實有房屋統(tǒng)計圖表：按產(chǎn)權(quán)類別統(tǒng)計房屋分布情況、按房屋性質(zhì)統(tǒng)計房屋分布情況、按建成年限統(tǒng)計房屋分布情況、按社區(qū)（街道）統(tǒng)計房屋分布情況。 數(shù)據(jù)中心匯聚社會治理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)等，建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。分布式數(shù)據(jù)倉庫：提供統(tǒng)一的存儲平臺，存放海量的歷史數(shù)據(jù)及每日新增數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計分析對人、地、事、物、組織管理過程中的實時、定時等不同需求的統(tǒng)計和分析功能開發(fā)，直觀可見的統(tǒng)計圖表（具體需求調(diào)研時提出）。 智能報表工具BI工具整合了數(shù)據(jù)分析和決策支持的需求，提供一整套滿足用戶需求的數(shù)據(jù)分析、報表、績效監(jiān)控和信息發(fā)布的解決方案。 安全隔離社會治理應(yīng)用系統(tǒng)與多個網(wǎng)絡(luò)進行互聯(lián)，本方案在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)時采用部署防火墻、網(wǎng)閘等方式實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)之間的有效隔離。但不幸的是，防火墻系統(tǒng)一旦被攻擊者突破或迂回，就不能提供任何的保護了。在實際應(yīng)用過程中，通常采取物理分段與邏輯分段相結(jié)合的方法來實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性控制。但是，基于MAC的VLAN不能防止MAC欺騙攻擊，面臨著被假冒MAC地址的攻擊的可能。與現(xiàn)在流行的產(chǎn)品和掃描器類似，主要識別手段是通過一個攻擊數(shù)據(jù)庫來分析?；诰W(wǎng)絡(luò)的入侵檢測產(chǎn)品放置在比較重要的網(wǎng)段內(nèi)，不停地監(jiān)視網(wǎng)段中的各種數(shù)據(jù)包。控制臺主要起到中央管理的作用，商品化的產(chǎn)品通常提供圖形界面的控制臺，這些控制臺基本上都支持Windows NT平臺，也有些產(chǎn)品的控制與管理功能支持與網(wǎng)管軟件如HP OpenView等的集成。保護今天各種網(wǎng)絡(luò)免遭不斷增長的計算機病毒和惡意代碼的威脅決非一項簡單的工作。軟件選型的原則是在系統(tǒng)安全、性能穩(wěn)定的前提下，盡可能節(jié)約投資成本。RAC方式具有以下優(yōu)點：1) 單獨的管理實體為了進行所有管理操作，在集群中保持一個單獨的系統(tǒng)映像。Cache Fusion體系結(jié)構(gòu)直接地利用新節(jié)點的CPU和內(nèi)存資源。 N1節(jié)點失效的容錯能力只要有一個數(shù)據(jù)庫節(jié)點幸存，RAC就能夠提供完全的數(shù)據(jù)庫訪問和相對不間斷的操作。 工作間的布局應(yīng)使文件、資料的流動路線和工作人員的行走路線盡可能縮短。3. 在施工時應(yīng)保證現(xiàn)場、材料和設(shè)備的清潔。 計算機機房的數(shù)據(jù)中心設(shè)備集中，要求較嚴，應(yīng)采取措施確保數(shù)據(jù)中心安全，并避免無關(guān)人員直接進入。此單系統(tǒng)映像延伸到所有數(shù)據(jù)庫管理操作。這個優(yōu)點是這種體系結(jié)構(gòu)的副產(chǎn)品，因為有透明度的數(shù)據(jù)存取是Cache Fusion的一項基本功能。這意味著DBA只管理著一個虛擬服務(wù)器。PC終端的操作系統(tǒng)應(yīng)選擇主流且易用的LINUX操作系統(tǒng)。對于社會治理建設(shè)項目網(wǎng)絡(luò)，全面部署防病毒系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行全面的保護，從服務(wù)器到桌面，非常重要。 防病毒系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是病毒傳播的最好、最快的途徑之一。如果數(shù)據(jù)包與產(chǎn)品內(nèi)置的某些規(guī)則吻合，入侵檢測系統(tǒng)就會發(fā)出警報甚至直接切斷網(wǎng)絡(luò)連接。按照采用的數(shù)據(jù)來源不同，可分為基于網(wǎng)絡(luò)（Network Based）、基于主機（Host Based）和基于機群（Hosts Based）的入侵檢測系統(tǒng)。這就要求整個網(wǎng)絡(luò)桌面使用交換端口或每個交換端口所在的網(wǎng)段機器均屬于相同的VLAN。交換技術(shù)將傳統(tǒng)的基于廣播的局域網(wǎng)技術(shù)發(fā)展為面向連接的技術(shù)。它應(yīng)該具備以下特點： 1. 綜合包過濾和代理技術(shù)，克服二者在安全方面的缺陷； 2. 能從數(shù)據(jù)鏈路層一直到應(yīng)用層施加全方位的控制；3. 實現(xiàn)TCP/IP協(xié)議的微內(nèi)核，從而在TCP/IP協(xié)議層進行各項安全控制；4. 基于上述微內(nèi)核，使速度超過傳統(tǒng)的包過濾防火墻； 5. 提供透明代理模式，減輕客戶端的配置工作； 6. 支持數(shù)據(jù)加密、解密（DES和RSA），提供對虛擬網(wǎng)VPN的強大支持； 7. 內(nèi)部信息完全隱藏； 8. 產(chǎn)生一個新的防火墻理論。它是不同網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)安全域之間信息的唯一出入口，能根據(jù)單位的安全政策控制（允許、拒絕、監(jiān)測）出入網(wǎng)絡(luò)的信息流，且本身具有較強的抗攻擊能力。BI工具基于J2EE架構(gòu)，服務(wù)器支持主流操作系統(tǒng)：UNIX、Linux、Windows、Aix、Solaris，支持32位和64位平臺部署，支持國產(chǎn)中間件。關(guān)聯(lián)