【正文】 護(hù)區(qū)級別水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)水域保護(hù)范圍陸域保護(hù)范圍梅州市興寧市寧新街道辦事處和山巖水庫飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類和山巖水庫正常水位線以下的全部水域?！秶壹壒媪止芾磙k法》第三條敷設(shè)有～凈水輸水管；至黃竹瀝泵站敷設(shè)有混凝土凈水輸水管道，目前敷設(shè)至麻嶺河，全長約公里，重力輸水，水頭差為米。興寧市為億元，全市土地面積為公頃，單位土地面積產(chǎn)出僅為萬元公頃，遠(yuǎn)低于全省萬元公頃的平均水平。其中:工業(yè)增加值億元，比上年增長。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況梅州市屬海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，總面積為平方公里，常住人口為萬人，其中城鎮(zhèn)人口萬人，占常住人口的比重約。壩高米，壩面寬米，底寬米，壩長米。寧江流量受大氣降雨影響較大，每年月降雨多，水量充沛，常滿溢兩岸；每年月至次年月降雨少，流量銳減，河床多暴露。據(jù)普查結(jié)果，興寧市耕地土壤分為個土類，個亞類，個土屬，個土種，面積，興寧市耕地土壤類型及面積分布詳見表。興寧有獨特的客家風(fēng)情和客家文化。“百員將軍出齊昌，千名教授同故鄉(xiāng)”。南有雄偉壯觀的獅子巖自然風(fēng)光、宋聲梯田和湯湖溫泉。林地面積公頃，其中，有林地公頃、灌木林地公頃、未成林地公頃、無林地公頃。此外坭陂、水口、新圩等鎮(zhèn)也有一定的螢石資源。探明資源儲量：萬噸，萬噸，萬噸，噸。（）能源礦產(chǎn)能源礦產(chǎn)主要為煤和地下熱水，共處。無霜期長，災(zāi)害性天氣較多。 地形地貌興寧市地處粵東北低山丘陵地區(qū)，東南部和西北部分別受北東走向的蓮花山脈和羅浮山脈控制。北緯176。依據(jù)二：《公路安全保護(hù)條例》第三十一條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施， 其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于米。已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。四、本方案所稱“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶”畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場：根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳和廣東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于通報全省畜禽禁養(yǎng)區(qū)清理整治進(jìn)度的函（粵農(nóng)函[]號）》，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)為：生豬≥頭（出欄）、奶?！?頭（存欄）、肉?！?頭（出欄）、蛋雞≥ 羽（存欄）、肉雞≥ 羽（出欄）；專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)為：生豬頭（出欄）、奶牛頭（存欄）、肉牛頭（出欄）、蛋雞羽（存欄）、肉雞羽（出欄）；其他動物品種按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（）》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行折算。2 劃分原則與要求 劃分原則畜牧業(yè)發(fā)展與畜禽污染治理之間的矛盾隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與扶貧工作的進(jìn)步而日漸凸顯。1 指導(dǎo)思想深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹符合習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照“總量控制、合理布局、防治結(jié)合、減少污染”的要求，實施“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合興寧市畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，積極開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本要求，以建設(shè)和諧興寧、綠色興寧，實現(xiàn)富裕安康為目標(biāo)；因地制宜，分類指導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身心健康；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為兼顧畜牧發(fā)展與環(huán)境治理，貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，推動落實畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定工作任務(wù)，有效防治畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境造成的污染，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理，合理布局畜禽養(yǎng)殖場所的空間和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，確保興寧市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級。五、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)指興寧市人民政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域。在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（一）禁養(yǎng)區(qū)范圍.城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)（包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域）及其常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向米范圍內(nèi)；依據(jù)一：《中華人民共和國畜牧法》（年修正）第四十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域依據(jù)二：《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；新建改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開規(guī)定的禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于。依據(jù)三：《鐵路安全管理條例》 第二十七條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。′至176。最高峰陽天嶂海拔，最低處水口圩鎮(zhèn)海撥，地表最大相對高差。據(jù)氣象部門年的監(jiān)測資料，興寧市年平均降雨量，日最大降雨量為(年月日)，時最大降雨量為（年月日）。煤礦經(jīng)地質(zhì)評價的共有個井田或塊段，已探明地質(zhì)儲量億噸，主要為民用無煙煤和動力用煤，經(jīng)過多年的開采，仍保有煤炭資源儲量千萬噸，主要分布在黃槐、黃陂、羅崗、大坪。龍北鐵山嶂鐵礦礦床類型為礦卡巖型，至年底鐵礦保有資源儲量萬噸，伴生錫礦保有資源儲量噸（未綜合利用）。葉塘和龍?zhí)镦?zhèn)有大型石膏礦區(qū)，保有資源儲量為萬噸。其中生態(tài)公益林地面積公頃，商品林地面積公頃，活立木總蓄積量：萬立方米。東有熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、廣東明珠養(yǎng)生山城和一峰獨秀的雞鳴山。興寧，地靈人杰，英才輩出?！氨ㄎ琛?、“扇舞”、“棍舞”、“織女空花舞”和各種唱腔的“客家山歌”等民間藝術(shù)豐富多彩。表興寧市耕地土壤類型及面積分布土壤類型面積分布所占比例潮沙泥土赤紅壤紅壤紅色石灰土水稻土紫色土 文物資源興寧市省級文物保護(hù)單位處：興寧學(xué)宮、兩海會館、磐安圍、文峰塔、善述圍、棣華圍、興寧古城墻；市（縣）級文物保護(hù)單位處：李和美、長興圍、墨池寺、五里大黃屋、合水革命烈士紀(jì)念碑、合水古塔、坭陂進(jìn)士第、金子甲石拱橋、瑤興石拱橋、何天炯故居和劉氏宗祠。 水庫概況合水水庫，位于廣東省興寧市北，離城公里，興建在寧江主流黃陂河與羅崗河的匯合處，集水面積多平方公里，占寧江流域面積。仙人座石水庫庫區(qū)位于的新陂鎮(zhèn)樂仙村戴湖、青年、半坑村門口至樂仙山口處，集雨面積平方公里，壩體為均質(zhì)土壩，總庫容萬，正常庫容萬。梅州市圍繞“全力加快綠色經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)富庶美麗幸福梅州”的核心任務(wù)，實施“一園兩特帶動一精”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、文化旅游特色區(qū)、豐順新區(qū)、江南新城、梅縣新城、興寧新城等“三區(qū)三城”建設(shè)，打好交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、資源整合、科學(xué)耕山致富、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等“五大會戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，人民生活水平不斷提高，社會事業(yè)全面進(jìn)步。建筑業(yè)增加值億元, 比上年下降；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，比上年增長。 供水現(xiàn)狀 水資源現(xiàn)狀概述根據(jù)《梅州市水資源公報()》的資料，年興寧市水資源總量約為億，地下水資源量億，扣除重復(fù)計算的水資源量億，總的水資源量為億。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況根據(jù)興寧市環(huán)保局提供資料，目前興寧市生態(tài)控制線劃定面積為，包括自然保育用地，休閑游憩用地，安全防護(hù)用地，墾殖生產(chǎn)用地。和山巖水庫取水口正常水位線以上米范圍內(nèi)的陸域范圍。梅州市興寧市黃陂鎮(zhèn)后山村石崆里山塘飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類后山村石崆里山塘正常水位線以下的全部水域。龍崗村老虎石水庫取水口正常水位線以上米的陸域范圍。梅州市興寧市葉塘鎮(zhèn)蘇京村九萊口水庫飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類蘇京村九萊口水庫正常水位線以下的全部水域。梅州市興寧市坭陂鎮(zhèn)大新村九子坑上庫飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類大新村九子坑上庫正常水位線以下的全部水域。二級保護(hù)區(qū)Ⅲ類一級保護(hù)區(qū)邊界外水域。表梅州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃調(diào)整方案（粵府函[]號）序號保護(hù)區(qū)所在地保護(hù)區(qū)名稱保護(hù)區(qū)級別水域保護(hù)區(qū)范圍與保護(hù)目標(biāo)陸地保護(hù)范圍興寧市區(qū)寧江河水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)興寧市寧江供水有限公司寧江河取水口下游米至上游米處（合水水庫主壩處）水質(zhì)保護(hù)為Ⅱ類。′″，176。）至白泡橋（176。相應(yīng)一級保護(hù)區(qū)水域兩岸向外的陸域范圍，面積為平方公里。表梅州市梅縣畬江鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍（粵府函[]號）保護(hù)區(qū)所在地保護(hù)區(qū)名稱和級別水域保護(hù)范圍與水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)陸域保護(hù)范圍備注梅縣畬江鎮(zhèn)畬江鎮(zhèn)飲用水源一級保護(hù)區(qū)水口鎮(zhèn)黎光村雙全壩自然村處至松陂河匯入梅江口上游米處約公里梅江干流河段，年一遇洪水所能淹沒的水域，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類相應(yīng)一級保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍（包括取水點周邊半徑米的扇形區(qū)域）畬江自來水廠取水口位于松陂河匯入梅江口上游米處梅江干流右側(cè)，經(jīng)度176。由于植被不良，水土流失嚴(yán)重，雨天河水混濁，懸浮物含量高，豐水期水質(zhì)相對較差。絕大部分是海拔至米的低山，海拔米以上的山僅平方公里?，F(xiàn)全市林業(yè)用地面積平方公里，森林覆蓋率達(dá)。興寧市內(nèi)大面積的森林是生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)的庇護(hù)所，有很多沒有人工雕琢痕跡的原生態(tài)的自然環(huán)境，是天然“氧吧”，具備有建立森林及珍稀動物自然保護(hù)區(qū)的自然條件。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的處理能力和水平明顯滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員編制僅名，難以對全市工業(yè)污染源進(jìn)行有效監(jiān)管。發(fā)展模式粗放，建設(shè)用地高度分散，主導(dǎo)性發(fā)展空間缺乏，空間利用低效。 核定邊界在初步確定劃定范圍的基礎(chǔ)上，組織開展實地勘察，調(diào)查禁養(yǎng)區(qū)劃定相關(guān)基礎(chǔ)信息（包括有關(guān)地物信息，養(yǎng)殖場分布、養(yǎng)殖規(guī)模等），明確擬劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍邊界拐點，形成禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案，包括比例尺一般不低于：的畜禽禁養(yǎng)區(qū)分布圖，以及禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的文字描述等。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)，～年四年間，共關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)戶、散養(yǎng)戶共家，其中規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶家，整治生豬頭數(shù)頭（折算豬當(dāng)量），拆除欄舍面積萬平方米，后續(xù)繼續(xù)清理整治禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。根據(jù)本次調(diào)整，興寧市總面積為，禁養(yǎng)區(qū)面積為占全市總面積的，限養(yǎng)區(qū)面積占全市總面積的, 具體劃分情況如下文所示。興寧市地區(qū)尚無被列入全國江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點的水域水體，因此使用流域水體及水域最高控制水位線向外延伸米的陸域范圍作為禁養(yǎng)區(qū)劃定的基本標(biāo)準(zhǔn)。表 重要河流水庫禁養(yǎng)區(qū)序號流域名稱禁止養(yǎng)殖區(qū)范圍寧江水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)梅江水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)羅崗河水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)黃陂河水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)石馬河水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)荷泗水水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi)永和水水域最高控制水位線向外延伸范圍內(nèi) 基本農(nóng)田法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域，具體所在地：興寧市內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi)。：興寧市城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)、溜石塘溪飲用水源保護(hù)區(qū)、黃坭坑水庫飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案己通過粵府函〔〕號批復(fù)進(jìn)行劃分。備注說明：.禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)以飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等區(qū)域為重點，兼顧江河源頭區(qū)、重要河流岸帶、重要湖庫周邊等以最新文件的調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整保護(hù)范圍。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修正，必要的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場勘核，形成禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（送審稿）。林業(yè)保存面積較大，植被覆蓋度較高，林業(yè)資源比重較大，形成城市建設(shè)用地自然邊界。（）水土流失興寧市整體生態(tài)環(huán)境狀況較好，但局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重。（）森林生態(tài)系統(tǒng)森林生態(tài)系統(tǒng)方面，盡管興寧市森林覆蓋率達(dá)到，但由于人工林的林種、樹種結(jié)構(gòu)簡單，林地面積、森林覆蓋率、木材蓄積量的大幅度增加并沒有從根本上遏制森林資源整體質(zhì)量低下、生態(tài)效益偏低及局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重的趨勢，造成森林生態(tài)系統(tǒng)抗干擾、抗病蟲害、抗災(zāi)能力較弱，森林生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。（）“三廢”排放情況環(huán)境統(tǒng)計資料表明，年興寧市工業(yè)廢水處理設(shè)施處理量為萬，工業(yè)廢水排放總量為萬，城鎮(zhèn)生活污水排放量為萬噸；目前，興寧市建成城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力為萬，興寧市工業(yè)園污水處理廠處理能力為萬，與現(xiàn)實生活污水處理率仍有較大距離；畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)污染源的重要來源之一，發(fā)達(dá)的禽畜養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生數(shù)量巨大的禽畜糞便，成了重要的污染源。（）林業(yè)資源比重較大，形成城市建設(shè)用地自然邊界。市域范圍內(nèi)高程在米以