【正文】 全面實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)處理和信息交換的系統(tǒng)化、規(guī)范化、自動化，還要能為政府部門提供強(qiáng)有力的宏觀決策服務(wù)以及面向全社會，為公眾提供方便、快捷、安全的社會保障服務(wù)，為M市一體化建設(shè)勞動保障信息系統(tǒng)開好局，打好基礎(chǔ)。 為建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)平臺和信息交換平臺奠定基礎(chǔ)根報(bào)管理和服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)信息的迅捷、安全、可靠的交換。所以系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)必須滿足業(yè)務(wù)的需求，使之能適用于各個(gè)環(huán)節(jié)和層次，使得業(yè)務(wù)運(yùn)行更加準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、詳實(shí)；同時(shí)通過對各種信息進(jìn)行再加工，使領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)營決策能夠獲得更加充分的依據(jù)，有利于社會保障科學(xué)化、合理化、制度化、規(guī)范化。第四章 系統(tǒng)的建設(shè)原則 統(tǒng)一規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)職能部門和相關(guān)單位比較多，系統(tǒng)必須在總結(jié)各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、做好詳細(xì)需求分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。 滾動發(fā)展、建用結(jié)合M市社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)大型的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，系統(tǒng)的建設(shè)將是一個(gè)長期的工程，為了使資金能夠得到更充分的利用，并適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的更新與發(fā)展，所以本系統(tǒng)在總體規(guī)劃下必須在建設(shè)中應(yīng)用，同時(shí)在應(yīng)用中建設(shè)，這就要求本系統(tǒng)應(yīng)具有很好的擴(kuò)展性及開放性。第五章 系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 兩層Client/server結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)Client/Server結(jié)構(gòu)是目前計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中較常用的的體系結(jié)構(gòu)，也是一個(gè)低成本的體系結(jié)構(gòu)，更重要的是它還是一個(gè)開放的體系結(jié)構(gòu)。它的主要功能是實(shí)現(xiàn)用戶交互和數(shù)據(jù)表示，為以后的處理收集數(shù)據(jù)，向第二層的業(yè)務(wù)邏輯請求調(diào)用核心服務(wù)處理，并顯示處理結(jié)果。而交易中間件作為構(gòu)造三層結(jié)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺，提供了以下兩個(gè)主要功能：負(fù)責(zé)客戶機(jī)和服務(wù)器間的聯(lián)接和通訊提供一個(gè)三層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用開發(fā)和運(yùn)行平臺中間件的作用和特點(diǎn)采用三層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用模型，為用分布式環(huán)境處理關(guān)鍵性業(yè)務(wù)提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的解決方案。因此，我們應(yīng)用軟件的體系結(jié)構(gòu)是，在社保中心內(nèi)部采用傳統(tǒng)的兩層結(jié)構(gòu)，對于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交易請求，采用三層結(jié)構(gòu)，并且是C/S/S結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)合，充分的發(fā)揮了兩層和三層的優(yōu)勢，對于完成M市社保系統(tǒng)建設(shè)更合理。整個(gè)系統(tǒng)不僅包社會保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳、支付及管理；參保人員自然狀況、健康狀況的動態(tài)記錄、修改及管理；參保人員各險(xiǎn)種待遇信息的核定及支付，有關(guān)社會保險(xiǎn)信息歷史數(shù)據(jù)的保存與管理；社會保險(xiǎn)證卡的制作、發(fā)行與管理；經(jīng)常性大規(guī)模的信息查詢、統(tǒng)計(jì)及特殊情況的處理；參保人員購藥、門診住院所產(chǎn)生的個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金變動情況信息處理、存儲及傳輸。隨著軟件開發(fā)技術(shù)的不斷發(fā)展，面向?qū)ο蠹夹g(shù)和組件技術(shù)逐漸成熟并被業(yè)界所推崇。 加強(qiáng)產(chǎn)品特性、進(jìn)度等目標(biāo)控制能力，保證項(xiàng)目不偏離指定目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)完成。這一階段主要通過用例分析、對象建模、界面設(shè)計(jì)等手段構(gòu)建分析模型(Analysis Model)。UML是一種定義良好、易于表達(dá)、功能強(qiáng)大且普遍適用的建模語言。（1） UML語義 描述基于UML的精確元模型定義。其中類圖描述系統(tǒng)中類的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。其中狀態(tài)圖描述類的對象所有可能的狀態(tài)以及事件發(fā)生時(shí)狀態(tài)的轉(zhuǎn)移條件。其中構(gòu)件圖描述代碼部件的物理結(jié)構(gòu)及各部件之間的依賴關(guān)系。ROSE的設(shè)計(jì)基于面向?qū)ο蟮募夹g(shù)。同時(shí)，結(jié)合使用Rational公司的自動文檔生成工具SoDA以及自動測試工具SQA Suite，為大型軟件工程項(xiàng)目的人員交流、項(xiàng)目監(jiān)控、質(zhì)量保證及后期維護(hù)提供了有力的支持?；谏鲜龅脑瓌t和當(dāng)前技術(shù)和工具的使用情況，為了繼承用戶原有的操作習(xí)慣和對已使用工具的熟悉，我們建議仍然采用成熟的PB+ORACLE結(jié)構(gòu)，考慮到原來系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連接方案的局限性，為了增強(qiáng)安全性和可用性，這次對外部連接訪問升級為C/S/S的體系結(jié)構(gòu)。3） 代碼設(shè)計(jì)符合國標(biāo)或者部標(biāo)，對于有國標(biāo)的采用國標(biāo)，如單位信息中的經(jīng)濟(jì)類型 采用GB/T12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼單位信息中的隸屬關(guān)系 采用GB/T12404—90單位隸屬關(guān)系代碼單位信息中的行業(yè)代碼 采用GB/T475494國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼單位信息中的行政區(qū)劃 采用GB/T226099中華人民共和國行政區(qū)劃代碼個(gè)人信息中的性別 采用GB/T226180人的性別代碼個(gè)人信息中的民族 采用GB/T 330491 中國各民族名稱代碼。組件化的設(shè)計(jì)思想在界面設(shè)計(jì)上和業(yè)務(wù)邏輯設(shè)計(jì)上都有使用。在軟件設(shè)計(jì)上采用權(quán)限控制、信息加密傳輸、日志管理等手段來，保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。同時(shí)我們的系統(tǒng)提供應(yīng)用系統(tǒng)的在線更新，并提供了各種可能出現(xiàn)的故障處理方案，使得系統(tǒng)在發(fā)生故障時(shí)能夠快速的得到恢復(fù)。應(yīng)用體系各部分結(jié)構(gòu)和關(guān)系如下圖： 技術(shù)體系結(jié)構(gòu)技術(shù)體系就是要建立業(yè)務(wù)體系、應(yīng)用體系的支撐環(huán)境，它包括網(wǎng)絡(luò)平臺、安全體系，同時(shí)要建立管理數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、安全、社會保障卡的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、社會保障卡管理中心等，他們之間的結(jié)構(gòu)和關(guān)系如下圖 三大體系的依賴關(guān)系業(yè)務(wù)體系確定未來系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)處理規(guī)范。 擴(kuò)展性功能模塊化設(shè)計(jì)，充分考慮與其他相關(guān)部門的接口，考慮其他險(xiǎn)種的擴(kuò)展和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。整個(gè)系統(tǒng)的執(zhí)行將嚴(yán)格按照下面的步驟進(jìn)行實(shí)施：l 業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)研分析；l 應(yīng)用軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)；l 應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)；l 應(yīng)用軟件系統(tǒng)測試修改；l 應(yīng)用軟件系統(tǒng)的安裝運(yùn)行；l 應(yīng)用軟件系統(tǒng)的升級和維護(hù)。從近幾年全國的社會保險(xiǎn)系統(tǒng)發(fā)展以及一些發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)劃來看，社會保險(xiǎn)系統(tǒng)的發(fā)展基本會分為如下幾個(gè)階段：階段劃分核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)公眾服務(wù)系統(tǒng)1單險(xiǎn)種系統(tǒng)語音查詢、觸摸屏查詢2五險(xiǎn)合一系統(tǒng)客戶服務(wù)中心3大社保系統(tǒng)（五險(xiǎn)業(yè)務(wù)＋勞動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)＋勞動力市場）簡單的網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上宣傳4社會保障系統(tǒng)（五險(xiǎn)業(yè)務(wù)＋勞動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)＋勞動力市場＋民政＋財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、地稅等與保障相關(guān)的系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)、政務(wù)公開、5電子政務(wù)工程（政府相關(guān)部門系統(tǒng)）基于CA認(rèn)證中心的信息交換平臺統(tǒng)一的公眾服務(wù)平臺提供各種網(wǎng)上業(yè)務(wù)因此本次M市社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)必須充分考慮未來業(yè)務(wù)發(fā)展和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)展的需要，充分考慮與各個(gè)系統(tǒng)的接口：首先是社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展、與其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的接口。 總體設(shè)計(jì)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入的業(yè)務(wù)調(diào)研，明確各業(yè)務(wù)流程，確定系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)和具體功能，對系統(tǒng)和各個(gè)分系統(tǒng)進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì)，對全系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。同時(shí)ORACLE數(shù)據(jù)庫本身也保證了數(shù)據(jù)的高可靠性。數(shù)據(jù)系統(tǒng)是在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上歸納、整理及設(shè)計(jì)出來的，數(shù)據(jù)信息是業(yè)務(wù)中相對穩(wěn)定的內(nèi)容，應(yīng)用系統(tǒng)一方面是對業(yè)務(wù)功能的計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)，另一方面，需要數(shù)據(jù)系統(tǒng)的支撐。業(yè)務(wù)流程要清晰，符合業(yè)務(wù)處理習(xí)慣；另外要具備業(yè)務(wù)回退功能，以處理業(yè)務(wù)處理中的失誤或者其他需要返回的業(yè)務(wù)。 穩(wěn)定性與可靠性系統(tǒng)建成并投入使用后，將成為日常工作不可缺少的輔助工具，且系統(tǒng)連接了很多部門，比如醫(yī)院，是要時(shí)刻為病人服務(wù)的，而且常常有很多緊急的情況，系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，后果是難以想象的。業(yè)務(wù)邏輯的設(shè)計(jì)也是一樣，盡量把很多地方需要用到的邏輯抽取作為組件。規(guī)范的文檔是項(xiàng)目成功的保證，也是項(xiàng)目繼續(xù)升級的需要，作為國內(nèi)首家通過CMM3認(rèn)證的軟件公司，東軟有很全面的項(xiàng)目各階段文檔的規(guī)范、模板，而且采用嚴(yán)格的管理制度，保證每個(gè)項(xiàng)目文檔的規(guī)范化和完整性。 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則 先進(jìn)性和成熟性在信息化快速發(fā)展的今天，先進(jìn)的技術(shù)和工具不斷的涌現(xiàn)，如：三層架構(gòu)、WEB SERVICE、J2EE架構(gòu)、UDDI、WSDL、XML等，這些技術(shù)從推出開始，就有業(yè)界人員開始研究應(yīng)用，同時(shí)一些成熟的技術(shù)也仍在被廣泛的應(yīng)用著，如POWER BUILDER、DP2000等常用的工具以及組件化、模塊化、參數(shù)化、方法庫等設(shè)計(jì)方法。采用某種標(biāo)記方法(Notation)，ROSE使得用戶在一個(gè)表示問題域和軟件系統(tǒng)的統(tǒng)一模型(Overall Model)中創(chuàng)建和修改各種視圖。它包含邏輯類或?qū)崿F(xiàn)類的有關(guān)信息。第四類是交互圖（Interactive diagram），描述對象間的交互關(guān)系。對象圖是類圖的實(shí)例，幾乎使用與類圖完全相同的標(biāo)識。此外UML還支持對元模型的擴(kuò)展定義。它的作用域不限于支持面向?qū)ο蟮姆治雠c設(shè)計(jì)，還支持從需求分析開始的軟件開發(fā)的全過程。對象分析之后很自然的便是第三階段——系統(tǒng)設(shè)計(jì)。而面向?qū)ο蠹夹g(shù)順應(yīng)了人類思維習(xí)慣，讓軟件開發(fā)人員在解決空間中直接模擬問題空間中的對象及其行為；通過模塊化與封裝，改善了軟件結(jié)構(gòu)，提高了軟件的靈活性；并且它是對軟件開發(fā)過程所有階段進(jìn)行綜合考慮而得到的，從生存期的一個(gè)階段到下一個(gè)階段所使用的方法與技術(shù)具有高度的連續(xù)性，并將面向?qū)ο蠓治?OOA)、面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)(OOD)和面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)(OOP)集成在一起。面向?qū)ο蟮姆治雠c設(shè)計(jì)是一種圍繞真實(shí)世界的概念來組織模型的全新的思考問題的方式。因此，在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)上，應(yīng)采取數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)復(fù)制、及時(shí)更新、安全可靠的原則，為以后的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、輔助決策提供基礎(chǔ)。它已成為現(xiàn)代社會的一個(gè)重要組成部分，與國計(jì)民生息息相關(guān)。中間件