【正文】 0（一）項(xiàng)目總體投資 50（二）資金來源與落實(shí) 55九、效益分析 55（一）經(jīng)濟(jì)效益分析 55（二）社會(huì)效益分析 56十、實(shí)施保障措施與建議 57（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體系 57（二）建立考評(píng)制度，扎實(shí)推進(jìn)信息化 57（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，做好針對(duì)性培訓(xùn) 58（四）加強(qiáng)安全保障，維護(hù)信息安全 58前言信息化是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。一個(gè)區(qū)域的信息化水平，涉及到它的生產(chǎn)力水平、科技水平、公眾的人文素質(zhì)與生活質(zhì)量，體現(xiàn)了一個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力。積極果斷地推進(jìn)信息化是天臺(tái)工業(yè)園區(qū)抓住機(jī)遇、融入國(guó)際市場(chǎng)，是承接工業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前提，同時(shí)也是天臺(tái)縣建設(shè)特色制造業(yè)基地的重要途徑和內(nèi)容。四是交流簡(jiǎn)便，交互性強(qiáng)。省發(fā)展和改革委員會(huì)和浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳2007年聯(lián)合發(fā)布《浙江省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設(shè)實(shí)施意見》，提出：要?jiǎng)?chuàng)建信息化平臺(tái)，到2010年建成覆蓋全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）范圍，具有健全體系、功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用體系。目前，天臺(tái)縣四套班子、各縣直屬機(jī)關(guān)通過廣電網(wǎng)絡(luò)組建了天臺(tái)縣政務(wù)專網(wǎng)，并于2004年9月開始應(yīng)用OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)。企業(yè)層面企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)情況相對(duì)較差，除少數(shù)企業(yè)擁有門戶網(wǎng)站、人力資源管理系統(tǒng)外，其余產(chǎn)品信息，企業(yè)信息，企業(yè)項(xiàng)目管理，企業(yè)監(jiān)控，企業(yè)信息安全管理，企業(yè)數(shù)據(jù)中心等都沒有建立；由于企業(yè)工作條件、人員待遇有限以及地方的大環(huán)境缺乏吸引力導(dǎo)致各復(fù)合人才的匱乏，致使企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效力。便捷性：使用簡(jiǎn)單方便，盡可能地適應(yīng)不同年齡、知識(shí)層次的用戶及服務(wù)對(duì)象使用的需求。本系統(tǒng)采用單點(diǎn)登錄設(shè)計(jì)，能方便用戶只需一套用戶密碼便可實(shí)現(xiàn)多個(gè)系統(tǒng)間的漫游。本平臺(tái)通過集中建設(shè)和集約化的普遍服務(wù)，發(fā)揮信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用技術(shù)商、通訊運(yùn)營(yíng)商各自的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)信息化系統(tǒng)需要與其他職能部門、各企業(yè)以及省級(jí)中心的原有復(fù)雜的業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接，為了更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同，可通過建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。園區(qū)信息化應(yīng)用系統(tǒng)：根據(jù)浙江省加快創(chuàng)建開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化平臺(tái)的部署，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際，購置服務(wù)器等相關(guān)軟硬件設(shè)備，建設(shè)浙江天臺(tái)工業(yè)園區(qū)門戶網(wǎng)站，并在園區(qū)范圍內(nèi)推廣園區(qū)政務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等平臺(tái)的應(yīng)用，逐步建立園區(qū)企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)。匯聚層：設(shè)備將由多臺(tái)可網(wǎng)管可堆疊的二層交換機(jī)組成；作為網(wǎng)路流量的集中點(diǎn)，負(fù)責(zé)將相應(yīng)接入層網(wǎng)絡(luò)流量引導(dǎo)至網(wǎng)絡(luò)核心。應(yīng)用服務(wù)器上安裝信息化核心應(yīng)用軟件，包括網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器、辦公系統(tǒng)服務(wù)器等應(yīng)用服務(wù)器。（2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)包括對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管理數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫、備份數(shù)據(jù)庫、交換信息及對(duì)外發(fā)布信息的統(tǒng)一存儲(chǔ)管理。系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換適配器和數(shù)據(jù)交換工作站，部署在提交數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)中的交換適配器對(duì)源數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行校驗(yàn)、加密、壓縮和傳輸，部署在接收數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)中的交換適配器將接收的數(shù)據(jù)向目的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加載，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換。在考慮所有攝像頭（按20個(gè)攝像頭計(jì)算，采用4CIF圖像格式進(jìn)行傳輸）并發(fā)上傳視頻流的情況下，整個(gè)項(xiàng)目的接入寬帶至少100M，建議采用1000M線路，一方面為現(xiàn)有需求提供寬帶保障，一方面為今后的監(jiān)控點(diǎn)增設(shè)提供寬帶預(yù)留。數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)：與數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)需要雙方互相開發(fā)所需的協(xié)議和接口，其聯(lián)網(wǎng)方式分為前端開放和中心開發(fā)兩種方式。機(jī)房建設(shè)在浙江天臺(tái)工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)中，機(jī)房的地位和作用是顯而易見的。（3）供配電：包括供配電系統(tǒng)、照明工程、防雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)等，主要為人員和設(shè)備提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的用電條件。天臺(tái)工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站依托電信基礎(chǔ)承載平臺(tái)建設(shè)，園區(qū)網(wǎng)站享有一個(gè)獨(dú)立的服務(wù)器虛擬空間，配置一套信息資源管理系統(tǒng)作為網(wǎng)站應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)。收文管理：實(shí)現(xiàn)公文的登記、批辦、批閱、辦理、歸檔、打印等功能。②工作管理工作待辦：實(shí)現(xiàn)個(gè)人待辦事宜的統(tǒng)一提醒功能。④公共管理電子公告：實(shí)現(xiàn)電子公告起草、發(fā)布、回執(zhí)等功能。能同時(shí)直接發(fā)不到門戶網(wǎng)站的對(duì)應(yīng)欄目短信管理：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上短信單發(fā)、組發(fā)、群發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)無線的實(shí)時(shí)溝通渠道。資產(chǎn)管理：實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)登記、查詢、報(bào)廢等功能。⑤系統(tǒng)日志系統(tǒng)日志記錄用戶登錄、信息發(fā)布、信息刪除等信息，以方便在必要的情況下通過分析系統(tǒng)日志查找問題原因。園區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)站享有獨(dú)立的域名，網(wǎng)站內(nèi)容主要有：企業(yè)介紹、企業(yè)產(chǎn)品展示、企業(yè)商務(wù)信息發(fā)布、企業(yè)產(chǎn)品訂購系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)熱線處理系統(tǒng)、企業(yè)銷售體系管理系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)處理中心。信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)采用《信息安全管理體系實(shí)施指南》（IS017799）；網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)采用《入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）入侵檢測(cè)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》；病毒防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際使用情況分別從防毒、查毒、解毒三方面來制定；根據(jù)《關(guān)于在全省范圍內(nèi)使用浙江省數(shù)字證書的通知》（浙信發(fā)〔2003〕33號(hào)）的有關(guān)規(guī)定制定項(xiàng)目數(shù)字證書標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范項(xiàng)目系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng)，它的運(yùn)行是人、組織、制度、設(shè)備、軟件等互相配合、相互作用的一個(gè)綜合性系統(tǒng)，組織好其維護(hù)和管理，是每個(gè)運(yùn)行維護(hù)和管理人員的職責(zé)和義務(wù)。系統(tǒng)應(yīng)支持冗余/高可用配置，保證系統(tǒng)無單點(diǎn)故障。根據(jù)實(shí)際需要，磁盤陣列設(shè)備應(yīng)可與多種廠家的主機(jī)系統(tǒng)相連。應(yīng)用軟件應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)應(yīng)采用合理、先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)，采用面向?qū)ο蟮姆椒?，使系統(tǒng)具有良好的靈活性、可操作性和可擴(kuò)展性。系統(tǒng)技術(shù)路線圖：（二）關(guān)鍵技術(shù)本項(xiàng)目信息化應(yīng)用系統(tǒng)采用基于J2EE技術(shù)路線，采用B/S結(jié)構(gòu)；部分后臺(tái)管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。它基于Java EE技術(shù)和SuperMap IS Java組件開發(fā)，采用面向Internet的分布式計(jì)算技術(shù)，支持跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)的大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)集成，為企業(yè)信息系統(tǒng)提供強(qiáng)大的、健壯的、高性能的、跨平臺(tái)的地理信息服務(wù)，是SuperMap GIS Universal為Java EE提供的具有切實(shí)可行的地理信息的全面解決方案。對(duì)UDDI請(qǐng)求的響應(yīng)是告訴請(qǐng)求者它可以提供什么服務(wù)。（三）運(yùn)行與維護(hù)由于信息化系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期投入和不斷完善的過程，為了使浙江天臺(tái)工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目能順利的運(yùn)行和發(fā)展應(yīng)有的功能，天臺(tái)縣始豐新城建設(shè)委員會(huì)每年必須安排充足的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，以保障系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)的不斷完善。150001臺(tái)3二層接入交換機(jī)24 10/100 and 2 10/100/1000BT Uplinks，GUI software50003臺(tái)4網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理系統(tǒng)　500001套55合計(jì)　　　16②主機(jī)設(shè)備建設(shè)費(fèi)用估算序號(hào)項(xiàng)目名稱配置單價(jià)（元）數(shù)量預(yù)計(jì)費(fèi)用（萬元）1網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器2個(gè)intel四核5400harpertown處理器；8gb內(nèi)存；內(nèi)置陣列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB電池供電緩存；300G*3 ” SAS 熱拔；雙千兆網(wǎng)卡；原廠商三年質(zhì)保。1500001152網(wǎng)絡(luò)防病毒100個(gè)客戶端，10個(gè)服務(wù)器端（一年服務(wù)），三年免費(fèi)升級(jí)服務(wù)30000133網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件瑞星網(wǎng)絡(luò)版50000154數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng)1個(gè)千兆電口抓包功能，用于數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)1000001105合計(jì)　　　33⑥機(jī)房建設(shè)費(fèi)用估算序號(hào)項(xiàng)目名稱配置工程概算（萬元）1裝飾工程包含六面的裝飾32電子工程包含所有電子設(shè)備53UPS系統(tǒng)UPS主機(jī)及電池20KV，2小時(shí)104機(jī)房集中監(jiān)控報(bào)警控制系統(tǒng)對(duì)防水、溫感、煙感等進(jìn)行集中監(jiān)控25綜合布線系統(tǒng)數(shù)據(jù)線按六類標(biāo)準(zhǔn)56防雷、接地系統(tǒng)機(jī)房防雷接地要求17消防系統(tǒng)機(jī)房氣體消防系統(tǒng)和煙感系統(tǒng)58KVM系統(tǒng)KVM集中管理系統(tǒng)39機(jī)房輔助設(shè)施包含機(jī)柜、辦公家具等310空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)機(jī)房空調(diào)及新風(fēng)211合計(jì)　39⑦其他硬件費(fèi)用估算序號(hào)項(xiàng)目名稱配置單價(jià)（元）數(shù)量預(yù)計(jì)費(fèi)用（萬元）1維護(hù)工作站筆記本電腦5臺(tái)、臺(tái)式機(jī)10臺(tái)800015臺(tái)122合計(jì)12（2）軟件購置費(fèi)①系統(tǒng)軟件費(fèi)用估算序號(hào)項(xiàng)目名稱配置單價(jià)（元）數(shù)量預(yù)計(jì)費(fèi)用（萬元）1操作系統(tǒng)win2003 service企業(yè)版300001套32數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)企業(yè)版1000001套103合計(jì)　　　13②應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi)用序號(hào)項(xiàng)目名稱配置單價(jià)（元）數(shù)量預(yù)計(jì)費(fèi)用（萬元）1園區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)　1500001152園區(qū)網(wǎng)站開發(fā)　50000153合計(jì)　　　20（二）資金來源與落實(shí)浙江天臺(tái)工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目的總投資為240萬元，全部投資由天臺(tái)縣財(cái)政局安排資金解決。對(duì)于火警和匪警等突發(fā)事件也能通過網(wǎng)絡(luò)視頻及時(shí)掌握。（二）建立考評(píng)制度，扎實(shí)推進(jìn)信息化建立績(jī)效考評(píng)制度，設(shè)定年度建設(shè)任務(wù)，明確園區(qū)各部門的年度考核目標(biāo)，系統(tǒng)、科學(xué)、全面地設(shè)置考評(píng)指標(biāo)體系，制定具體詳盡可行的評(píng)估辦法和實(shí)施措施，定期進(jìn)行考核評(píng)定，分階段落實(shí)信息化建設(shè)的任務(wù)。建立必要的激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的良好環(huán)境，積極引進(jìn)高級(jí)緊缺型信息化專業(yè)人才。通過園區(qū)門戶網(wǎng)站的建立，可以促進(jìn)政務(wù)公開制度的實(shí)施，極大的加強(qiáng)園區(qū)委員會(huì)與公眾和企業(yè)的聯(lián)系，推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)型政府的創(chuàng)建。（一）經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目建成后，通過浙江天臺(tái)工業(yè)園區(qū)信息化系統(tǒng)可以大大減少園區(qū)委員會(huì)及各有關(guān)部門的信息重復(fù)采集，節(jié)約行政成本，減少政府公共資源的重復(fù)建設(shè)投資，提高信息利用率和時(shí)效性，從而產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。40000143網(wǎng)站W(wǎng)EB服務(wù)器2個(gè)intel四核5400harpertown處理器；8gb內(nèi)存；內(nèi)置陣列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB電池供電緩存；300G*3 ” SAS 熱拔；雙千兆網(wǎng)卡；原廠商三年質(zhì)保。要加強(qiáng)園區(qū)信息化技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)制度，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，積極引進(jìn)信息化方面的專業(yè)技術(shù)人才，逐步形成一支具備較高理論水平和業(yè)務(wù)能力的園區(qū)信息化建設(shè)隊(duì)伍。六、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)（一）項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由天臺(tái)縣始豐新城建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。XML（standard markup language）XML是互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合組織（W3C）創(chuàng)建的一組規(guī)范，以便于軟件開發(fā)人員和內(nèi)容創(chuàng)作者在網(wǎng)頁上組織信息，其目的不僅在于滿足不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求，同時(shí)還希望借此能夠確保在通過網(wǎng)絡(luò)盡心交互合作時(shí)，具有良好的可靠性和交互操作性。一般操作平臺(tái)選用windows XP或Liunx。軟件系統(tǒng)應(yīng)具有良好的安全性和開靠性。磁盤陣列設(shè)備應(yīng)支持多種RAID存儲(chǔ)方式，包括RAID0、RAIDRAID5等。（6）服務(wù)器應(yīng)支持當(dāng)前較為流行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。（四）主要設(shè)備選型要求主機(jī)設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)所選擇的主機(jī)平臺(tái)應(yīng)該滿足以下特性：（1）主機(jī)系統(tǒng)應(yīng)采用主流操作系統(tǒng)，并支持中文內(nèi)碼，符合我國(guó)關(guān)于中文字符集定義的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)注重電子公文交換格式的通用性、開放性、科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性。搭建園區(qū)企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)平臺(tái)采用ASP（Application Service Provider ）建設(shè)模式，利用通訊運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，結(jié)合省級(jí)中心網(wǎng)絡(luò)，搭建平臺(tái)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)。⑦用戶權(quán)限設(shè)置按照模塊內(nèi)容精心靈活的權(quán)限設(shè)置，使用戶能夠訪問到適當(dāng)范圍內(nèi)的信息，進(jìn)行相應(yīng)權(quán)限范圍內(nèi)的操作?？记诠芾恚簩?shí)現(xiàn)對(duì)委員會(huì)干部的實(shí)時(shí)考勤、出勤統(tǒng)計(jì)等功能。日常安排：實(shí)現(xiàn)個(gè)人日程安排的錄入、提醒等功能。能以日歷的形式直觀的顯示領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)安排，可以與每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的“個(gè)人日程安排”相關(guān)聯(lián)并保持內(nèi)容的同步，能同時(shí)直接發(fā)布到門戶網(wǎng)站對(duì)應(yīng)欄目。工作督辦：實(shí)現(xiàn)工作督辦的處理，督辦通報(bào)的發(fā)布等功能。檔案管理：實(shí)現(xiàn)檔案的歸檔、借閱、查詢等功能。設(shè)超鏈接可訪問省中心網(wǎng)站及各兄弟園區(qū)網(wǎng)站的綜合途徑。（5）空調(diào)及通風(fēng)：包括機(jī)房精密空調(diào)、新風(fēng)和排風(fēng)系統(tǒng)，為機(jī)房?jī)?nèi)的工作人員和設(shè)備提供一個(gè)舒適的環(huán)境。機(jī)房又屬于關(guān)鍵和脆弱的工作中心，因此它又常常是安全保衛(wèi)的重點(diǎn)。對(duì)于控制的權(quán)限，由雙方協(xié)商制度控制優(yōu)先級(jí)和權(quán)限分配方式；中心開放方式指其他數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的中心平臺(tái)和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)在軟件上進(jìn)行相互的整合開發(fā)，使園區(qū)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的軟件能夠接入到其他數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器，獲得所需要的圖像。由于監(jiān)控系統(tǒng)有