【正文】 地 理 空 間 范 圍 互 不 重 疊 ， 同 一 種專 題 的 多 級(jí) 服 務(wù) 器 統(tǒng) 一 按 行 政 邊 界 或 標(biāo) 準(zhǔn) 圖 幅 劃 分 地 理 空 間 范 圍 。WebGIS 通 過(guò) 一 種 標(biāo) 準(zhǔn) 的 SQL 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 接 口 提 供 了 存 取 各 種 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 的 統(tǒng) 一 接 口 ， 以 支 持多 種 不 同 類 型 的 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 。② WebGIS 服 務(wù) 器 層 的 平 臺(tái) 是 Windows/NT（ 或 Windows 2022 Server） 以 及 通 用GIS 平 臺(tái) ， 主 要 由 基 于 通 用 GIS 平 臺(tái) 的 通 用 GIS Server 組 件 組 成 。為 了 使 WebGIS 應(yīng) 用 服 務(wù) 器 與 ISAPI 配 合 ， 真 正 發(fā) 揮 服 務(wù) 器 對(duì) 大 量 并 發(fā) 訪 問(wèn) 的 有 效響 應(yīng) ， 采 用 了 Windows NT 特 有 的 先 進(jìn) 的 多 線 程 和 命 名 管 道 技 術(shù) 。 工 作 流 的 運(yùn)行 由 工 作 流 管 理 系 統(tǒng) 控 制 完 成 ， 它 和 工 作 流 執(zhí) 行 者 (人 、 應(yīng) 用 執(zhí) 行 者 )交 互 ， 推 進(jìn) 工 作 流事 件 的 執(zhí) 行 ， 并 監(jiān) 控 工 作 流 的 運(yùn) 行 狀 態(tài) （ 見 圖 9） 。 四 維 （ 空 間 ＋ 時(shí) 間 ） GIS 系 統(tǒng) ， 也 稱 時(shí) 態(tài) GIS， 通 過(guò) 對(duì) 時(shí) 間 維的 描 述 ， 借 助 可 視 化 方 法 可 直 觀 地 表 達(dá) 國(guó) 土 資 源 空 間 信 息 的 動(dòng) 態(tài) 變 化 （ 歷 史 ） ， 制 作 隨時(shí) 間 變 化 的 動(dòng) 態(tài) 地 圖 ， 用 于 涉 及 時(shí) 空 變 化 的 現(xiàn) 象 或 概 念 的 可 視 化 分 析 。 綜 合 版 本 管 理 和 增 量 存 儲(chǔ) 兩 種 方 法 的 優(yōu) 點(diǎn) ， 可 以 在 系 統(tǒng) 中反饋控制監(jiān)控督辦查詢統(tǒng)計(jì)定義修改模板路由情況實(shí)例記錄控制案件庫(kù)（工作流實(shí)例）工作流模板工作流控制組件工作流監(jiān)控組件工作流模板編輯程序工作流應(yīng)用組件15 / 75實(shí) 現(xiàn) 版 本 管 理 和 增 量 存 儲(chǔ) 相 結(jié) 合 的 時(shí) 空 數(shù) 據(jù) 處 理 功 能 ， 在 此 基 礎(chǔ) 上 可 實(shí) 現(xiàn) 不 同 時(shí) 間 國(guó) 土資 源 信 息 的 可 視 化 表 達(dá) 。C/S 網(wǎng) 絡(luò) 運(yùn) 行 模 式 操 作 復(fù) 雜 ， 對(duì) 系 統(tǒng) 維 護(hù) 人 員 要 求 高 。 對(duì) 于 省 廳 信 息 中 心 ， 由 于 要 負(fù) 責(zé) 數(shù) 據(jù) 更 新 和 系 統(tǒng) 的 維 護(hù) 等 工 作 ， 涉 及 大量 數(shù) 據(jù) 的 處 理 ， 我 們 打 算 提 供 C/S 模 式 ， 以 充 分 利 用 其 具 有 良 好 的 人 /機(jī) 交 互 能 力 ， 對(duì)圖 形 數(shù) 據(jù) 具 有 很 強(qiáng) 的 處 理 和 編 輯 能 力 ， 對(duì) 于 空 間 數(shù) 據(jù) 的 存 取 效 率 高 的 特 點(diǎn) ， 方 便 用 戶 開展 管 理 工 作 。 其 它 中 間 環(huán) 節(jié) 再 由 省 廳 內(nèi) 部 協(xié) 調(diào) 處 理 。5．2 通用 GIS 平臺(tái)功能5．2．1 通用 GIS 平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)通用GIS分為“輸入” 、 “圖形編輯” 、 “庫(kù)管理” 、 “空間分析” 、 “圖像處理” 、 “輸出”以及“實(shí)用服務(wù)”七大部分，如圖13所示。 集 中 時(shí)間 、 精 力 辦 文 辦 事 ， 切 實(shí) 提 高 工 作 效 率 。 采 用 B/S 結(jié) 構(gòu) ， 可 大 大 的減 輕 系 統(tǒng) 管 理 員 的 工 作 量 ， 而 且 這 種 方 式 對(duì) 前 端 的 用 戶 數(shù) 沒(méi) 有 限 制 ， 國(guó) 土 資 源 管 理 部 門可 進(jìn) 行 公 開 發(fā) 布 信 息 ， 普 通 市 民 也 可 通 過(guò) 瀏 覽 器 進(jìn) 行 查 詢 。 這 不 僅 可 節(jié) 省 開 發(fā) 費(fèi) 用 和 加 快 開 發(fā) 進(jìn) 度 ， 更 重 要 的 是 實(shí)現(xiàn) 了 跨 越 多 平 臺(tái) 的 開 發(fā) 。 Client/Server 模 式C/S 模 式 是 基 于 網(wǎng) 絡(luò) 技 術(shù) 發(fā) 展 起 來(lái) 的 一 種 新 型 體 系 結(jié) 構(gòu) 的 信 息 處 理 模 式 ， 具 有 較 強(qiáng) 的信 息 共 享 能 力 。 這 種 時(shí) 空 變 化 表 現(xiàn) 為 三 種 可 能 的形 式 ： 一 是 屬 性 變 化 ， 其 空 間 坐 標(biāo) 或 位 置 不 變 ； 二 是 空 間 坐 標(biāo) 或 位 置 變 化 ， 而 屬 性 不 變 ，這 里 空 間 的 坐 標(biāo) 或 位 置 變 化 既 可 以 是 單 一 實(shí) 體 的 位 置 、 方 向 、 尺 寸 、 形 狀 等 發(fā) 生 變 化 ，也 可 以 是 兩 個(gè) 或 兩 個(gè) 以 上 的 空 間 實(shí) 體 之 間 的 關(guān) 系 發(fā) 生 變 化 ； 三 是 空 間 實(shí) 體 或 現(xiàn) 象 的 坐 標(biāo)和 屬 性 都 發(fā) 生 變 化 。 由 于 各 地 實(shí) 際 情 況 不 同 ， 各 國(guó) 土 資 源 管 理 單位 在 遵 守 國(guó) 家 相 關(guān) 規(guī) 范 基 礎(chǔ) 上 ， 都 會(huì) 根 據(jù) 實(shí) 際 情 況 對(duì) 自 己 內(nèi) 部 的 業(yè) 務(wù) 作 出 一 些 具 體 特 殊的 規(guī) 定 。 長(zhǎng) 事 務(wù) 處 理 技 術(shù)針 對(duì) “長(zhǎng) 事 務(wù) ”完 成 時(shí) 間 長(zhǎng) 短 不 一 的 特 點(diǎn) ， 采 用 將 HTML 技 術(shù) 和 “PUSH”技 術(shù) 相 結(jié)合 的 解 決 方 案 進(jìn) 行 事 務(wù) 處 理 工 作 ， 即 1） 用 戶 發(fā) 出 空 間 分 析 請(qǐng) 求 ， 通 過(guò) Web 服 務(wù) 器 傳 輸?shù)?GIS 服 務(wù) 器 ； 2） GIS 服 務(wù) 器 通 過(guò) 讀 取 空 間 數(shù) 據(jù) 和 屬 性 數(shù) 據(jù) ， 進(jìn) 行 各 項(xiàng) 空 間 分 析 ， 將 分析 結(jié) 果 存 儲(chǔ) 在 特 定 的 主 頁(yè) 中 ； 3） 事 務(wù) 完 成 之 后 ， 用 戶 端 可 以 使 用 標(biāo) 識(shí) 和 密 碼 ， 查 詢 空 間分 析 結(jié) 果 ， 可 進(jìn) 行 下 載 、 公 布 或 刪 除 等 操 作 ； 4） 若 使 用 “PUSH”技 術(shù) ， 服 務(wù) 器 在 事 務(wù)處 理 完 成 后 ， 將 分 析 結(jié) 果 自 動(dòng) 送 給 用 戶 。3．2．5 多用戶并發(fā)訪問(wèn)與長(zhǎng)事務(wù)處理技術(shù)在 國(guó) 土 資 源 信 息 管 理 與 服 務(wù) 系 統(tǒng) 中 ， 要 處 理 大 量 的 信 息 數(shù) 據(jù) ， 受 到 網(wǎng) 絡(luò) 的 傳 輸 協(xié) 議 、實(shí) 時(shí) 訪 問(wèn) 量 、 帶 寬 占 用 等 的 約 束 ， 把 用 戶 請(qǐng) 求 和 結(jié) 果 數(shù) 據(jù) 有 效 地 傳 輸 ， 成 為 影 響 系 統(tǒng) 性能 的 重 要 因 素 。 國(guó) 土 資 源 廳 中下 屬 單 位 不 同 類 型 的 數(shù) 據(jù) 分 別 存 儲(chǔ) 在 不 同 地 點(diǎn) 的 服 務(wù) 器 上 ， 每 個(gè) GIS 用 戶 作 為 一 個(gè) 客 戶端 通 過(guò) 互 聯(lián) 網(wǎng) 與 服 務(wù) 器 交 換 信 息 ， 既 可 以 在 全 省 范 圍 內(nèi) 進(jìn) 行 實(shí) 時(shí) 在 線 數(shù) 據(jù) 更 新 ， 也 可 以路由/加密空間數(shù)據(jù)訂閱服務(wù)器（再發(fā)布服務(wù)器）路由/加密上級(jí)網(wǎng)絡(luò)路由/加密空間數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)器空間數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)器空間數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)器空間數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)器空間數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器空間數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器12 / 75Interrnet 與 網(wǎng) 上 其 他 非 GIS 信 息 進(jìn) 行 無(wú) 縫 連 接 和 集 成 。圖 5 通 用 GIS 分 布 式 管 理 程 序 界 面以 上 研 究 工 作 為 各 級(jí) 國(guó) 土 資 源 空 間 數(shù) 據(jù) 中 心 的 建 設(shè) 、 國(guó) 土 資 源 空 間 數(shù) 據(jù) 管 理 與 信 息交 換 體 系 （ 見 圖 6） 的 形 成 奠 定 了 技 術(shù) 基 礎(chǔ) （ 構(gòu) 成 自 動(dòng) 更 新 的 分 級(jí) 數(shù) 據(jù) 中 心 ） 。 通 常 一 級(jí) 服 務(wù) 器 建 立 在 縣 （ 區(qū) ） 級(jí) 行 政 管 理 部 門 ， 二 級(jí)服 務(wù) 器 建 立 在 地 級(jí) 行 政 管 理 部 門 ， 三 級(jí) 服 務(wù) 器 建 立 在 省 級(jí) 行 政 管 理 部 門 ， 四 級(jí) 服 務(wù) 器 建立 在 國(guó) 家 行 政 主 管 部 門 。 兩 類 數(shù) 據(jù) 通 過(guò) 空 間 位 置 疊 至 在 一 起 形 成 完 整 一 體 。 通 用 GIS 數(shù)據(jù) 管 理 層 向 上 提 供 “工 作 區(qū) ”的 概 念 及 其 相 關(guān) 接 口 ， 向 下 則 通 過(guò) 數(shù) 據(jù) 轉(zhuǎn) 換 程 序 對(duì) 其 他GIS 系 統(tǒng) 實(shí) 現(xiàn) 數(shù) 據(jù) 交 換 ， 通 過(guò) 本 地 數(shù) 據(jù) 管 理 程 序 實(shí) 現(xiàn) 存 取 本 地 空 間 數(shù) 據(jù) 文 件 ， 通 過(guò) 空 間 數(shù)據(jù) 庫(kù) 引 擎 存 取 網(wǎng) 絡(luò) 數(shù) 據(jù) ， 如 圖 1 所 示 。由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)的價(jià)格逐年下降，可總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，購(gòu)買設(shè)備可分步進(jìn)行，以降低總的成本。6 / 75可靠性原則包括數(shù)據(jù)的可靠性和系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性：① 數(shù)據(jù)可靠性：數(shù)據(jù)庫(kù)中的所有數(shù)據(jù)應(yīng)是準(zhǔn)確可靠的，這一點(diǎn)由數(shù)據(jù)庫(kù)施工方案所設(shè)計(jì)的技術(shù)路線以及數(shù)據(jù)庫(kù)施工組織來(lái)保證。除了一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相對(duì)穩(wěn)定之外，隨著國(guó)土資源管理工作的不斷深入和發(fā)展，各類數(shù)據(jù)庫(kù)以及業(yè)務(wù)管理模式將可能發(fā)生變化。整個(gè)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)將采用統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式、統(tǒng)一的用戶界面，以使系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的開發(fā)和運(yùn)行。操作系統(tǒng)采用當(dāng)前最主流行的 Windows 2022 server 操作系統(tǒng)。各級(jí)國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)將按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、規(guī)范地開展各項(xiàng)建設(shè)，以各自的數(shù)據(jù)中心和國(guó)土資源信息網(wǎng)為基本構(gòu)架，通過(guò)國(guó)家、?。▍^(qū)、市） 、市（地）和縣（市）四級(jí)數(shù)據(jù)中心的管理與運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)各級(jí)國(guó)土資源信息的管理、應(yīng)用、交換和共享，為國(guó)土資源信息共享提供技術(shù)平臺(tái)。如何利用先進(jìn)技術(shù)，特別是信息技術(shù)，不斷提高國(guó)土資源工作的信息化水平，以信息化建設(shè)帶動(dòng)國(guó)土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國(guó)土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)土資源的有效管理與合理利用，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已成為政府部門急待解決的問(wèn)題。GIS 基礎(chǔ)平臺(tái)將采用國(guó)內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)、性價(jià)比最高的最具代表性的通用 GIS 軟件平臺(tái)， 該平臺(tái)不僅是現(xiàn)階段成熟的先進(jìn)產(chǎn)品，而且是同類產(chǎn)品的主流，符合今后的發(fā)展方向；并且在其上有多個(gè)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的成熟的 GIS 業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件（如城鎮(zhèn)地籍、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，建設(shè)用地系統(tǒng)等） 。系統(tǒng)將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)研發(fā)，使得軟件功能設(shè)計(jì)合理、全面、實(shí)用，能最大限度地滿足國(guó)土資源辦公管理工作需要。系統(tǒng)建成后能長(zhǎng)期運(yùn)行，數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)具有專門的更新途徑和配套業(yè)務(wù)流程。2．6 安全性、可靠性原則由于系統(tǒng)業(yè)務(wù)涉及不同權(quán)限的職能部門、不同類型的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的安全保密性是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要原則。2．8 經(jīng)濟(jì)、時(shí)效性原則要在全面的進(jìn)行分析與調(diào)研的基礎(chǔ)上，在確定了系統(tǒng)總體框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)行廣泛而深入的市場(chǎng)調(diào)查，嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性的原則，在達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展而預(yù)留后，進(jìn)行詳細(xì)的分析，確定系統(tǒng)各個(gè)部分，盡量本著節(jié)約的原則，使每一分錢都化在刀刃上，以達(dá)到最佳的性價(jià)比。3．2 應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)3．2．1 多源國(guó)土資源信息的分布式存儲(chǔ)技術(shù)網(wǎng) 絡(luò) 空 間 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 的 建 立 是 實(shí) 現(xiàn) 空 間 數(shù) 據(jù) 分 布 式 管 理 的 核 心 基 礎(chǔ) 。 數(shù) 據(jù) 可 以 存 放 在 網(wǎng) 絡(luò) 服 務(wù) 器 或Web 服 務(wù) 器 ， 也 可 以 存 放 在 本 地 。按 這 種 組 織 方 式 ， 通 用 GIS 海 量 地 圖 庫(kù) 管 理 系 統(tǒng) 易 于 針 對(duì) 地 圖 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 管 理 的 特 殊 性 ， 圖幅 1 圖幅 2 圖幅 3 要素層 1 要素層 2 要素層 3 要素層 4圖 3 海量圖庫(kù)邏輯結(jié)構(gòu)圖數(shù)據(jù)管理層客戶端空間數(shù)據(jù)引擎服務(wù)器端空間數(shù)據(jù)引擎數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)服務(wù)組件空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具客戶端 服務(wù)器端9 / 75提 供 給 用 戶 圖 幅 與 圖 幅 間 的 接 邊 功 能 ， 以 消 除 相 鄰 圖 幅 間 的 接 合 誤 差 ， 不 至 于 讓 人 感 到整 幅 圖 是 分 塊 拼 合 的 結(jié) 果 ； 易 于 實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 跨 圖 幅 圖 元 進(jìn) 行 整 體 查 詢 和 歸 并 檢 索 輸 出 ， 同 時(shí)保 證 系 統(tǒng) 的 快 速 、 高 效 性 能 。 這 種 方 案 保 證 了 數(shù) 據(jù)具 有 極 大 的 可 恢 復(fù) 性 ， 當(dāng) 上 級(jí) 服 務(wù) 器 出 現(xiàn) 故 障 時(shí) ， 上 級(jí) 服 務(wù) 器 可 以 從 所 有 的 下 級(jí) 服 務(wù) 器中 取 得 最 新 的 數(shù) 據(jù) ， 來(lái) 建 立 全 局 數(shù) 據(jù) ， 當(dāng) 下 級(jí) 服 務(wù) 器 出 現(xiàn) 故 障 時(shí) ， 下 級(jí) 服 務(wù) 器 可 以 從 上級(jí) 服 務(wù) 器 中 下 載 最 新 的 數(shù) 據(jù) 。 利 用 WebGIS， 人 們 可 以 通 過(guò) Inter 搜 索 和 瀏 覽 所 需 要 的 空間 數(shù) 據(jù) 、 專 題 圖 和 圖 像 ， 還 可 以 進(jìn) 行 空 間 查 詢 和 空 間 分 析 。 WebGIS 服 務(wù) 器 接 收到 瀏 覽 器 端 的 請(qǐng) 求 后 ， 利 用 通 用 GIS Server 組 件 的 功 能 ， 進(jìn) 行 處 理 、 分 析 、