【正文】 信號燈等費(fèi)用，隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工 便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用。第十七條 承包人應(yīng)如實提供用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等，對提供虛假發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以 1 萬元以上 3 萬元以下的處罰。每月 25 日前總監(jiān)辦把核查結(jié)果報業(yè)主，安全生產(chǎn)費(fèi)用一季度計量支付。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場 存在安全隱患，而承包人未采取有效措施及時清除隱患的，總監(jiān)辦必須要求其改正，承 包人拒不改正的，總監(jiān)辦應(yīng)責(zé)令其暫停施工，并及時向業(yè)主報告，在承包人采取必要 措施徹底消除隱患后，方可允許其繼續(xù)施工。第五條 承包人在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，屬于公路水運(yùn)工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算 編制辦法中的安全及文明施工措施費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)，均不應(yīng)列入安全生產(chǎn) 費(fèi)。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人 員安全防護(hù)用品費(fèi)用；其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。第七章 安全生產(chǎn)專項費(fèi)用審查制度第一節(jié) 總則第一條 為加強(qiáng)本項目安全生產(chǎn)費(fèi)支付與使用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)的使用,建立安 全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障施工人員 人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、 交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、廣東省交通運(yùn)輸廳《廣東省公路水 運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，以及本項目招標(biāo)文件，制定本制度。第五條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)對其全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第二條 特種作業(yè)設(shè)備的安全管理規(guī)定特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)頒布發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院 373 號文）。逾期仍未完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任，并依合同對存在隱患單位進(jìn)行處罰。重大安全隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使承包人自身一時難以排除的隱患。安全檢查的內(nèi)容：查思想、管理、制度、現(xiàn)場、培訓(xùn)、技術(shù)交底、隱患、整改，重點(diǎn)是查安全技術(shù)交底及隱患整改落實的情況。專職安全員每天要巡查施工工地。第五條 專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項方案組織施工。第三章 專項施工方案審查制度第一條 承包人應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程：（1）深基坑工程為開挖深度超過 5m（含 5m），或深度雖未超過 5m（含 5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。三、被通知需要參加會議的人員，應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。（三）班組要整理已召開的工前會材料，包括時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要內(nèi)容等，并要?dú)w檔留存。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)理例會：通常不少于每月一次，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師指定的監(jiān)理工程師主持召開，對本期施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、文明施工各類情況進(jìn)行點(diǎn)評；分析問題，查找原因；商討解決辦法；對有關(guān)重要的安全生產(chǎn)管理事項做出決定。四、具體匯報對上級要求組織的各項安全活動內(nèi)容。五峰山過江通道南北公路接線工程安全生產(chǎn)管制度編 制： 審 核：批 準(zhǔn)江蘇兆信工程項目管理有限公司五峰山過江通道南北公路接線工程WFSJL1總監(jiān)辦二〇一七年八月第一章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)為了將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人,WFSJL1總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總監(jiān)、副總監(jiān)、安全工程師及各駐地監(jiān)理工程師組成。 五、重點(diǎn)匯報存在重大安全隱患的區(qū)域及防控措施。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)場會：針對施工過程中出現(xiàn)的有普遍教育意義的現(xiàn)象或 狀況以及安全管理緊急狀況，在施工現(xiàn)場召開的安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。項目部領(lǐng)導(dǎo)和專職安全管理人員必須每月進(jìn)行定期檢查并簽字。對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。（2）地下暗挖工程為地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。附：危險性較大的分部分項工程范圍附件： 危險性較大的分部分項工程范圍序號危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程1不良地質(zhì)條件下有潛在危險性 的土方、石方開挖1. 深度≥5m 的基坑（槽）的土（石）方開挖；2. 開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全， 或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程2滑坡的高邊坡處理1. 滑坡量大于 105m3 的中型以上滑坡體；2. 高度≥20m 的土質(zhì)邊坡，或高度≧30m 的巖質(zhì) 邊坡3樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ) 及圍堰工程1. 深度≥15m 的人工挖孔樁或開挖深度不超過15m，但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程；2. 深度≥5m 的擋墻基礎(chǔ)；3. 水深≥20m 的深水基礎(chǔ)；水深≧10m 的圍堰工程4橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu) 件施工1. 長度≥40m 的預(yù)制梁的運(yùn)輸與安裝，鋼箱梁吊裝；2. 長度≥150m 的鋼管拱安裝施工；高度≥40m 的墩柱、高度≧100m 的索塔等的施工；5隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、1. 隧道穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境；2. 淺埋、偏壓、連拱、小凈距、大跨度、變化斷高瓦斯隧道、水底或海底隧道面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程；等3. Ⅳ、Ⅴ級圍巖連續(xù)長度占總隧道長度 10%以上且連續(xù)長度超過 50m 以上；4. 高瓦斯隧道；5. 長度≥1000m 的水底、海底隧道6水上工程中的打樁船作業(yè)、施 工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊 通航邊施工作業(yè)等1. 離岸無掩護(hù)條件下的樁基施工；2. 開敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)；3. 沉箱的浮云與安裝作業(yè)；4. 深水防波堤施工；5. 在三級及以上通航等級的航道上進(jìn)行的水上水下施工7水下工程中的水下焊接、混凝 土澆筑、爆破工程等1. 水下爆破工程；2. 30m 水深以上的潛水作業(yè)（水下焊接、混凝土 澆筑等）8爆破工程爆破工程為 C 級以上9大型臨時工程中的大型支架、1. 50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患，保證其安全有效。第六條 總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師要對照施工操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及關(guān)于安全質(zhì)量方面的規(guī)定，對承包人從嚴(yán)細(xì)查，對查出的問題要以表格的形式，落實到人，限期整改。第二條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的安全隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。第八條 各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時，必須對重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承包人要建立特種設(shè)備安全管理小組，有負(fù)責(zé)人和安全管理人員。第六條 要制定好特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第二條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱“安全生產(chǎn)費(fèi)”）指公路水運(yùn)施工單位按照有關(guān)規(guī)定和合同文件要求，為達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)，專門用于采購和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實安全施工措施、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出安全生產(chǎn)專項檢查費(fèi)用、安全評價費(fèi)用。（一）承包人為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費(fèi)用；（二）承包人為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費(fèi)用；（三） 工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；（四）施工作業(yè)所設(shè)置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用；（五）爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存?zhèn)}庫建設(shè)費(fèi)用；（六）用于施工現(xiàn)場管理的車輛購置和使用費(fèi)用。第三節(jié) 安全生產(chǎn)費(fèi)的支付承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件要求和本合同段安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計，建立安全生產(chǎn)應(yīng) 急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理等各項制度，編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用總體計劃，報總監(jiān)辦審查，業(yè)主備案。第十三條 承包人安全生產(chǎn)費(fèi)的使用須以確保滿足安全及文明施工要求為前提，安全 生產(chǎn)費(fèi)據(jù)實、限額控制計量，?？顚Ｓ?，承包人必須單獨(dú)建帳，以備核查。第十八條 安全生產(chǎn)費(fèi)的會計應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚。聘請專家參與安全檢查和評價費(fèi)用。安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費(fèi)用。各參建單位應(yīng)按照本制度組織開展考核評價 工作，并參照“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查考核評價。對施工現(xiàn)場采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率的承包人，在計算得分的基礎(chǔ)上酌情加 15 分。（三）落實防范措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力提高施工安全管理水平。 五、評價周期及考核結(jié)果運(yùn)用總監(jiān)辦在每個階段結(jié)束或每半年組織對各參建的承包人進(jìn)行“平安工地”考核評價工作，并將每次考核評價結(jié)果進(jìn)行公開通報，對評價不達(dá)標(biāo)單位取消階段評先資格，對評價不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人取消項目評先評優(yōu)資格，并記入施工企業(yè)安全信譽(yù)評價體系。附相關(guān)文件復(fù)印件等。廠合格證或檢驗資料證明復(fù)印件和報驗計劃。附培訓(xùn)記錄。施工現(xiàn)場每 5000 萬元施工合同額的比例配 備一名專職安全員。 按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害 保險。查承包人文件 及簽訂的責(zé)任 書。 特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單 位承擔(dān)。 特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺扣 2 分；無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄每發(fā)現(xiàn) 1 臺扣 1 分；記錄不全面，扣 12 分。未建立安全例會制度，扣 4 分。 未按計劃對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，或教育培訓(xùn)不到位，扣 24 分。計劃未按季度（或月）落實，扣 12 分。查制度文件、 證書及 臺賬 等。查制度、臺賬、未制定消防責(zé)任制度扣 4 分，未繪制消明確消防責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、消防器具配置防設(shè)施布設(shè)圖，扣 1 分。未建立安全檢查制度，扣 3 分。未對隱患進(jìn)行分析，扣 1 分， 未對重大安全隱患掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)一次明確定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查扣 2 分。查制度文件， 查記錄。制度不符合相關(guān)規(guī)定，扣 12 分。危險性較大工程專項施工方案不全，少一項扣 2 分。 安全技術(shù)交制訂安全技術(shù)交底制度。記錄不真實，扣 2 分。查文件，現(xiàn)場 核對。 巡視維修保養(yǎng)記錄完整。配備兼職的應(yīng)急隊伍和物資。 應(yīng)急救援物資配備不足或臺賬不清晰，扣 1２分。查 看 現(xiàn) 場。拌和站、預(yù)制場和鋼筋加工場地面硬化，排水場地硬化、排水系統(tǒng)不符合要求，扣 2 分。分）張拉作業(yè)應(yīng)有安全防護(hù)措施。電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。消防通道不滿足要求，扣 3 分。便橋未設(shè)限速、限載標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。 施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置“五牌一圖”。序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法 扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注 個體防護(hù)（5分）進(jìn)入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配置和使用防護(hù)設(shè)施。查 看 現(xiàn) 場。 搭設(shè)支架和腳手架的材料應(yīng)逐批次進(jìn)場檢驗， 每批材料抽檢一組，應(yīng)有檢測報告。承重支架搭設(shè)未制定專項施工方案，扣 46 分。 大型模板使用前應(yīng)組織驗收。 垂直升降設(shè)備基礎(chǔ)滿足要求，架體附著裝置牢 固，不超載運(yùn)行。特種設(shè)備未報驗即投入使用，扣 10 分。堆載安全間距及安全防護(hù)滿足設(shè)計或相關(guān)技24 分。設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈。查。工程（40模板安裝必須牢固，模板之間連接螺栓必須全模板螺栓連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。查。起重設(shè)備基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 按方案開挖，嚴(yán)禁擅自變更開挖方法。洞口施工與方案不符，扣 24 分。未按方案組織開挖，扣 46 分。 在方案中明確仰拱與掌子面、二襯與掌子面的 距離，嚴(yán)格執(zhí)行。 相鄰鋼架之間縱向鋼筋連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣12 分。未按監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報專項施工方案實施的，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。 逃生通長大隧道和Ⅴ級及以上圍巖隧道必須設(shè)置逃生查看現(xiàn) 未按要求設(shè)置逃生通道，扣 4 分。塵照明、排壓入式通風(fēng)管的送風(fēng)口距掌子面不超過 15m，排隧道照明不符合要求，扣 2 分。有足夠數(shù)量的消防器材。未編制專項施工方案，且方案未經(jīng)專家評審的，扣 6 分。未按要求配備信息管理系統(tǒng)，扣 2 分。6路基 工程（8分） 邊坡施 工（8 分）高邊坡、滑坡體、危石段應(yīng)設(shè)置風(fēng)險源告知牌查看現(xiàn) 場，查 方案。瓦斯隧道施工未按要求使用具有防爆性能的機(jī)械 設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。設(shè)置應(yīng)急箱。場、查 積水較嚴(yán)重，扣 1 分。場。監(jiān)控量測資料不齊全，扣 12 分。 長大隧道和不良地質(zhì)隧道必須進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù) 報。 相鄰鋼架之間必須縱向鋼筋連接。 臺階法