【正文】 安全裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力①、確保安全生產(chǎn)的必要投人，逐步淘汰落后的工藝和設(shè)備，如淘汰已落后的防爆開(kāi)關(guān)，推廣使用對(duì)旋式局扇、移動(dòng)式壓風(fēng)機(jī)等，促進(jìn)安全技術(shù)和生產(chǎn)工藝改造；積極推廣液壓支架支護(hù)工作面，改善安全生產(chǎn)條件；繼續(xù)推廣運(yùn)用皮帶運(yùn)輸機(jī)作為主要運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化運(yùn)輸系統(tǒng)，提高采掘運(yùn)輸能力，逐步完善皮帶運(yùn)輸機(jī)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控綜合保護(hù)。四是堅(jiān)持每年在雨季過(guò)后的防雷檢測(cè)工作，防止雷擊事故的發(fā)生。一是進(jìn)一步落實(shí)爆炸物品、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的管理責(zé)任制，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化責(zé)任。⑥、繼續(xù)抓好群監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)的十項(xiàng)利，充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，把“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、職工遵章守紀(jì)”的安全管理體制貫穿到安全生產(chǎn)的全過(guò)程。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具和安全知識(shí)演講，知識(shí)競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條列》等法律法規(guī)及安全生產(chǎn)指令、指示、決定等，使之深入人心，家喻戶(hù)曉。一是必須使用有“兩證一標(biāo)志”（產(chǎn)品合格證、防爆合格證，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志）的礦用防爆電器設(shè)備和礦用阻燃電纜。五、是回柱放頂或回撤支柱、支架時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)并選擇好退路，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。⑶、現(xiàn)場(chǎng)管理必須做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，把好安全生產(chǎn)的第一道防線①、加強(qiáng)頂板管理，大幅度減少零敲碎打事故。⑵、強(qiáng)化以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)的安全管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。4 ．落實(shí)三個(gè)強(qiáng)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)。⑵、深刻吸取礦內(nèi)外所發(fā)生的事故教訓(xùn)，抓好干部、職工的安全思想工作，把安全工作和各安全指標(biāo)納入各科室的工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化安全管理。煤巷掘井工作面堅(jiān)持放炮噴霧灑水制度及回風(fēng)巷噴霧灑水，加強(qiáng)對(duì)掘進(jìn)工作面的消防器材管理及自救器的管理。深人貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及省煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治的“十二字”方針，牢固樹(shù)立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“一通三防”各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)地抓好礦井“一通三防”各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)。抓好“五項(xiàng)”工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；礦井安全資金投人工作；職業(yè)病危害防治工作及地面安全工作；礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)工作。千人重傷率考核指標(biāo)0人；輕傷指標(biāo)考核1人次。煤礦企業(yè)在安全管理中實(shí)施目標(biāo)管理。6 、安全辦公會(huì)議的主要內(nèi)容：聽(tīng)取安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸部門(mén)匯報(bào)全礦安全生產(chǎn)情況；研究貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、決定、文件（通知）精神的具體意見(jiàn)及措施；是分析、總結(jié)上階段時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，討論制定安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、措施及開(kāi)展安全工作的意見(jiàn)。會(huì)議由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，安全生產(chǎn)科具體組織。班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。本礦在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，在縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類(lèi)人員。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年十六項(xiàng)安全目標(biāo)管理制度2009年1月1日麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦目 錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ……………………………………………………………2二、安全辦公會(huì)議制度 ……………………………………………………………5三、安全目標(biāo)管理制度 ……………………………………………………………7四、安全管理安全獎(jiǎng)懲制度 ………………………………………………………19五、事故隱患排查與治理制度……………………………………………………25六、安全監(jiān)督檢查制度………………………………………………………………29七、安全教育與培訓(xùn)制度 …………………………………………………………31八、安全投入保障制度………………………………………………………………36九、安全技術(shù)措施審批制度………………………………………………………39十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度……………………………………………………40十一、設(shè)備器材使用管理制度……………………………………………………42十二、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度……………………………………………………46十三、事故應(yīng)急救援制度……………………………………………………………49十四、入井人員管理制度……………………………………………………………51十五、管理人員下井及帶班制度…………………………………………………54十六、火工物品管理制度……………………………………………………………55一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)和崗位人員應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。l）主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。班組長(zhǎng)的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本科室對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。二、參加礦安全辦公會(huì)議人員參加人員：礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副礦長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人和其他臨時(shí)通知人員等。研究和檢查礦井災(zāi)害預(yù)防處理措施及計(jì)劃落實(shí)情況；檢查落實(shí)安措工程計(jì)劃實(shí)施情況；研究安全獎(jiǎng)罰和對(duì)“三違”人員及事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，研究解決分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的重大安全問(wèn)題及事故隱患，布置近期安全工作重點(diǎn)；研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時(shí)期存在的安全問(wèn)題。為貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)以及本礦各種管理規(guī)定，各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，嚴(yán)制度，嚴(yán)管理，嚴(yán)分析，嚴(yán)考核，嚴(yán)處理，使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利完成。安全基礎(chǔ)工作：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)省級(jí)，確保甲級(jí)通風(fēng)礦井。四、主要措施完成兩個(gè)“目標(biāo)”：完成年生產(chǎn)目標(biāo)6萬(wàn)噸；控制傷亡率為“0”。②、加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。⑤、強(qiáng)化通風(fēng)設(shè)施管理，增加有效風(fēng)量率。認(rèn)真開(kāi)展反“三違”、反“事故”保安全活動(dòng)，狠反“三違”，封堵事故源頭。①、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制堅(jiān)持“全員齊抓共管，責(zé)任明確，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。①、加強(qiáng)礦井安全基礎(chǔ)管理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。一、是狠抓采掘工程質(zhì)量。②、加強(qiáng)提升運(yùn)輸管理，大幅度降低擠、壓、碰、摔事故。二是礦井各種電器設(shè)備、電力和通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選用、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等符合《規(guī)程》規(guī)定。以增強(qiáng)職工的自主、互助保安意識(shí)和抓好安全工作的積極性、自覺(jué)性，形成“安全為人人、人人保安全”的好氛圍和“以人為本、本質(zhì)安全”的新格局。④、堅(jiān)持“強(qiáng)制培訓(xùn)，分級(jí)管理，考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的原則，把安全教育和培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓好。加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員、安監(jiān)人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高和增強(qiáng)責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的能力。二是嚴(yán)格爆炸物品的使用領(lǐng)退制度，現(xiàn)場(chǎng)消耗簽字制度，電雷管編號(hào)使用制度和爆炸物品丟失處理辦法，爆炸物品的采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《規(guī)程》的規(guī)定。⑵、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全①、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)與技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作，是煤礦企業(yè)管理水平的綜合反映，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。②、加強(qiáng)安全技術(shù)改造項(xiàng)目的管理和使用，確保安全技改項(xiàng)目的完成并發(fā)揮作用。安全工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題，是人命關(guān)天的大事。第二條 各科室要認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行本辦法，使安全生產(chǎn)做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)。（二）礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)金的發(fā)放。第八條 對(duì)職工個(gè)人嘉獎(jiǎng)對(duì)有下列情形之一者，由科室申報(bào)，礦安監(jiān)處審核，報(bào)礦安委會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)后給予50～500元的獎(jiǎng)勵(lì)。第四章 個(gè)人得獎(jiǎng)條件第十條 季度達(dá)到制度出勤工日數(shù)的按個(gè)人崗位得獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；未達(dá)到的按實(shí)際出工日數(shù)乘以日（工）安全獎(jiǎng)金額（即：季度出勤工日除以本人季度安全獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)發(fā)。第十七條 本辦法由礦安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。8 、造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值2萬(wàn)元至10萬(wàn)元的。按事故隱患的種類(lèi)分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。第8條 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞，嚴(yán)重影響通風(fēng)。第16條 放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。第24條 斜巷防跑車(chē)及防跑車(chē)裝置不齊全，或者未使用。第32條 礦井有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。4 、礦每月還必須對(duì)當(dāng)月的安全質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。安全檢查后必須對(duì)不安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的整改。第四條 職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，按需施教、定向培養(yǎng)、學(xué)用結(jié)合、達(dá)到為深化企業(yè)改革、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。內(nèi)容包括：政治思想和職業(yè)道德、文化科學(xué)知識(shí)，特殊工種崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能方面的教育與訓(xùn)練。第十三條 職工思想政治教育，指提高社會(huì)主義覺(jué)悟和思想政治水平的教育。第十八條經(jīng)礦批準(zhǔn)參加的安全培訓(xùn)費(fèi)及用可由個(gè)人墊支，待培訓(xùn)結(jié)束后礦統(tǒng)一沖銷(xiāo)，并按文件魏定給予報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)教育期間的往返車(chē)旅費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。無(wú)任教資格的人員一律不能任課、講課。第二十九條 本文下發(fā)后，礦原下發(fā)的有關(guān)職工安全培訓(xùn)與教育方面的規(guī)定、文件一律廢止。（四）、實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資。③、發(fā)生交通事故工亡事故時(shí)，扣減本科室職工技能工資20% ；發(fā)生交通重傷事故時(shí)，扣減本科室職工技能工資的10％。（七）、％提取，各科室要把所需提的教育經(jīng)費(fèi)提足，用好，專(zhuān)款專(zhuān)用。⑻、完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。三、安全技術(shù)措施由井（隊(duì)）分管工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。三、考核、獎(jiǎng)罰辦法1 、各專(zhuān)業(yè)組按月對(duì)照管理辦法進(jìn)行考核，達(dá)到工作目標(biāo)，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)小組及各專(zhuān)業(yè)組成員按人均200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；完成工作目標(biāo)的75％及其以上，按人均100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；完成工作目標(biāo)的60％～75％按人均100元罰款；完成工作目標(biāo)的60％以下，按人均200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款。（3）檢修設(shè)備：根據(jù)檢修周期或因事故損壞進(jìn)行修理的設(shè)備。設(shè)備的平衡和調(diào)節(jié)（1）為充分發(fā)揮設(shè)備的效能，合理使用設(shè)備，提高設(shè)備利用率，各科室對(duì)閑置設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行平衡調(diào)節(jié)，應(yīng)每月平衡一次。（1）必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺(tái)設(shè)備的配件消耗定額，并要有1～3 個(gè)月正常消耗的儲(chǔ)備配件。做到“五定”，即定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定量、定質(zhì)。重點(diǎn)是潤(rùn)滑系統(tǒng)，冷卻系統(tǒng)，過(guò)濾系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向及行走系統(tǒng)，制動(dòng)及安全裝置等部位的檢查調(diào)整。(3)、對(duì)廢巷、停風(fēng)的盲巷和采空區(qū)及時(shí)封閉，并掛警示牌。內(nèi)必須先進(jìn)行瓦斯檢測(cè)，證明無(wú)危險(xiǎn)后方可啟動(dòng)電器。各工作面、各采區(qū)必須采用獨(dú)立通風(fēng)，不得串聯(lián)通風(fēng)。二、水災(zāi)防止１、外因火災(zāi)的預(yù)防管理 (1)、禁止一切人員攜帶煙火下井。(4)、不用的電氣設(shè)備、電纜應(yīng)及時(shí)進(jìn)行斷電處理。(4)、井下所有密閉進(jìn)行編號(hào)，建立管理檔案，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年1月1日 十三、事故應(yīng)急救援制度一、危險(xiǎn)源監(jiān)控建立和完善對(duì)瓦斯、頂板的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生科室概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故兩地情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。檢查臨時(shí)救災(zāi)組和有關(guān)人員執(zhí)行情況。各班組長(zhǎng)在入井前負(fù)責(zé)配合檢身人員，對(duì)入井職工進(jìn)行名單登記，對(duì)入井時(shí)間、檢身情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；出井后清查人員是否與入井人數(shù)相符合，是否完全安全出班。入井人員必須按礦燈牌號(hào)領(lǐng)取礦燈和自救器，上井后及時(shí)交燈換牌，嚴(yán)禁上井后不交燈或私自留作他用，沒(méi)有燈牌者必須持調(diào)度室的證明領(lǐng)取礦燈和自救器，否則不準(zhǔn)入井。管理人員不準(zhǔn)任意離開(kāi)工作面和出井口休息或睡覺(jué)。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日 十六、火工物品管理制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定以下制度。 雷管：應(yīng)擺放在木架上，并嚴(yán)禁疊放，與墻的距離≧。嚴(yán)禁用煤車(chē)，拖拉機(jī)、自行車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)運(yùn)輸爆炸材料，裝運(yùn)高度應(yīng)符合《規(guī)程規(guī)定》。清退時(shí)，必須認(rèn)真辦理登記手續(xù)。嚴(yán)禁同一工作點(diǎn)使用兩種不同品種的炸藥和一個(gè)采煤工作面兩臺(tái)發(fā)爆器同時(shí)使用。爆破時(shí)必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點(diǎn)。四、使用制度所有爆破人員，包括爆破、送藥、裝藥人員都必須熟悉爆炸材料性能和《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。背運(yùn)人員及運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁中途逗留。禁止電器線路跨越庫(kù)房，庫(kù)房的照明應(yīng)采用室外投光燈。庫(kù)（室）門(mén)應(yīng)為向外開(kāi)啟的耐火防盜門(mén)，雷管炸藥，應(yīng)分庫(kù)（室）儲(chǔ)存，雷管庫(kù)應(yīng)設(shè)防靜電裝置。礦井管理人員每天必須緊持按時(shí)上、下班。如礦燈亮度不夠，電纜破損，燈鎖不良，燈頭松動(dòng)不密封，缺螺少件；自救器失效等禁止發(fā)放。檢身人員必須嚴(yán)守崗位，負(fù)責(zé)好進(jìn)、出井人員的檢身登記工作，督促職工配合。事故處理結(jié)束后，宣布解除作戰(zhàn)令，恢復(fù)礦井生產(chǎn)。在礦長(zhǎng)未到之前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。二、預(yù)警行動(dòng)根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達(dá)預(yù)警指令。２、內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防管理(2)、井口20m(3)、主扇風(fēng)機(jī)口設(shè)置防爆門(mén)，防止爆炸產(chǎn)生的沖擊波摧毀扇風(fēng)機(jī)，從而造成救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的困難。２、防止引燃瓦斯(1)、入井人員不得穿化纖工作服，禁止在井下或進(jìn)風(fēng)井20m日常保養(yǎng)是確保機(jī)械正常運(yùn)行的基本條件和基礎(chǔ)工作。（3）按作業(yè)時(shí)間的不同分為定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)兩類(lèi)。（3）配件應(yīng)實(shí)行定額及分級(jí)管理制，大型特殊配件，如：提升絞車(chē)大軸、牙輪，壓風(fēng)機(jī)曲軸以及特殊材料，高壓變壓器油和提升用鋼絲繩應(yīng)根據(jù)同型設(shè)備多少由礦統(tǒng)一儲(chǔ)備，一般易損件由各科室儲(chǔ)備。設(shè)備的報(bào)廢（1）設(shè)備報(bào)廢，應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用年限和損壞程度確定，凡符合以下情況，可以申請(qǐng)報(bào)廢。（5）備品情況：指機(jī)電設(shè)備的組成部件，并可以向其它設(shè)備互換通