【正文】 監(jiān)控和管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，對每一道工序的質(zhì)量具有否決權(quán)?！妒┕?fù)測報(bào)告》未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，不得開工。第十一條 監(jiān)理人總監(jiān)辦應(yīng)建立以項(xiàng)目總監(jiān)為第一負(fù)責(zé)人的質(zhì)量管理責(zé)任制，配備試驗(yàn)檢測工程師、試驗(yàn)員、現(xiàn)場監(jiān)理員（旁站）員，負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)理人員要堅(jiān)持全過程巡視、檢查，對重要工程和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理；按照施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定頻率的20%以上進(jìn)行取樣試驗(yàn)、檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時要求承包人處理。否則，不予簽證，不得進(jìn)行下道工序施工?！吨虚g計(jì)量表》是監(jiān)理工程師對承包人的工程質(zhì)量和工程數(shù)量進(jìn)行有效控制的最后一道關(guān)口，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)。第二十一條 勞務(wù)分包管理。分項(xiàng)工程一經(jīng)批準(zhǔn)開工，承包人首先在施工現(xiàn)場設(shè)立一塊“施工須知”牌，寫明工程名稱、起止樁號、承包人名稱、技術(shù)員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測人員、監(jiān)理人員的姓名，以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等內(nèi)容。第二十六條 嚴(yán)格外觀質(zhì)量控制。承包人的管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能把工程質(zhì)量違約金全部轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)承包人。若達(dá)不到設(shè)計(jì)要求應(yīng)進(jìn)行翻松、晾曬，使含水量達(dá)到最佳狀態(tài)下進(jìn)行碾壓，直至壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求?；壮休d力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時，要采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。在保證混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的同時，拆模后不得有蜂窩麻面、凸凹不平、脫皮開裂、接縫痕跡、輪廓線條不順、外觀顏色不一等影響工程外觀的現(xiàn)象。瀝青混凝土面層必須使用性能優(yōu)良的機(jī)械拌和、攤鋪。由于監(jiān)理試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)錯誤而導(dǎo)致的質(zhì)量不合格，必須返工重做，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任，并承擔(dān)20%的經(jīng)濟(jì)損失。第四十三條 稽查人員要認(rèn)真履行稽查工作職責(zé)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，對重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵分項(xiàng)工程要加大稽查力度，對早、中、晚容易出現(xiàn)管理空白的時間段要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。 一般質(zhì)量問題處理程序圖（轉(zhuǎn)下頁）：一般質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)問題填寫稽查指令做出處理受處理單位執(zhí)行決定不合格填寫稽查指令處理結(jié)果監(jiān)理驗(yàn)證、復(fù)查處理結(jié)果合格質(zhì)量安全管理處核查資料歸檔完成稽查指令重大質(zhì)量問題處理程序圖（轉(zhuǎn)下頁）：重大質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)問題停工、匯同各方進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、檢驗(yàn)（測），同時上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部業(yè)主項(xiàng)目部、相關(guān)單位（部門）獨(dú)立進(jìn)行調(diào)研、評估作出返工、支付違約金建議確定缺陷處理方案受處理單位認(rèn)可建議實(shí)施方案不合格不合格監(jiān)理工程師監(jiān)督，報(bào)質(zhì)量安全管理處復(fù)查實(shí)處理結(jié)果按監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理及檢驗(yàn)合格合格資料上報(bào)質(zhì)量安全管理處核備上報(bào)技術(shù)資料，質(zhì)量安全管理處核查，業(yè)主核備第十章 質(zhì)量保證金第四十八條 施工單位根據(jù)合同文件及招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，扣留的質(zhì)保金作為工程施工質(zhì)量保證金。第三條 工程進(jìn)度控制應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，應(yīng)做到工程進(jìn)度控制與質(zhì)量控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在確保施工安全及工程質(zhì)量的前提下，盡量加快施工進(jìn)度。第七條 在月度目標(biāo)考核和單項(xiàng)控制性工程目標(biāo)考核中，若承包人當(dāng)月未能完成進(jìn)度計(jì)劃業(yè)主將給予書面警告；若連續(xù)兩個月未能完成進(jìn)度計(jì)劃業(yè)主將給予書面嚴(yán)重警告；若連續(xù)四個月未能完成進(jìn)度計(jì)劃且與目標(biāo)計(jì)劃相差40%以上，業(yè)主將壓縮承包人的工程規(guī)模；所壓縮工程，業(yè)主將按有關(guān)規(guī)定另擇施工隊(duì)伍；若連續(xù)六個月未能完成進(jìn)度計(jì)劃且與目標(biāo)計(jì)劃相差40%以上，業(yè)主將終止合同。第四章 進(jìn)度計(jì)劃的檢查及落實(shí)第十二條 承包人對當(dāng)月實(shí)際完成的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將《工程施工進(jìn)度月報(bào)》一式三份于當(dāng)月二十一日前報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審簽后，于當(dāng)月二十五日前報(bào)總監(jiān)辦。第十八條 開工前由業(yè)主項(xiàng)目部工程處、監(jiān)理單位聯(lián)合組成開工前檢查組，對人員、機(jī)械到位情況，開工準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查。第五章 實(shí)施獎懲制度第二十二條 每季度大檢查都應(yīng)進(jìn)行綜合評比，將檢查評比的結(jié)果向業(yè)主及上級主管部門、承包人的單位總部及全線的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位通報(bào)，對于表現(xiàn)出色的承包人予以表彰，表彰以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，獎金來源于承包人的履約現(xiàn)金擔(dān)保的利息及各項(xiàng)違約金。凡參加本項(xiàng)目施工的承包人、監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目部有關(guān)處室，均應(yīng)嚴(yán)格按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 保留金：為計(jì)量總額的15%（其中含5%的民工工資保證金，5%的審計(jì)預(yù)留金，5%的質(zhì)保金）。（2）監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料。存在爭議的部分，按合同約定辦理。（3）承包人對發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書有異議的，按合同約定辦理。（2）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程量的增加、減少、取消、變更現(xiàn)場計(jì)量及審核等工作。（2）接受并審核承包人對工程計(jì)量的申請及資料。 （9）負(fù)責(zé)監(jiān)督承包人嚴(yán)格履行合同協(xié)議書，并協(xié)助履行業(yè)主對承包人的處罰及實(shí)施。（8）在整個施工過程中，對自己在履行合同協(xié)議書中的違規(guī)行為自覺接受業(yè)主的處罰，并積極履行?，F(xiàn)依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》、《公路工程施工、監(jiān)理規(guī)范》及旌江快速干線工程項(xiàng)目《工程招投標(biāo)文件》，結(jié)合旌江快速干線工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖： 質(zhì)量安全管理處 業(yè)主中心試驗(yàn)室 監(jiān)理工地試驗(yàn)室 承包人工地試驗(yàn)室第五條 承包人工地試驗(yàn)室。二、承包人工地試驗(yàn)室工作內(nèi)容：完成所承擔(dān)工程項(xiàng)目各種原材料試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)、成品或半成品的檢驗(yàn)。參與審查承包人工地試驗(yàn)室的建立。旁站監(jiān)理負(fù)責(zé)承包人工地實(shí)驗(yàn)室取樣及試驗(yàn)操作過程。第九條 工地試驗(yàn)室環(huán)境要求１、試驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置在結(jié)構(gòu)牢固的房間內(nèi)，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗(yàn)操作臺，試驗(yàn)室面積的大小應(yīng)和投標(biāo)合同條款的檢測項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目相匹配，儀器設(shè)備布局合理、便于試驗(yàn)操作，試驗(yàn)室應(yīng)干凈整潔；試驗(yàn)室內(nèi)通風(fēng)、采光良好。確因試驗(yàn)檢測項(xiàng)目結(jié)束，現(xiàn)場不再需要的儀器設(shè)備，經(jīng)本項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目部書面同意后，方可撤出現(xiàn)場。 二、業(yè)主中心試驗(yàn)室的主要工作內(nèi)容：（一）對工地試驗(yàn)室檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括： 是否按照有關(guān)要求建立，是否通過業(yè)主項(xiàng)目部審核，是否在相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)登記備案； 有無超過其《等級證書》的范圍進(jìn)行檢測； 原始記錄、試驗(yàn)檢測報(bào)告的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性； 試驗(yàn)檢測人員試驗(yàn)工作能力的考核； 試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備是否按照規(guī)定配置和校檢； 試驗(yàn)室檢測工作開展是否規(guī)范； 試驗(yàn)室各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況； 工地試驗(yàn)室人員、設(shè)備等變化情況； 按月向業(yè)主項(xiàng)目部提供試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（二） 對施工中的工程項(xiàng)目進(jìn)行符合性抽測，抽樣頻率為5％；（三） 依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。如果承包人拒絕接納監(jiān)理試驗(yàn)室的結(jié)果時，試驗(yàn)監(jiān)理工程師應(yīng)在業(yè)主中心試驗(yàn)室進(jìn)行校核試驗(yàn)，并據(jù)此作為批準(zhǔn)認(rèn)定的依據(jù)。第七章 附則第二十一條 監(jiān)理部或監(jiān)理試驗(yàn)室可根據(jù)本《辦法》，對承包人試驗(yàn)室的檢測項(xiàng)目、檢測數(shù)量、取樣頻率和方法及數(shù)量、完成時限等，制定實(shí)施細(xì)則。第四條 在工程質(zhì)量監(jiān)理上，業(yè)主授予總監(jiān)理工程師《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》要求的全部職責(zé)和權(quán)力。業(yè)主在遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程的前提下，保留安全問題上的一票否決權(quán)。第十二條 質(zhì)管處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理部與業(yè)主中心試驗(yàn)室、德陽市公路工程質(zhì)量監(jiān)督分站的正常工作聯(lián)系；工程處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理部與承包人、設(shè)計(jì)、地勘單位的正常工作聯(lián)絡(luò)，同時監(jiān)理部應(yīng)予以積極配合，以共同營造良好的外部環(huán)境和氛圍。第十條 在對試驗(yàn)檢測單位的管理上，業(yè)主中心試驗(yàn)室歸口質(zhì)管處全面管理。第五條 在工程進(jìn)度監(jiān)理上，業(yè)主授予總監(jiān)理工程師《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》要求的全部職責(zé)和權(quán)力。旌江快速干線工程項(xiàng)目監(jiān)理工作管理辦法第一章 總 則第一條 強(qiáng)化監(jiān)理管理，促進(jìn)和提高監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量，督促監(jiān)理單位堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，規(guī)范管理，公正廉潔”的質(zhì)量方針，經(jīng)旌江天星快速干線建設(shè)項(xiàng)目部研究決定，特制定本辦法。第六章 試驗(yàn)檢測資料的管理和傳遞第十七條 承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料必須在試驗(yàn)完成后3天內(nèi)提交監(jiān)理工程師簽認(rèn)審批，現(xiàn)場試驗(yàn)資料必須當(dāng)天報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)審批。（一） 工地試驗(yàn)室超出批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)范圍的；（二） 核準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)挪作他用的；（三） 轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗(yàn)檢測任務(wù)的；（四） 采用無效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的；（五） 弄虛作假、捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗(yàn)檢測報(bào)告的；（六） 玩忽職守，營私舞弊，造成試驗(yàn)檢測工作差錯影響工程質(zhì)量，并造成嚴(yán)重?fù)p失的。第五章 試驗(yàn)檢測監(jiān)督管理第十二條 該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)一個業(yè)主中心試驗(yàn)室。第十條 工地試驗(yàn)室管理制度 監(jiān)理、承包人工地試驗(yàn)室建立的同時必須建立健全以下規(guī)章制度；（一） 組織與管理機(jī)構(gòu)圖；（二） 工作程序與質(zhì)量及安全管理制度；（三） 母體試驗(yàn)室對工地試驗(yàn)室的管理辦法；（四） 檢測人員崗位責(zé)任制；（五） 儀器設(shè)備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理制度；（六） 儀器設(shè)備的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)及管理制度；（七） 試驗(yàn)室管理制度、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理制度；（八） 樣品、資料、檔案管理制度；（九） 試驗(yàn)室、養(yǎng)護(hù)室管理制度；（十） 有關(guān)試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法等技術(shù)文件。協(xié)助業(yè)主中心試驗(yàn)室完成取樣及抽檢工作。統(tǒng)一制定本項(xiàng)目工地實(shí)驗(yàn)室工作程序、工作計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則及各種試驗(yàn)檢測表格，以有利工程質(zhì)量控制。各項(xiàng)檢測指標(biāo)均應(yīng)滿足100％的自檢頻率要求。一、承包人工地試驗(yàn)室主要職責(zé)是：對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立本項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測工作制度，保證項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測工作正常進(jìn)行。旌江天星快速干線建設(shè)項(xiàng)目部(以下簡稱“業(yè)主項(xiàng)目部”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工程建設(shè)工作。第十九條 承包人在計(jì)量支付工作中，不能弄虛作假，更不能采取非法手段騙取簽字，或用拼湊虛假資料的方法多計(jì)量、多支付。（2）向監(jiān)理工程師提交計(jì)量申請并同時報(bào)送必要的試驗(yàn)報(bào)告、檢測報(bào)告、計(jì)算書等資料。包括室內(nèi)按圖紙計(jì)算，實(shí)地進(jìn)行測量或勘察等。（4）負(fù)責(zé)工程支付證書的審核確定，最終確認(rèn)，按確認(rèn)后的支付證書支付工程費(fèi)用。第十三條 計(jì)量的依據(jù)（1）質(zhì)量合格證書；（2）工程量清單（含說明）及技術(shù)規(guī)范；（3）設(shè)計(jì)圖紙。（2）發(fā)包人對最終結(jié)清申請單內(nèi)容有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的最終結(jié)清申請單。（1） 監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。第八條 開工預(yù)付款：承包人在投標(biāo)文件載明的主要設(shè)備進(jìn)場后，監(jiān)理工程師簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書后，報(bào)發(fā)包人審核、批準(zhǔn)。第五條 在月支付結(jié)帳單前，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師要求提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)度計(jì)劃等資料，否則監(jiān)理工程師有權(quán)不辦理該期支付。第六章 附則第二十三條 本管理辦法由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。如果人員、開工項(xiàng)目機(jī)械沒有按開工要求的承諾到位，監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)開工，業(yè)主不撥付首次工程預(yù)付款。第十三條 監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃檢查承包人的實(shí)際施工進(jìn)度狀況，并編制和建立各種記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度關(guān)系的進(jìn)度動態(tài)控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。第九條 承包人應(yīng)根據(jù)合同文件、本項(xiàng)目總體工期和本標(biāo)段工程量編制月進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃，并將相應(yīng)的《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施。第五條 本項(xiàng)目工程進(jìn)度管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、分級管理。否則將酌情暫緩返還此保證金。必須堅(jiān)持公正的原則，不允許對承包人、監(jiān)理工程師故意刁難，或有報(bào)復(fù)性處理行為。第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督第四十一條 業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位、各級工地試驗(yàn)室等質(zhì)量保證體系應(yīng)自覺接受公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，對公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查活動應(yīng)給予密切配合，對檢查出的問題應(yīng)按照要求進(jìn)行徹底整改。以“合格的材料、先進(jìn)的機(jī)械、嚴(yán)格的管理”來建造質(zhì)量優(yōu)良的路面工程。路面施工之前必須對路床進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)交驗(yàn)檢測，包括彎沉值、壓實(shí)度強(qiáng)度指標(biāo)及縱斷高程、中線偏位、寬度、平整度、橫坡等幾何尺寸，其中任何一個指標(biāo)達(dá)不到要求，須進(jìn)行返工處理，直至檢測合格為止。在對擋墻背、涵臺背、橋臺背回填前，必須將松土、雜物認(rèn)真清理干凈，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格并簽證后方能進(jìn)行回填。第三十二條 砂礫石路基填筑應(yīng)按“四區(qū)作業(yè)法”組織施工，選用質(zhì)量指標(biāo)符合規(guī)定的土作為填料，應(yīng)插桿拉線、方格堆料、分層填筑壓實(shí)，任意一層的松鋪厚度不得大于30厘米，壓實(shí)厚度不得大于25厘米，填料最大粒徑不得大于10厘米，含石量應(yīng)控制在55～68%之間；在接近最佳含水量（177。對管理有力，工程質(zhì)量優(yōu)，工程外觀美，質(zhì)量保證資料完整齊全、規(guī)范的施工管理人員和監(jiān)理人員給予表彰和獎勵。第二十七條 業(yè)主巡查制。監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)施工過程控制，勤檢查、多旁站，對主要工序和工程的關(guān)鍵部位要跟班監(jiān)理。對施工質(zhì)量差，不服從監(jiān)理，經(jīng)多次教育或三次返工仍不能保證工程質(zhì)量的勞務(wù)承包人，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人限期取消其施工資格，否則從限期之日起所做的工程不給予計(jì)量。第二十條 工程放樣控制。承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請批復(fù)單》，向監(jiān)理工程師填報(bào)《中間交工證書》。業(yè)主中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)5%的抽檢和業(yè)主在巡視時有懷疑的地方進(jìn)行檢測，對于已覆蓋的工程質(zhì)量問題必須進(jìn)行