【正文】 投標人應(yīng)歸還招標文件中保密的文件和資料。 招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和湛江市政府采購相關(guān)法規(guī)。投標保證金賬戶：開戶名稱：廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司開戶銀行：招商銀行湛江分行營業(yè)部銀行帳號： 投標有效期遞交投標文件截止日后天內(nèi)有效投標文件份數(shù)投標文件密封包封為包（內(nèi)含投標文件正本份，副本份）唱標信封密封包封為包（內(nèi)含唱標信封份，投標文件電子文件份）。九、投標文件遞交地點：湛江市赤坎區(qū)康順路號綜合樓棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪十、投標文件遞交時間：年 月 日時分至時分（北京時間）十一、投標截止時間及開標評標時間：年 月 日時分（北京時間）十二、開標評標地點：湛江市赤坎區(qū)康順路號綜合樓棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪十三、采購項目聯(lián)系人與聯(lián)系方式 .采購人名稱：湛江市社會保險基金管理局 聯(lián)系人：梁生 電話： 聯(lián)系地址：湛江市社會保險基金管理局 郵編： .采購代理機構(gòu)名稱：廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司 聯(lián)系人：陳先生 電話： 傳真：　　　　　　 聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)康順路號綜合樓棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪 郵編： 湛江市社會保險基金管理局廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司 年月 第二篇 投標人須知 一、投標須知前附表項目內(nèi)容說明與要求資金來源財政資金，資金已落實。湛江市社會保險基金管理局信息化建設(shè)項目招 標 文 件招標編號： 采購人：湛江市社會保險基金管理局代理機構(gòu)：廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司 年月中國 湛江目 錄第一篇 投標邀請書第二篇 投標人須知 第三篇 合同條款格式第四篇 用戶需求書第五篇 投標文件格式附件一： 評標工作大綱附件二： 授權(quán)委托書附件三： 質(zhì)疑函格式附件四： 中標服務(wù)費收取標準78 / 80第一篇 投標邀請書廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司受湛江市社會保險基金管理局的委托，對“湛江市社會保險基金管理局信息化建設(shè)項目”進行國內(nèi)公開招標，經(jīng)政府采購管理部門同意,采購本國產(chǎn)品。合格的投標人詳見《第一篇 投標邀請書》第六點內(nèi)容。投標文件的遞交、接收和密封.投標文件遞交時間：2014年 12 月 日時分至時分（北京時間）。 合格的投標人 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標人的條件詳見《投標須知前附表》的“合格的投標人”。 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。（3） “投標人”系指響應(yīng)招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人。（11） “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。 政策強制采購產(chǎn)品：本項目采購貨物涉及到財政部頒布最新的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單)》范圍內(nèi)強制采購的產(chǎn)品（清單中強制采購產(chǎn)品以“★”標注），投標人必須在最新一期清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品投標。 招標文件的澄清 投標人對本招標文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購代理機構(gòu)對在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）收到的任何質(zhì)疑要求以書面形式予以答復。 招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復印件，否則，評標委員會有權(quán)不予采信。 投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。確定中標人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標人不得以任何理由追加設(shè)備費用、輔材費用或其他費用。 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 未中標人的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。要求與答復均應(yīng)為書面形式往來。 投標文件須由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。） 唱標信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。 遲交的投標文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。 按照第款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。評標委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標。（詳見《投標須知前附表》） 資格后審 采購代理機構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。 中標通知書是合同的一個組成部分。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函。 中標服務(wù)費 中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費(按國家計委文件“計價格[]號文”和發(fā)改辦價格[]號文的規(guī)定標準執(zhí)行)。. 發(fā)票 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。如涉及產(chǎn)品功能或技術(shù)指標的，質(zhì)疑人應(yīng)當出具相關(guān)制造商的證明文件原件。二、 設(shè)備清單：按乙方中標的投標文件內(nèi)規(guī)定的設(shè)備。五、 設(shè)備安裝調(diào)試與售后服務(wù).系統(tǒng)安裝調(diào)試與驗收. 安裝調(diào)試在設(shè)備到甲方施工現(xiàn)場，經(jīng)甲方驗收合格后即開始進行。，乙方負責對其提供的設(shè)備整機進行維修，并且保證每月上門檢修一次，不再向甲方收取任何費用（不可抗力和人為損壞除外）。. 付款方式：（）合同簽訂生效后的個工作日內(nèi)，將合同總金額的支付給中標供應(yīng)商；（）硬件設(shè)備運到指定地點，系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢并進入試運行后的個工作日內(nèi)，將合同總金額的支付給中標供應(yīng)商；（）軟件系統(tǒng)調(diào)試完畢并驗收合格后的個工作日內(nèi)，將合同總金額的支付給中標供應(yīng)商；（）系統(tǒng)調(diào)試完畢并驗收合格一年后的個工作日內(nèi)，將余下款項（合同總金額的）支付給中標供應(yīng)商。八、 爭議及仲裁因設(shè)備的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由湛江市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進行質(zhì)量鑒定。本合同未盡事宜，遵從《中華人民共和國合同法》。按照國家金保工程二期規(guī)劃，“一體化公共服務(wù)”已作為社保信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，因此，建立起適應(yīng)廣大社會公眾對公共服務(wù)需求的社會保險公共服務(wù)信息化體系已勢在必行，大力開展公共服務(wù)業(yè)務(wù)，以實現(xiàn)公共服務(wù)的可及性和均等化，為人民群眾提供更好、更快捷的服務(wù)，是政府從“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的必然要求。 湛江醫(yī)療實時結(jié)算系統(tǒng)醫(yī)療保險實時結(jié)算系統(tǒng)于年月正式上線運行，它是在社保核心平臺三版基礎(chǔ)上，基于框架技術(shù)，采用三層架構(gòu)進行建設(shè)。醫(yī)保（核三平臺）數(shù)據(jù)庫，醫(yī)療實時監(jiān)控，社保測試庫，醫(yī)保測試庫 服務(wù)器（機）顆核 系列，內(nèi)存，塊 硬盤，個萬兆網(wǎng)口，個 接口， 操作系統(tǒng)。可分兩個階段開展，初期完成部分業(yè)務(wù)的試點應(yīng)用，最終完成包含醫(yī)院的社保就醫(yī)、結(jié)算、巡檢、社保生存認證等一系統(tǒng)實名制身份認證體系。、大屏智能分析系統(tǒng)依托醫(yī)療大屏實時監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)，圈定可疑對象，如某一家醫(yī)療機構(gòu)或某一類病種，以此為中心，橫向、縱向向周邊指標擴大延伸，從而獲取與之相關(guān)的多種信息進行綜合比較、分析，從而為決策支持提供更有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。、設(shè)置單位、個人的用戶操作權(quán)限。修改退休人員待遇發(fā)放的銀行賬戶信息，同意受理后由單位社保專管員前來簽收確認，再繼續(xù)辦理。查詢參保人醫(yī)保待遇的享受資格，如參保狀態(tài)、限額、黑名單之類。當申請資料出現(xiàn)變更時，可進入網(wǎng)申系統(tǒng)進行資料修改，后續(xù)流程進入社保系統(tǒng)后，與社保系統(tǒng)發(fā)起的業(yè)務(wù)控制完全一致。單位、個人網(wǎng)上申報上傳的信息資料，需要通過數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)與現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫聯(lián)接。 、分析報告監(jiān)控規(guī)則分析報告，可定期將所有監(jiān)控規(guī)則形成的疑點、所有疑點與行政處罰數(shù)據(jù)、監(jiān)控業(yè)務(wù)人員所有業(yè)務(wù)等進行統(tǒng)計分析，形成專業(yè)分析報告。大屏智能分析系統(tǒng)利用維度間的關(guān)聯(lián)性，進行多層次智能分析，便于管理人員發(fā)掘相關(guān)指標的歷史存在背景與發(fā)展趨勢，如費用構(gòu)成情況、同一級別或同一類型中的排名與占比、同一類問題產(chǎn)生規(guī)律與規(guī)模等，再以圖形、數(shù)字化，在大屏上直觀地將數(shù)據(jù)間的規(guī)律以一種可視化方式進行展現(xiàn)，為管理者提供最可靠的管理決策數(shù)據(jù)。3. 投標人所投設(shè)備的性能指標，按照投標時廠家公開公布的實際性能指標參數(shù)如實填寫。同時配置多種數(shù)據(jù)重刪技術(shù)許可，用戶可同時使用基于應(yīng)用源端，備份服務(wù)器端，備份設(shè)備目標端等多種消重方式。 15.容災(zāi)鏈路優(yōu)化內(nèi)置廣域網(wǎng)加速功能，在相同帶寬情況下廣域網(wǎng)傳輸速度增加倍以上16.遠程復制具備并配置跨備份域進行多對一、一對多、級聯(lián)的遠程復制的功能，支持數(shù)據(jù)斷點傳輸，復制容量及節(jié)點沒有限制。4. 所有設(shè)備必須是廠商原裝、全新的產(chǎn)品，符合國家及該產(chǎn)品的出廠標準及相關(guān)認證規(guī)定。通過指標驗證完成退休人員年審、失業(yè)待遇簽領(lǐng)、醫(yī)保住院審核功能，并將住院審核情況傳送至醫(yī)療監(jiān)控系統(tǒng)進行重點監(jiān)控。、短信及郵件接口建立大屏監(jiān)控系統(tǒng)與手機或郵件的接口程序，對稽核情況確定短信或郵件提醒內(nèi)容，采用第三方短信或郵件方式對稽核人員進行提醒?；鸨O(jiān)控及大屏展示系統(tǒng)、監(jiān)控規(guī)則抽取、定義根據(jù)本地社會保險政策發(fā)展及長期業(yè)務(wù)管理與稽核管理的經(jīng)驗積累，分析業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中可能出現(xiàn)的風險點，形成適合本地的監(jiān)控規(guī)則庫，作為系統(tǒng)主動執(zhí)行內(nèi)控稽核工作的基礎(chǔ)信息。查詢參保人醫(yī)保待遇的享受資格，如參保狀態(tài)、限額、黑名單之類。查詢參保人參保關(guān)系轉(zhuǎn)移情況。需領(lǐng)取待遇的人員，同意受理后由單位社保專管員前來簽收確認，再繼續(xù)辦理。單位用戶為轉(zhuǎn)入本單位的人員進行申請登記，同意受理后由單位社保專管員前來簽收確認，再繼續(xù)辦理。湛江社保的信息系統(tǒng)平臺經(jīng)過多年建設(shè)，目前已初具規(guī)模，但現(xiàn)有信息系統(tǒng)缺乏充分的備份系統(tǒng)保護，同時存儲系統(tǒng)空間不足。項目建設(shè)內(nèi)容公共服務(wù)網(wǎng)上平臺是利用目前已應(yīng)用非常普遍的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在網(wǎng)上建立與公眾的交互平臺，功能主要包含建立網(wǎng)上身份認證機制、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請辦理查詢及網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)審核三部分，以支持參保對象自助進行業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)申報、信息查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，打造參保人身邊的社保，足不出戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；同時，系統(tǒng)要保障廣大參保群體信息的安全性，及社保核心數(shù)據(jù)庫的安全。（1） 拓展服務(wù)模式——打造多樣化的惠民服務(wù)體系利用信息技術(shù)，將有規(guī)律的、繁瑣的工作進行系統(tǒng)化、自動化，集成多種接入方式和服務(wù)手段，全力打造網(wǎng)上服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，緩解群眾“辦事難、排隊久”的局面，提升湛江市社會保險統(tǒng)一的面向社會的整體服務(wù)形象和品牌。 湛江社保統(tǒng)計分析系統(tǒng)社保統(tǒng)計分析系統(tǒng)綜合分析社保局各業(yè)務(wù)科室日常上報、管理需要的統(tǒng)計報表上的數(shù)據(jù)要求，對統(tǒng)計主題進行抽取，明確主題的抽取范圍，并針對每個主題提煉出有意義的維度、度量，使每個主題都有其存在的價值，各維度經(jīng)過組合、比較，隨時可以得出管理上需要的各項量度指標，為發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化管理、決策支持等方面提供詳細、多方位的數(shù)據(jù)參考。另外，各地醫(yī)保監(jiān)管及反欺詐工作面臨稽核人員不足、技術(shù)手段落后、懲戒威懾力度偏弱等困難，在基金總量不斷增加、基金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越來越多、基金管理鏈條也越來越長的情況下，如何做好社保服務(wù)監(jiān)管與反欺詐工作，提高經(jīng)辦機構(gòu)基金管理水平和效率，強化社會保障部門對社保服務(wù)的監(jiān)控作用，保障基金安全顯得更加緊迫和重要。本合同經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章后立即生效。九、 其他 . 甲方應(yīng)為設(shè)備安裝提供明確的實施地點和其他的相關(guān)要求，以便乙方按照甲方的要求進行安裝。甲方逾期支付設(shè)備款的，每逾期一天，甲方向乙方償付本次應(yīng)付款萬分之五的滯納金，累計滯納金總額不超過欠款總額的百分之五。由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。對于乙方投標文件范圍內(nèi)的設(shè)備安裝調(diào)試工作，甲方不再在本合同總價之外支付任何費用。. 交貨地點： . 本項目施工周期為：合同簽訂后個工作日內(nèi)乙方進場開工； 年 月 日完工。包括： 、加蓋質(zhì)疑人公章的營業(yè)執(zhí)照復印件； 、加蓋質(zhì)疑人公章的法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證復印件； 、質(zhì)疑人委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)的，還應(yīng)當遞交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書原件以及委托代理人的身份證復印件（核對原件）。采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 中標人收到中標通知后，須在日內(nèi)向采購代理機構(gòu)繳納中標服務(wù)費用及領(lǐng)取《中標通知書》原件，否則視為放棄