【正文】 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全審查。第七章 附則　 第七十一條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！? 第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的；　 （二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷售其產(chǎn)品的；　 （三）劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。 第六章 法律責(zé)任　 第五十五條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　 （一）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的；　 （二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；　 （三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的?！? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。　 第四十六條 通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！? 第四十二條 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施?！? 辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料?！? 第三十六條 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用?！? 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門和環(huán)境保護(hù)部門；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！? 第二十六條 公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門接收?！? 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。　 第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求?！? 第十五條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理?！? 本條例所稱重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）?！? 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存?！?（六）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作?！? 第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位），其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。　 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定?！?（四）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。　 申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)?！? 禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品?！? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?！? 第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理?！? 第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患?！? 第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須具備下列條件：　 （一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；　 （二）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；　 （三）有健全的安全管理制度；　 （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。　 第四十一條 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況?！? 第四十四條 劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并采取一切可能的警示措施?！? 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料?！? 第五十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助?！? 第六十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：　 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的；　 （二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的；　 （三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的?！? 第六十八條 違反本條例的規(guī)定，郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的，由公安部門處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?！? 第七十四條 本條例自2002年3月15日起施行。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法第一章 總則　　第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查工作，保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 　　第七條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作。 　　第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理： 　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)； 　?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證； 　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； 　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。 　　第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進(jìn)行安全審查的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款。　?。ǘ┬陆ɑ蚋臄U(kuò)建電石生產(chǎn)裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體要求如下：　　采用先進(jìn)的原料破碎、篩分、烘干設(shè)備，確保原料粒度、水分達(dá)到工藝要求；　　采用自動(dòng)配料、加料系統(tǒng)；　　電極升降、壓放、把持系統(tǒng)，必須采用先進(jìn)的液壓自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，使電極操作平穩(wěn)，安全穩(wěn)定可靠；　　采用微機(jī)等先進(jìn)的控制系統(tǒng)。捕集后的粉塵不能造成二次污染?！　。ㄈ┬陆娛a(chǎn)裝置，須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)與銷售。　?。ㄈ┍緱l件自2005年1月1日起實(shí)施，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。濕法凈化除塵過(guò)程產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后進(jìn)入閉路循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)后排放?！　。ǘ┧h(huán)利用率95%以上。凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?！　×?、附則　　（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的鐵合金行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。主要指標(biāo)有：　?。ㄒ唬闈M足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并要在主體設(shè)備投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)運(yùn)行?！　×蜾@按GB535－1995標(biāo)準(zhǔn)（一級(jí)品）　　粗焦油符合YB/T50751993標(biāo)準(zhǔn)　　粗苯符合YB/T50221993標(biāo)準(zhǔn)　　四、資源、能源消耗及副產(chǎn)品綜合利用　?。ㄒ唬┵Y源能源利用指標(biāo)　　新建和改擴(kuò)建焦化企業(yè)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T126－2003）中資源能源利用指標(biāo)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。外排廢水應(yīng)達(dá)到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB134561992）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或其所在地區(qū)規(guī)定的要求。環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)要求吊銷其排污許可證，水電供應(yīng)部門將依法停止供電、供水。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。鐵合金生產(chǎn)企業(yè)1303個(gè)，生產(chǎn)能力1600萬(wàn)噸；在建礦熱爐311臺(tái)，生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸；擬建礦熱爐97臺(tái)，生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸。通過(guò)清理匯總統(tǒng)計(jì)，三個(gè)行業(yè)中近半數(shù)企業(yè)是1999年后違規(guī)建設(shè)的，許多企業(yè)仍采用了國(guó)家明令淘汰的落后工藝設(shè)備。（三）對(duì)在建的項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理程序的，可在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)條件下，繼續(xù)完成建設(shè)；符合產(chǎn)業(yè)政策但違反項(xiàng)目管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，要由省級(jí)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組逐項(xiàng)進(jìn)行審核，達(dá)到相關(guān)管理要求后方可繼續(xù)建設(shè)；國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的項(xiàng)目一律停止建設(shè)。行業(yè)主管部門要及時(shí)了解和掌握本地區(qū)三個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安全等有關(guān)部門建立定期核查企業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和排放控制狀況的督察制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。因此，打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可視為危險(xiǎn)化學(xué)品使用單。（四）加強(qiáng)信息引導(dǎo)和行業(yè)自律充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和自律作用。在處理淘汰、關(guān)閉企業(yè)的過(guò)程中，各地要采取有效措施，妥善安排富余人員，避免激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。（四）對(duì)三個(gè)行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃目前大部分地方缺乏結(jié)合本地區(qū)資源、交通、環(huán)境承載力的全面分析，對(duì)高能耗行業(yè)發(fā)展研究制訂科學(xué)的總體規(guī)劃，更缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范措施，一些縣市政府部門對(duì)來(lái)自各方面的投資采取鼓勵(lì)、支持的態(tài)度，致使出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)規(guī)模小，布局分散，總體水平落后，生產(chǎn)和資源利用效率不高的低水平擴(kuò)張狀況，對(duì)地方資源合理可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡都帶來(lái)嚴(yán)重影響。目前電石和鐵合金已建和在建的生產(chǎn)能力已分別達(dá)到1700萬(wàn)噸和1900萬(wàn)噸，均為2003年實(shí)際產(chǎn)量的2－3倍，三個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)前和行業(yè)預(yù)測(cè)的近期市場(chǎng)需求，呈現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩局面，不僅造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，企業(yè)也面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。　?。ǘ┍緶?zhǔn)入條件中涉及的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。逾期者除按正常規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用外，環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)加大處罰力度，同時(shí)限期整改?！　。ㄋ模┙够a(chǎn)企業(yè)新建或擴(kuò)建，各種污染物排放不得突破該地區(qū)環(huán)境允許排放總量?！　。ǘ└碑a(chǎn)品綜合利用　　焦化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的焦化煤氣要有使用用戶；若有剩余煤氣，必須配套建設(shè)煤氣綜合利用設(shè)施，例如：合成甲醇、雙氧水，煤氣提氫或煤氣發(fā)電等，轉(zhuǎn)化全部剩余煤氣。在設(shè)備發(fā)生故障或檢修時(shí)要有足夠的廢水事故處理備用儲(chǔ)槽，做到不達(dá)標(biāo)廢水不外排?！　。ǘ┬陆航褂蛦翁准庸ぱb置規(guī)模要達(dá)到處理無(wú)水焦油10萬(wàn)噸/年及以上，粗(輕)苯精制單套裝置規(guī)模要達(dá)到5萬(wàn)噸/年及以上?！　。ㄈ┍緶?zhǔn)入條件自2005年1月1日起實(shí)施，由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂?，F(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)也要通過(guò)技術(shù)改造達(dá)到環(huán)保、能耗、資源消耗、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。　　四、環(huán)境保護(hù)　　（一）鐵合金熔煉爐大氣污染物排放應(yīng)符合現(xiàn)行《國(guó)家工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9