有關養(yǎng)老保險的論文養(yǎng)老保險制度論文：從公平角度探討機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革論文(完整版)
【正文】 員養(yǎng)老保險制度并存。職業(yè)年金 在2010年3月份召開的兩會中,社會保障體系中存在的公平問題再一次成為代表們和群眾關心的焦點。 有關養(yǎng)老保險的論文與養(yǎng)老保險制度論文從公平角度探討機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革論文摘 要:隨著經濟的發(fā)展,由于“退休金雙軌制”的存在,機關事業(yè)單位人員和城鎮(zhèn)企業(yè)職工之間的“養(yǎng)老收入鴻溝”越來越大。其中由城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險制度并存的“退休金雙軌制”引起的“養(yǎng)老收入鴻溝”更是引起了多方的關注。由于這一現象的長期存在,機關事業(yè)單位人員退休金與企業(yè)職工的養(yǎng)老金之間的差距已形成了一道鴻溝,而且這道鴻溝有著不斷加劇的趨勢。1 “養(yǎng)老金收入鴻溝”過大的危害 養(yǎng)老金收入鴻溝的過大不利于人才的合理流動目前我國正處于從計劃經濟向市場經濟轉型的特殊時期,而兩種經濟體制的顯著特點之一就是人才流動的自由性。有數據表明,16年間增加了21倍,%,%。而目前,機關事業(yè)單位人員的退休金制度采用的仍是國發(fā)〔1978〕104號文件,即計發(fā)基數以本人退休時的檔案工資為基礎。3 解決“養(yǎng)老收入鴻溝”的建議 改革過程中應堅持的原則在填平“養(yǎng)老收入鴻溝”的過程中,有兩個原則是必須堅持的:一是堅持“老人老辦法,新人新辦法,中人中辦法”的原則。這一局面的形成與我國的歷史傳統(tǒng)和政治結構以及“二元化”的社會結構是分不開的,但是由于制度劃分過于細化,將會給人員的流動造成極大的不便,同時制度間的銜接成本也是不容忽視的。公務員的退休金同樣由社會統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分組成,這樣不僅可以緩解財政的壓力,同時可以彌補社會統(tǒng)籌部分退休金計發(fā)標準的改變造成的待遇下降的缺口,保證待遇的總體水平不下降,有利于激發(fā)公務員的工作積極性。綜上,填平“養(yǎng)老收入鴻溝”是社會公平的要求,也是機關事業(yè)單位人員退休金制度改革的重要動因之一?！「母锏木唧w建議和辦法 改變機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老金的計發(fā)辦法公務員在退休時其在職工資一般都會達到最高值,以此為基
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