農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題和對策(完整版)
【正文】 上級套下來，有的無具體的細則，也沒有突破體制機制障礙，制約農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的深入，只有制定一些相關(guān)具體政策，才能推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場的 建立。對集中成片連續(xù)三年種糧在一定規(guī)模以上（如 500畝以上）的，政府按經(jīng)營面積逐年給予一定補助。另外，農(nóng)村集體建設(shè)用地價值無法實有化，缺乏完善的評估體系，基準價格無法確定，成為集體建設(shè)用地在鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)外流轉(zhuǎn)的障礙。一些村干部擔(dān)心改革后造成資產(chǎn)流失，甚至怕失去權(quán)力，改革后管不好，管不了；部分群眾擔(dān)心改革后形成壟斷，得不到應(yīng)有的利益；承包戶擔(dān)心產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)買到手后，沒有效益，收不回成本；也有擔(dān)心政策不穩(wěn)定，發(fā)生變化。 （二）改革與現(xiàn)行機制的矛盾。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題和對策 哈爾濱市阿城區(qū) 2020年開始進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作，截止2020年末，我區(qū)基本完成了產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記頒證階段的工作任務(wù)，同時積極探索了促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的有效方法措施，初步建立了保護較為規(guī)范嚴格的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)體系。政府對農(nóng)村公共服務(wù)的投入也還沒有真正形成持續(xù)增長機制，造成了現(xiàn)行農(nóng)村公共服務(wù)不足。這些認識上的誤區(qū)，會影響農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的進程。 二、推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán) 制度改革的意見和建議 （一）建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。三
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