【正文】 物 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ 農(nóng) 醫(yī) 發(fā) 〔 2017〕 25號 ） ；烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書10(19)《 畜 禽 糞 便 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ GB/T361952018） ；(20)《 重 大 動 物 疫 情 應(yīng) 急 條 例 》 （ 2017年 10月 7日 ， 國 務(wù) 院 令 第 687號 令重 新 修 改 ） ；(21)《 畜 禽 糞 污 資 源 化 利 用 行 動 方 案 （ 20172020年 ） 》 （ 農(nóng) 牧 發(fā) [2017]11號 ） ；(22)《 畜 禽 病 害 肉 尸 及 其 產(chǎn) 品 無 害 化 處 理 規(guī) 程 》 （ GB165481996） ；(23)《 無 公 害 畜 禽 肉 產(chǎn) 地 環(huán) 境 要 求 》 （ GB/） ；(24)《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 糞 污 資 源 化 利 用 設(shè) 施 建 設(shè) 規(guī) 范 （ 試 行 ） 》 （ 農(nóng) 辦 牧[2018]2號 ） 。 部 門 規(guī) 章(1)《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 （ 2018年 修 改 ） 》 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 部令 第 1號 ， ；(2)關(guān) 于 印 發(fā) 《 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 備 案 管 理 辦 法 （ 試 行 ） 》的 通 知 ， 環(huán) 發(fā) 【 2015】 4號 ， ；(3)《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ， ；(4)關(guān) 于 發(fā) 布 實 施 《 限 制 用 地 項 目 目 錄 （ 2012年 本 ） 》 和 《 禁 止 用 地 項 目 目烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書7錄 （ 2012年 本 ） 》 的 通 知 ， 國 土 資 源 部 與 國 家 發(fā) 改 委 聯(lián) 合 發(fā) 布 ， ；(5)《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險 的 通 知 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2012】77號 ， ；(6)《 關(guān) 于 切 實 加 強(qiáng) 風(fēng) 險 防 范 嚴(yán) 格 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 的 通 知 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2012】98號 ， ；(7)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2013】 37號 ） ， ；(8)《 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 辦 法 》 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 第 4號 ， ；(9)關(guān) 于 加 強(qiáng) 西 部 地 區(qū) 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 的 通 知 ， 環(huán) 發(fā) 【 2011】 150 號 ，；(10)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2015】 17號 ）；(11)《 關(guān) 于 抑 制 部 分 行 業(yè) 產(chǎn) 能 過 剩 和 重 復(fù) 建 設(shè) 引 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 若 干 意見 》 ， 10部 委 聯(lián) 合 發(fā) 布 ， ；(12)《 全 國 地 下 水 污 染 防 治 規(guī) 劃 （ 20112020年 ） 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2011】 128號 ；(13)《 關(guān) 于 切 實 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 通 知 》 ， 環(huán) 辦 【 2013】104號 ， ；(14)《 關(guān) 于 落 實 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 嚴(yán) 格 環(huán) 境 影 響 評 價 準(zhǔn) 入 的 通 知 》 ，環(huán) 辦 【 2014】 30號 ， ；(15)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2016】 31號 ） ；(16)國 務(wù) 院 國 發(fā) [2000]38號 文 “全 國 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 綱 要 ”， ；(17)《 國 家 突 發(fā) 公 共 事 件 總 體 應(yīng) 急 預(yù) 案 》 ， ；(18)《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán) 境保 護(hù) 部 文 件 ， 環(huán) 評 [2016]150號 ） ， 2016年 10月 26日 ；(19)國 家 發(fā) 改 委 關(guān) 于 支 持 新 疆 產(chǎn) 業(yè) 健 康 發(fā) 展 的 若 干 意 見 ， 發(fā) 改 產(chǎn) 業(yè) 【 2012】1177號 ， ；烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書8(20)《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 信 息 公 開 機(jī) 制 方 案 》 ， 環(huán) 發(fā) 【 2015】 162號 ；(21)《 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 國辦 發(fā) [2017]48號 。 因 此 ， 項 目 建 設(shè) 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。 ”； 本 項 目 生 產(chǎn) 規(guī) 模 發(fā) 生 重 大 變 更 ，故 本 項 目 需 要 重 新 報 批 。 本 企 業(yè) 于 2019年 4月 19日 申 報 了 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響登 記 表 ， 登 記 表 內(nèi) 容 為 “建 設(shè) 23棟 豬 舍 ， 建 筑 面 積 7200m2。新 疆 飼 料 資 源 豐 富 ， 氣 候 干 燥 、 有 利 于 疫 病 防 治 ， 具 有 發(fā) 展 生 豬 產(chǎn) 業(yè) 的 優(yōu)勢 。 在 全 國 生 豬 產(chǎn) 業(yè) 向 北 方 糧 食 主 產(chǎn) 區(qū) 轉(zhuǎn) 移 的 大 趨 勢 下 ， 新 疆 已 由 豬 肉 調(diào) 入 省區(qū) 轉(zhuǎn) 變 為 調(diào) 出 省 區(qū) 。 1棟 500m2辦 公 室 ，1個 50m3消 毒 池 ， 2個 10000m3尿 液 暫 存 池 采 取 防 滲 透 膜 和 水 泥 澆 筑 而 成 ， 1烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書2個 100m3全 封 閉 無 害 化 處 理 池 ， 1個 全 封 閉 糞 液 暫 存 池 采 取 防 滲 透 膜 和 水 泥 澆筑 而 成 ， 日 處 理 300m3固 液 分 離 機(jī) 一 臺 。 環(huán) 評 工 作 過 程 ：根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 、國 務(wù) 院 令 第 682號 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 修 改 〈 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 〉 的 決 定 》和 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 及 修 改 單 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 烏 蘇 市 百 泉鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 于 2020年 3月 委 托 烏 魯 木 齊 匯 翔 達(dá) 工 程 咨 詢 服 務(wù) 有 限 公 司 進(jìn) 行該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。本 項 目 選 址 位 于 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 塔 城 地 區(qū) 烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) ， 周 邊 主 要 是 荒草 地 。 地 方 法 規(guī) 及 政 策(1)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 ， 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 第 十 二 屆 人 民代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第 二 十 五 次 會 議 ， ；(2)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 動 物 防 疫 條 例 》 ， ；(3)《 認(rèn) 真 貫 徹 落 實 國 務(wù) 院 關(guān) 于 做 好 建 設(shè) 節(jié) 約 型 社 會 近 期 重 點 工 作 通 知 的 實施 意 見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2005】 87號 ， ；(4)轉(zhuǎn) 發(fā) 貫 徹 落 實 《 全 國 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 綱 要 》 實 施 意 見 的 通 知 ， 自 治 區(qū) 人 民政 府 辦 公 廳 ， ；(5)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 工 業(yè) 和 生 活 用 水 定 額 的 通 知 》 ， 新 政 辦 發(fā)【 2007】 105， ；(6)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 方 案 的 通 知 》 ，新 政 發(fā) 〔 2014〕 35號 ， ；(7)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2016】 21號 ， ；(8)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2017】 25號 ， ；(9)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 人 民 政 府 關(guān) 于 全 疆 水 土 流 失 重 點 預(yù) 防 保 護(hù) 區(qū) 、 重 點監(jiān) 督 區(qū) 、 重 點 治 理 區(qū) 劃 分 的 公 告 》 (2000年 10月 31)；(10)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 重 點 行 業(yè) 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 條 件 （ 修 訂 ） 》 ， ；(11)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 （ 試 行 ） 》 ， 新環(huán) 發(fā) [2014]234 號 ， ；(12)《 關(guān) 于 印 發(fā) 自 治 區(qū) 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 （ 20182020 年 ） 的 通 知 》 ， 新 政 發(fā) 【 2018】 66號 ， ；(13)《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 烏 魯 木 齊 、 昌 吉 、 石 河 子 、 五 家 渠 區(qū) 域 環(huán) 境 同 防 同 治 的 意烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書9見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2016】 140號 ， ； 相 關(guān) 規(guī) 劃(1)《 全 國 地 下 水 污 染 防 治 規(guī) 劃 （ 20112020） 》 ；(2)《 新 疆 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(3)《 新 疆 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 ；(4)《 新 疆 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(5)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 畜 牧 業(yè) 現(xiàn) 代 化 “十 三 五 ”發(fā) 展 規(guī) 劃 》 ；(6)《 新 疆 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 “十 三 五 ”規(guī) 劃 》 ； 技 術(shù) 導(dǎo) 則(1)《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 評 價 目 的 和 工 作 原 則 評 價 目 的① 通 過 現(xiàn) 場 調(diào) 查 、 資 料 收 集 及 環(huán) 境 監(jiān) 測 ， 了 解 項 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 、 環(huán) 境質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 以 及 現(xiàn) 存 的 主 要 環(huán) 境 問 題 。（ 2） 科 學(xué) 評 價烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11規(guī) 范 環(huán) 境 影 響 評 價 方 法 ， 科 學(xué) 分 析 項 目 建 設(shè) 對 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 影 響 。 其 中 Pi定 義 為 ：式 中 ：Pi第 i個 污 染 物 的 最 大 地 面 濃 度 占 標(biāo) 率 ， %Ci采 用 估 算 模 式 計 算 出 的 第 i 個 污 染 物 的 最 大 1h 地 面 空 氣 質(zhì) 量 濃度 ， μg/m3；C0i第 i個 污 染 物 的 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 濃 度 標(biāo) 準(zhǔn) ， μg/m3評 價 工 作 等 級 按 表 行 劃 分 ， 如 污 染 物 數(shù) i大 于 1， 取 P值 中 最 大 者（ Pmax） 。烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書14表 地 下 水 環(huán) 境 敏 感 程 度 分 級 表敏 感 程 度 地 下 水 環(huán) 境 敏 感 特 征敏 感 集 中 式 飲 用 水 水 源 （ 包 括 已 建 成 的 在 用 、 備 用 、 應(yīng) 急 水 源 ， 在 建 和 規(guī) 劃 的 飲 用水 水 源 ） 準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) ； 除 集 中 式 飲 用 水 水 源 以 外 的 國 家 或 地 方 政 府 設(shè) 定 的 與 地 下水 環(huán) 境 相 關(guān) 的 其 他 保 護(hù) 區(qū) ， 如 熱 水 、 礦 泉 水 、 溫 泉 等 特 殊 地 下 水 資 源 保 護(hù) 區(qū) 。 根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 聲 環(huán) 境 》 ()規(guī) 定 “建 設(shè)項 目 所 處 的 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 為 GB3096 規(guī) 定 的 1類 、 2類 地 區(qū) ， 或 建 設(shè) 項 目 建 設(shè)前 后 評 價 范 圍 內(nèi) 敏 感 目 標(biāo) 噪 聲 級 增 高 量 在 3~5dB(A)[含 5dB(A)]， 或 受 噪 聲 影 響人 口 數(shù) 量 增 加 較 多 時 ， 按 二 級 評 價 ”。本 工 程 運 營 期 不 涉 及 環(huán) 境 風(fēng) 險 物 質(zhì) ， 比 值 Q小 于 1， 故 該 項 目 風(fēng) 險 潛 勢 為烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書16Ⅰ ， 評 價 工 作 等 級 為 簡 單 分 析 ； 運 營 期 不 涉 及 環(huán) 境 風(fēng) 險 物 質(zhì) ， 因 此 本 工 程 風(fēng) 險環(huán) 境 評 價 等 級 為 簡 單 分 析 。根 據(jù) 評 價 導(dǎo) 則 要 求 對 危 險 物 質(zhì) 、 環(huán) 境 影 響 途 徑 、 環(huán) 境 危 害 后 果 、 風(fēng) 險 防 范措 施 等 方 面 給 出 定 性 的 說 明 。（ 5） 生 態(tài) 環(huán) 境 ： 以 場 區(qū) 范 圍 四 周 邊 界 各 外 擴(kuò) 1km范 圍 。 評 價 標(biāo) 主 要 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo)(1)空 氣 環(huán) 境 ： 保 護(hù) 評 價 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 ， 保 證 不 因 本 項 目 而 降 低 區(qū) 域 環(huán) 境 空氣 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 級 別 ——《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30952012） 二 級 。(2) 地 下 水 環(huán) 境 ： 地 下 水 執(zhí) 行 《 地 下 水 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB148482017)中 的 Ⅲ類 標(biāo) 準(zhǔn) ， 標(biāo) 準(zhǔn) 值 見 表 。養(yǎng) 殖 場 的 污 水 實 行 污 水 資 源 化 利 用 ，