【正文】 大同煤礦集團(tuán)公司2012年3月1日目 錄總則 4一、編制目的 4二、編制的依據(jù) 4三、應(yīng)急救援工作原則 5四、應(yīng)急救援范圍 5第一部分、事故類型和危害程度分析 5一、危險(xiǎn)源評估 6二、集團(tuán)公司存在瓦斯隱患評估 6第二部分：應(yīng)急處置基本原則 7第三部分：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7一、應(yīng)急組織體系 7集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心 8應(yīng)急救援指揮中心辦公室 9應(yīng)急救援專業(yè)指揮組 9現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部 10第四部分：預(yù)防與預(yù)警 15一、危險(xiǎn)源監(jiān)控 15（一）、瓦斯災(zāi)害監(jiān)控方式、方法 15（二）、瓦斯爆炸的原因及易發(fā)生的場所 16（三）、瓦斯爆炸的預(yù)防措施 16二、預(yù)警行動 22（一）、預(yù)警 22（二）、預(yù)警的方式、方法 22（三）、信息的發(fā)布程序 23第五部分：信息報(bào)告程序 23一、報(bào)警程序 23二、接警、記錄程序 24第六部分應(yīng)急處置 24一、響應(yīng)分級 24二、響應(yīng)程序 25瓦斯事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程 26應(yīng)急救援行動啟動程序 27現(xiàn)場救援指揮與控制程序 27向上一級部門報(bào)告程序 28內(nèi)部職工的事故情況的告知程序 28現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)程序 28現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序 30媒體信息溝通及公眾信息告知程序 30三、處置措施 31礦井發(fā)生瓦斯事故處理原則及方法： 31瓦斯爆炸事故處理原則及方法： 32救災(zāi)措施： 34礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故現(xiàn)場人員的避災(zāi)自救: 36第七部分：應(yīng)急物資與裝備保障 38一、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)保障 38二、應(yīng)急救援保障隊(duì)伍 39應(yīng)急救援保障：礦山應(yīng)急救援大隊(duì)、消防大隊(duì) 39醫(yī)療救治保障：醫(yī)衛(wèi)中心、第一、第二、第三醫(yī)院 40治安保衛(wèi)保障：云泉分局、經(jīng)警大隊(duì)、武裝部 40物資供應(yīng)保障:機(jī)電管理處、物資采購中心、倉儲供應(yīng)中心、通訊公司、供電公司等 40后勤生活保障：工會、機(jī)關(guān)事務(wù)處、總經(jīng)理辦、平旺物業(yè)等 41三、應(yīng)急物資： 41大同煤礦集團(tuán)公司瓦斯事故專 項(xiàng) 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案為防止礦山瓦斯事故發(fā)生后，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶救指揮部的具體指揮下開展。（5）依靠科學(xué)，依法規(guī)范，預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。二、集團(tuán)公司存在瓦斯隱患評估大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬各子公司、礦主要分布在山西和內(nèi)蒙古2省的40余個縣區(qū)，以大同煤田、寧武煤田、河?xùn)|煤田（北部）為資源基地。應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)（1）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級別、應(yīng)急救援級別。（8）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫。（3）負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)。（3）負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任名井下基地指揮。（3）發(fā)生災(zāi)害事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。（4）建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。、物資供應(yīng)行動組組 長：分管副總經(jīng)理 成 員：機(jī)電管理處、物資采購中心、倉儲供應(yīng)中心、通訊公司、供電公司等部門正職負(fù)責(zé)人職 責(zé)：（1）根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資。、宣傳教育行動組組 長：分管黨委副書記成 員：宣傳部、秘書處、黨委辦公室、工會、團(tuán)委、報(bào)社、電視臺等部門正職負(fù)責(zé)人職 責(zé)：（1）負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息。（4）負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬的撫恤和理賠工作。（三）、瓦斯爆炸的預(yù)防措施制定完善的“一通三防”管理制度，加強(qiáng)管理；編制嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，杜絕井下施工時因人為原因造成瓦斯事故發(fā)生。（6）公司領(lǐng)導(dǎo)及管理部門人員、項(xiàng)目部管理人員、施工隊(duì)組正副隊(duì)長及所有工程技術(shù)人員、采掘隊(duì)組班組長、放炮員、流動電鉗工，下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀。掘進(jìn)巷道的瓦斯積聚的處理①防止和消除巷道頂板附件層狀瓦斯積聚的主要方法是全面或局部地增加風(fēng)速。（6）嚴(yán)禁放明炮、糊炮以及明火放炮。（4）監(jiān)控機(jī)房實(shí)行24小時有人值班。強(qiáng)化礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。（4）抽排泵站必須建立現(xiàn)場檢查制度、工程驗(yàn)收制度、定期分析制度、并制定崗位責(zé)任制和泵站司機(jī)操作規(guī)程?！　∶は?、窒息區(qū)管理井下長度超過6m不通風(fēng)的敞口獨(dú)頭巷道均稱之為盲巷（盤區(qū)進(jìn)回風(fēng)之間的橫峒除外）。密閉墻前如缺氧或一氧化碳等有害氣體超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時，必須由救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行檢查。二、預(yù)警行動（一）、預(yù)警井下產(chǎn)生火災(zāi)時；采區(qū)回風(fēng)巷、%或CO2%時；井下出現(xiàn)明火或出現(xiàn)電火花時。第五部分：信息報(bào)告程序一、報(bào)警程序井下發(fā)生瓦斯事故后，在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、原因和危害程度向發(fā)生事故礦井調(diào)度室匯報(bào)。四級緊急情況：應(yīng)急指揮部組織救援小組相關(guān)或成員能夠處理的緊急情況（非傷亡事故）?，F(xiàn)場救援指揮與控制程序（1）立即召集應(yīng)急救援指揮中心所有成員，首先聽取發(fā)生事故礦井人員的災(zāi)情匯報(bào)以及采取有關(guān)應(yīng)急措施情況匯報(bào)。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。（1）現(xiàn)場救護(hù)：現(xiàn)場人員要根據(jù)現(xiàn)場受傷人員受傷原因和受傷情況，立即進(jìn)行救治。（2）現(xiàn)場急救小分隊(duì)在接到指令后要立即下井，組織進(jìn)行現(xiàn)場急救，傷員運(yùn)送小分隊(duì)要攜帶藥品、搶救器件奔赴現(xiàn)場或指定地點(diǎn)，運(yùn)送和急救傷員，臨床醫(yī)療小分隊(duì)做好傷員的準(zhǔn)備工作。⑴治安保衛(wèi)行動組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，負(fù)責(zé)在井下受災(zāi)區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。D、盡快了解和掌握自己所在地點(diǎn)的人員傷亡情況，判斷現(xiàn)場有無可采取的搶救手段和條件。如因?yàn)?zāi)情嚴(yán)重或條件不足，在短時間內(nèi)難以消除事故時，應(yīng)盡最大的努力，阻止事故擴(kuò)散。瓦斯發(fā)生爆炸或劇烈燃燒時，需要消耗大量氧氣，附近的空氣瞬間大量流向爆炸點(diǎn)。D、災(zāi)區(qū)瓦斯情況（瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、一氧化碳濃度及它們的流向）。選擇哪條路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷確定。但對此必須十分慎重?；饎莺艽?，一時難以撲滅時，應(yīng)制止火焰向遇險(xiǎn)人員所在地蔓延，特別是在火源地點(diǎn)附近有瓦斯聚積的盲巷、窒息區(qū)，更應(yīng)千方百計(jì)防止火焰蔓延到盲巷、窒息區(qū)附近，防止引起瓦斯爆炸。在大、煙霧濃的情況下進(jìn)行偵察時，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)沿巷道排成斜線分段式前進(jìn)。具體方法是：背向空氣顫動的方向，俯臥倒地，面部貼在地面，閉住氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。D、迅速取下自救器，按照使用方法戴好，以防止吸入有毒氣體。事故中遇險(xiǎn)的人員要根據(jù)井下現(xiàn)場實(shí)際情況、結(jié)合現(xiàn)場情況利用獨(dú)頭巷道、硐室等條件，因地制宜、就地取材（如磚石、木板、木柱、黃土、砂子、局扇風(fēng)筒、皮帶、木支架等），臨時構(gòu)筑起來的避難場所。④、注意經(jīng)常敲打鐵器、管道、煤幫等，發(fā)出呼救信號，爭取與外界取的聯(lián)系。應(yīng)急救援應(yīng)提供下列技術(shù)資料1）礦井平面圖；2）礦井立體圖；3）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖；4）井上、下對照圖；5）巷道布置圖；6）采掘工程平面圖；7）通風(fēng)系統(tǒng)圖（與通風(fēng)避災(zāi)線路圖分開繪制）；8）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；9）安全監(jiān)測裝備布置圖；10）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管理系統(tǒng)圖；11）井下通信系統(tǒng)圖；12）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖（高、低壓開關(guān)參數(shù)要標(biāo)出）；13）井下避災(zāi)路線圖（注明消防材料庫的位置，正常風(fēng)流與反風(fēng)后的避災(zāi)路線要用顏色區(qū)分，加入透水避災(zāi)路線也用顏色區(qū)分）；14）礦井地面、井下非常倉庫位置圖及說明書；15）瓦斯、煤塵、頂板、水、風(fēng)量等技術(shù)數(shù)據(jù)；16）作業(yè)規(guī)程、安全措施等程序文件（包括礦井反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告和反風(fēng)時保證設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告以及地面居民區(qū)和各類建筑蹬空措施等）。治安保衛(wèi)保障：云泉分局、經(jīng)警大隊(duì)、武裝部（1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。后勤生活保障：工會、機(jī)關(guān)事務(wù)處、總經(jīng)理辦、平旺物業(yè)等（1）負(fù)責(zé)維持正常的生活秩序。（3）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好搶支、彈藥倉庫，維護(hù)社會治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞。（2）保證救援物資及時到位，并認(rèn)真檢查使之達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。同甘共苦、飲食用水等應(yīng)集中統(tǒng)一分配使用，并注意節(jié)制飲用。在避難待救時應(yīng)注意如下幾個問題：①、進(jìn)入避難硐室前應(yīng)在硐室外遺留衣物、礦燈等能表明有人避難的明顯標(biāo)志。F、已無法逃離災(zāi)區(qū)時，應(yīng)立即選擇緊急避難設(shè)施（永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙）進(jìn)行避難，當(dāng)遇險(xiǎn)人員來不及撤離到緊急避難硐室和移動式救生艙時，應(yīng)因地制宜立即選擇安全的地點(diǎn)設(shè)法構(gòu)筑臨時避難硐室，進(jìn)行避難自救。爆炸過后，要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線，趕快撤退到避難硐室或新鮮風(fēng)流中。發(fā)現(xiàn)確已犧牲的遇險(xiǎn)人員，應(yīng)標(biāo)明位置，繼續(xù)向前偵察。