【正文】 健全現(xiàn)金、各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度。協(xié)助招標(biāo)、采購(gòu)組完成各類工程、維修及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，參與各類工程、維修及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。組織學(xué)院資產(chǎn)的年檢工作，編制學(xué)院資產(chǎn)匯總報(bào)告，及時(shí)真實(shí)準(zhǔn)確地反映學(xué)院資產(chǎn)變動(dòng)及效益狀況。４、對(duì)外投資：指學(xué)院利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。目 錄山西旅游職業(yè)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法 2山西旅游職業(yè)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法 13 24 32 山西旅游職業(yè)學(xué)院儀器設(shè)備損壞、丟失處理辦法 36 40 4機(jī)構(gòu)異動(dòng)資產(chǎn)交接管理辦法 49山西旅游職業(yè)學(xué)院材料、低值品、易耗品管理辦法 51山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)管理辦法 54 山西旅游職業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法 60 山西旅游職業(yè)學(xué)院物資非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法 67 山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)合同管理辦法 74 山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)驗(yàn)收管理辦法 78 山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)辦法 87山西旅游職業(yè)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，防止資產(chǎn)流失，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年5月30中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第36號(hào)）、山西省《省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理處置管理暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。５、其他資產(chǎn)：指學(xué)院接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)濟(jì)法律確認(rèn)為我院所有的資產(chǎn)。按照上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門的部署或?qū)W院工作的需要，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。負(fù)責(zé)公有房屋及土地資源的確權(quán)、建檔工作；參與房屋及土地利用規(guī)劃的論證、基建竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)公有房屋管理、分配、調(diào)整等日常管理工作。及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)和短期投資，避免呆賬、壞賬。第三章 資產(chǎn)登記第九條 資產(chǎn)登記包括：學(xué)院作為事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，對(duì)應(yīng)屬于國(guó)家所有的資產(chǎn)，向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，取得占用國(guó)有資產(chǎn)的法律認(rèn)可；學(xué)院按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，對(duì)各類占用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)或?qū)嶓w進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，依法確認(rèn)歸屬關(guān)系；學(xué)院依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，對(duì)內(nèi)部各部門占有、使用各類資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，以確認(rèn)占有、使用關(guān)系，實(shí)施管理責(zé)任。第十三條 學(xué)院各部門對(duì)其占有、使用的各種資產(chǎn)，應(yīng)建立臺(tái)帳，杜絕賬外資產(chǎn)存在。第十八條 學(xué)院房屋及土地要及時(shí)辦理房屋及土地確權(quán)手續(xù)，并按固定資產(chǎn)要求及時(shí)入賬。第五章 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)第二十二條 學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)分為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)兩部分。年度對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行保值、增值考核。第二十九條 學(xué)院有關(guān)部門占有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)不變，除國(guó)家另有規(guī)定外，不得用于開(kāi)辦集體性質(zhì)的企業(yè)。 上述規(guī)定以外的資產(chǎn)管理處置報(bào)資產(chǎn)管理處審核，經(jīng)學(xué)院同意，報(bào)省發(fā)改委、教育廳審批，并在批復(fù)后將批復(fù)文件及匯總批復(fù)表報(bào)省財(cái)政廳備案。第三十九條 如確定撤銷、合并、分立、改變隸屬關(guān)系等，學(xué)院須對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面清理清查，登記造冊(cè)，報(bào)主管部門（單位）審核，經(jīng)省財(cái)政廳，省國(guó)有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第四十六條 資產(chǎn)管理處、各歸口管理部門，在資產(chǎn)管理工作中有下列行為之一的，學(xué)院將追究其責(zé)任：未按規(guī)定履行職責(zé)，致使資產(chǎn)丟失或嚴(yán)重?fù)p壞；在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；第四十七條 資產(chǎn)的占有、使用部門，有下列行為之一的，資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限和情節(jié)，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理不善，造成嚴(yán)重?fù)p壞、丟失的；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變動(dòng)資產(chǎn)使用權(quán)，隨意處置資產(chǎn)的；對(duì)所管轄資產(chǎn)損失情況不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，合理配置，物盡其用”的原則。雖不具備上述條件，但學(xué)院認(rèn)為應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的其他物品。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。第三章 固定資產(chǎn)的管理體制及主要職責(zé)第十條 學(xué)院的固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。圖書館負(fù)責(zé)圖書、期刊、資料等固定資產(chǎn)管理。對(duì)歸口固定資產(chǎn)的使用、管理等工作提出意見(jiàn)和建議。第十六條 學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高他們固定資產(chǎn)管理的能力和水平。 盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)入賬。第十九條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其賬面價(jià)值：根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的。購(gòu)建計(jì)劃應(yīng)全面考慮，保證重點(diǎn)，厲行節(jié)約，避免重復(fù)。第二十五條 新購(gòu)置驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，購(gòu)置部門應(yīng)填寫固定資產(chǎn)登記單，并持購(gòu)置審批材料、購(gòu)置發(fā)票、物品清單、驗(yàn)收單等憑證到資產(chǎn)管理處辦理固定資產(chǎn)出入庫(kù)及登記手續(xù)后到計(jì)劃財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。第三十一條 外單位借用學(xué)院固定資產(chǎn)，由歸口部門報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。制定固定資產(chǎn)使用效益評(píng)估辦法，定期開(kāi)展固定資產(chǎn)使用情況檢查和使用效益評(píng)估，對(duì)長(zhǎng)期閑置不用或使用效益低下的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，提高固定資產(chǎn)的使用效率。報(bào)廢報(bào)損的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)繼續(xù)使用、改造、改裝價(jià)值或無(wú)法修復(fù)使用或修復(fù)的費(fèi)用接近新購(gòu)價(jià)值，方能按有關(guān)審批程序辦理報(bào)廢報(bào)損手續(xù)。對(duì)由于人為因素造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。第四十九條 對(duì)因管理不善，出現(xiàn)固定資產(chǎn)損壞、丟失等責(zé)任事故，或賬、物、卡不符，使用效益低下等現(xiàn)象，給學(xué)院造成損失的部門和個(gè)人給予批評(píng)和處罰。第二章 儀器設(shè)備的管理體制及職責(zé)第五條 儀器設(shè)備實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第十條 儀器設(shè)備按其價(jià)值及性質(zhì)進(jìn)行分檔：（一）凡單價(jià)在10萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備(包括附錄一所示國(guó)家科委規(guī)定的23種大型精密儀器)，列為大型精密貴重儀器設(shè)備。第十二條 辦公儀器設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，由各部門提出；實(shí)驗(yàn)室（包括多媒體教室）儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃，由各系部、中心提出報(bào)教務(wù)處。第十七條 相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)合同管理辦法》簽訂物資采購(gòu)合同，并認(rèn)真履行。第二十一條 新建建筑物經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用后，其附屬設(shè)備、設(shè)施等作為固定資產(chǎn)，由后勤管理處負(fù)責(zé)或委托相關(guān)使用、維護(hù)、維修、管理等部門負(fù)責(zé)，單獨(dú)登記入賬。第二十六條 在儀器設(shè)備登記入賬后，儀器設(shè)備使用、管理的責(zé)任部門或責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)的，部門資產(chǎn)管理人員應(yīng)及時(shí)將變動(dòng)情況以書面形式報(bào)資產(chǎn)處，資產(chǎn)處對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的相關(guān)條款進(jìn)行更改。第七章 儀器設(shè)備的變動(dòng)與處置第三十三條 儀器設(shè)備的變動(dòng)與處置指儀器設(shè)備的調(diào)撥、出借、捐贈(zèng)及報(bào)廢、報(bào)損、損壞、丟失、變價(jià)等。儀器設(shè)備調(diào)撥時(shí)，須填寫《山西旅游職業(yè)學(xué)院固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，并辦理調(diào)撥手續(xù)。在本辦法執(zhí)行前已按原管理辦法進(jìn)行固定資產(chǎn)登記的儀器設(shè)備，可繼續(xù)按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，直到報(bào)廢、報(bào)損為止。 第二條 我院所有待報(bào)廢儀器設(shè)備及廢舊物資均屬國(guó)有資產(chǎn)，任何單位或個(gè)人不得自行拆卸、挪用、外借和擅自處理。 廢舊設(shè)備的回收 全院廢舊設(shè)備（含其它廢舊物資）統(tǒng)一由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)回收，各部門不得自行處理和抵制拒交（包括不得擅自拆卸零部件）。接受捐贈(zèng)單位提出捐贈(zèng)申請(qǐng)并報(bào)資產(chǎn)處、主管院長(zhǎng)審批后，方可辦理捐贈(zèng)手續(xù)。因體積過(guò)大、過(guò)重導(dǎo)致搬運(yùn)成本過(guò)高，或在搬運(yùn)過(guò)程容易造成安全隱患的設(shè)備經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置拍賣。 設(shè)資產(chǎn)處應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)全院設(shè)備報(bào)廢和廢舊物資的調(diào)查了解、回收和利用工作，在設(shè)備報(bào)廢和回收處理的過(guò)程中要做到手續(xù)完備，制度健全，帳目清楚，努力搞好修舊利廢工作，發(fā)揮物盡其用的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)廢舊庫(kù)要加強(qiáng)管理，注意安全，防止回收物資丟失。 １．在提運(yùn)、保管、領(lǐng)發(fā)、外借和使用過(guò)程中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，致使儀器設(shè)備受震、受潮、損壞、腐蝕、生銹、丟失、被盜、賬目混亂而造成損失的。 ２．因儀器設(shè)備本身的缺陷或使用年久，在正常使用時(shí)發(fā)生的損壞和合理的自然損耗。對(duì)于一貫不愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重違反操作規(guī)程的；發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、推諉責(zé)任、態(tài)度惡劣的；損失重大、后果嚴(yán)重的，除責(zé)令賠償外，應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)，給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。 ５．凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自動(dòng)用儀器設(shè)備，造成損壞、丟失者，均按設(shè)備原值加倍賠償，并視情節(jié)輕重給予處分。 （五）被批準(zhǔn)分期或延緩賠償?shù)娜藛T，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考查，在愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備方面確有顯著成績(jī)或有其他較大貢獻(xiàn)的，由所在部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)主管部門或院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可減免其待交的賠償金。第四條 家具實(shí)行在院分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由資產(chǎn)管理處組織協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各部門分級(jí)管理的管理辦法。第三章 家具購(gòu)置管理 第八條 家具的購(gòu)置應(yīng)根據(jù)學(xué)院的發(fā)展建設(shè)規(guī)模和教學(xué)、科研、管理、生活等方面的需要，本著實(shí)用、耐用、美觀、節(jié)約的原則，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，充分利用。第十三條 相關(guān)部門或單位應(yīng)根據(jù)《山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)管理辦法》、《山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)合同管理辦法》、《山西旅游職業(yè)學(xué)院物資采購(gòu)驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定，按省教育廳、財(cái)政廳批復(fù)的采購(gòu)方式，完成家具的采購(gòu)、采購(gòu)合同的執(zhí)行、家具的驗(yàn)收等工作，確保家具的質(zhì)量。完成登記入賬，并經(jīng)固定資產(chǎn)管理人員簽字確認(rèn)后，憑相關(guān)資料到計(jì)劃財(cái)務(wù)處辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。第二十二條 配備給各工作崗位的辦公家具，責(zé)任人在使用、管理時(shí)應(yīng)做到：1．工作崗位的辦公家具，由各崗位人員負(fù)責(zé)管理，要注意愛(ài)護(hù)，不準(zhǔn)挪作他用，若有損壞、丟失，應(yīng)進(jìn)行賠償；2．崗位人員院內(nèi)調(diào)動(dòng)時(shí)，家具應(yīng)留在原部門、原崗位。屬固定資產(chǎn)的家具，經(jīng)分管部門同意后，報(bào)資產(chǎn)管理處審核；屬低值、耐用的家具，由所在部門審核批準(zhǔn)。第三十條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。第二條分離或重新組建等機(jī)構(gòu)調(diào)整行為。教職工退休、調(diào)出學(xué)院、辭職、出國(guó)（兩年以上）、自動(dòng)離職、停薪留職、離崗?fù)损B(yǎng)人員，應(yīng)在離校前與原部門和資產(chǎn)管理處辦妥資產(chǎn)交接手續(xù)，原部門領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任督促其完成該項(xiàng)工作，并及時(shí)向人事處、資產(chǎn)管理處通報(bào)有關(guān)情況。凡未辦妥資產(chǎn)移交手續(xù)的，有關(guān)人員不得在“教職工異動(dòng)表”上簽字，否則將追究簽字人員的責(zé)任。 則第一條對(duì)價(jià)值小、消耗多的一般物品，應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù)，既加強(qiáng)管理，又方便使用。第五條物品一級(jí)分類按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，不能隨意變更。各系部、處室在經(jīng)費(fèi)指標(biāo)額度內(nèi)編制年度計(jì)劃或?qū)W期物品采購(gòu)計(jì)劃。 第四章第十四條 報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出校外的物品，必須持有關(guān)證件到財(cái)務(wù)部門處理有關(guān)賬戶。第十六條備用物品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，并設(shè)有統(tǒng)一規(guī)格的明細(xì)帳目或領(lǐng)用登記薄。帳務(wù)管理第十二條第十條 采購(gòu)物品應(yīng)按批準(zhǔn)計(jì)劃，由使用部門或資產(chǎn)處進(jìn)行購(gòu)置。 １、材料一級(jí)分類有：黑色金屬、有色金屬、稀有金屬、煤炭、石油產(chǎn)品、木材、水泥、化工原料、試劑及建筑材料等。全院師生員工要勤儉節(jié)約，愛(ài)護(hù)公物，自覺(jué)地管好、用好各類物品。為了規(guī)范材料、低值品和易耗品管理行為和進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院的材料、低值品和易耗品（以下簡(jiǎn)稱物品）的科學(xué)管理，防止積壓浪費(fèi)，提高使用效率，保證教學(xué)、科研、生產(chǎn)及行政工作的需要，特制訂本辦法。總第七條在資產(chǎn)移交手續(xù)未正式辦妥前，原部門的負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員有責(zé)任全權(quán)管理和保護(hù)所有資產(chǎn)的安全和完整，未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)資產(chǎn)。損失賠償金當(dāng)月未上繳的，將由人事處通知財(cái)務(wù)處從其下個(gè)月工資中扣除。人事處審查確認(rèn)后才能辦理相關(guān)手續(xù)。 教職工異動(dòng)人員包括離退休、調(diào)出學(xué)院、出國(guó)（兩年以上）、辭職、自動(dòng)離職、停薪留職、因病長(zhǎng)期休養(yǎng)（兩年以上）、在崗死亡等離崗人員以及經(jīng)學(xué)院同意在學(xué)院內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作崗位的人員。為了加強(qiáng)學(xué)院辦公設(shè)備、家具等的配置管理，本著節(jié)約、實(shí)用、提高辦公資源使用效益的原則，參照有關(guān)規(guī)定制定如下配備標(biāo)準(zhǔn)：一、 院領(lǐng)導(dǎo)辦公室辦公用設(shè)備、家具配置標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)配 置數(shù) 量單件價(jià)格上限（元）1辦公桌1張/人10002辦公椅1把/人3003書柜1個(gè)/人8004文件柜1個(gè)/人8005沙發(fā)1套（兩?。?0006茶幾1套3007衣架1個(gè)1008客人椅2把2009臺(tái)式電腦1臺(tái)500010打印機(jī)1臺(tái)1500二、各系部、處室辦公室辦公用設(shè)備、家具配置標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)配 置數(shù)量單件價(jià)格上限（元）1辦公桌1張/人6002辦公椅1把/人1503文件柜1個(gè)/人5004沙發(fā)椅1套（各系一大兩小、其他部門兩?。?200（一大兩?。?茶幾1套（各系一大一小、其他部門一?。?00（一大一?。?衣架2個(gè)1007客人椅10把（各系、基礎(chǔ)部）1008臺(tái)式電腦按需要，總數(shù)不超辦公室現(xiàn)有行政辦公人員數(shù)50009打印機(jī)按需要，總數(shù)不超2臺(tái)1500三、辦公家具最低使用年限為15年，未達(dá)到最低使用年限的不得更新。第二十七條 每年年末在清產(chǎn)核資、效益評(píng)估、工作考核的基礎(chǔ)上，對(duì)家具管理規(guī)范、制度執(zhí)行嚴(yán)格、使用效率顯著的部門和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教職工退休后仍返聘留用的，可辦理家具續(xù)借手續(xù)，并按期歸還；4．辦公家具的配備，執(zhí)行《山西旅游職業(yè)學(xué)院辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》。購(gòu)置部門還須在新購(gòu)置的家具上及時(shí)粘貼相應(yīng)的家具標(biāo)簽，并落實(shí)具體使用、管理人員。特殊情況需經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)，報(bào)省教育廳、財(cái)政廳追加購(gòu)置計(jì)劃。辦公家具和實(shí)驗(yàn)室家具的添置、改造、更新計(jì)劃，由資產(chǎn)管理處匯總、審核報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。從事家具管理工作的人員，應(yīng)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和管理水平。 第五條、本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。損壞、丟失貴重儀器設(shè)備和發(fā)生其他重大事故，