【正文】 委常委、宣傳部長(zhǎng)劉華，縣委常委、 政法委書(shū)記王曉斌， 縣委常委、 統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng) dd，縣人大副主任 fff，縣政府 副縣長(zhǎng) uuy、 ggg、kkk，縣政協(xié)副主席 uik任副總指揮； 66個(gè) 相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人 為成員。（責(zé)任單位：文廣局 、公安局、工商局 ） 抓好 市民學(xué)校和文明學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市民的思想道德教育。認(rèn)真執(zhí)行文化經(jīng)濟(jì)政策，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制，將創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保地方財(cái)政對(duì)精神文明建設(shè)的投入隨財(cái)政收入增長(zhǎng)穩(wěn)步提高 。在窗口行業(yè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，普遍推行規(guī)范化服務(wù)，樹(shù)立“廉潔、誠(chéng)信、高效、文明”的文明單位新形象。 （九）打造“文明 xx”，廣泛開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)。開(kāi)展以 山體造 綠、 園林修綠 、見(jiàn)縫插綠、規(guī)模建綠為 內(nèi)容的“綠色 xx” 建設(shè) ，力爭(zhēng)到年 底 縣城建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率達(dá)到 25%以上，人均公共綠地超過(guò) 8 平方米。加強(qiáng)公共安全保障設(shè)施建設(shè)，在公共場(chǎng)所和重點(diǎn)防范地點(diǎn)安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng) 110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)消防隊(duì)站和道路水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保公共消防設(shè)施完好率達(dá)到 100%。加快養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 90%以上 ， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制目標(biāo)，零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度控制目標(biāo)，保障型住房建設(shè)走在全省前列?；A(chǔ)設(shè)施功能完好，公交站點(diǎn)分布合理，乘客方便快捷。圖書(shū)館、文化館、博物館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益性文化設(shè)施要免費(fèi)向青少年開(kāi)放。 嚴(yán)格審查監(jiān)管，凈化聲頻熒屏。 貫徹落實(shí)省文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》，建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)志愿者服務(wù)培訓(xùn)，提升志愿者服務(wù)水平，叫響 xx 志愿者服務(wù)品牌?？h城建設(shè)綜合性科技活動(dòng)場(chǎng)所， 80%以上居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所并經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，定期開(kāi)展全縣科普志愿者活動(dòng)。加強(qiáng)縣城廣場(chǎng)文化的指導(dǎo)、培訓(xùn)和演出工作，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影，公益性文化活動(dòng)百花齊放，豐富多彩。所有社區(qū)都要建立居民學(xué)校，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的教育。 積極構(gòu)建 “窗口” 行業(yè) 優(yōu)質(zhì) 服務(wù)體系。建立企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制，建立健全企業(yè)信用投訴和失信懲戒機(jī)制， 積極開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo) 企業(yè)自覺(jué)地 履行社會(huì)責(zé)任 。重視維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作，建立殘疾人法律援助機(jī)制，確保侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率低于 起 /萬(wàn)戶(hù)。加強(qiáng)和支持縣法律援助中心 5 工作， 建立 12348 法律服務(wù) 專(zhuān)線 ， 為全縣群眾和弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)社 會(huì)公平正義。加強(qiáng)政府網(wǎng)站資源整合，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通、資源共享。 充 分發(fā)揮社會(huì)各方面參與創(chuàng)建文明縣城的積極性、創(chuàng)造性，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)一致、相互支持、配合密切、各展所長(zhǎng)、齊抓共管、 整體推進(jìn)的工作機(jī)制和工作格局。 3 真心服務(wù)群眾。 二、目標(biāo)任務(wù) （一）總體目標(biāo)： 力爭(zhēng)用一年時(shí)間，創(chuàng)建成省級(jí)文明縣城。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)精神， 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高市民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度、群眾生活質(zhì)量和創(chuàng)造文明健康和諧的社會(huì)環(huán)境為 目的。 加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。 大膽改革創(chuàng)新。 科學(xué)民主決策 ，規(guī)范政務(wù)行為。積極實(shí)施法制宣傳教育第 六 個(gè)五年規(guī)劃，突出抓好法制宣傳月、“ ”法制宣傳日全民法制宣傳教育活動(dòng)。健全完善未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊非法使用童工行為。 6 （三）打造“誠(chéng)信 xx”，建設(shè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境 積極構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。建立健全打擊走私販私的舉報(bào)、預(yù)警、聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 無(wú)窩藏和集中銷(xiāo)售走私物品的窩 點(diǎn)和市場(chǎng)。 努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育及日常工作學(xué)習(xí)生活中，并融入國(guó)民教育和精神文明全過(guò)程。保證校園安全，推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度，校園管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化。建立業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員 和社會(huì)體育指導(dǎo)員 管理與培訓(xùn)制度，并能經(jīng)常開(kāi)展群眾性業(yè)余文化活動(dòng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá) 50%以上。倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為行為，市民對(duì)見(jiàn)義勇為 贊同和 支持率達(dá)到 90%以上。 發(fā)揮社會(huì)力量，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，全力加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，定期組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)、安全和教唆、脅迫、引誘未成年人從事各種不良活動(dòng)的違法犯罪 行為。高標(biāo)準(zhǔn)、快速推進(jìn)以 “四條大道”、“四大片區(qū)”開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的城市改造工程，以水電氣熱供應(yīng)和污水垃圾處理為重點(diǎn)的公益設(shè)施配套工程，以城市道 11 路和主街道為重點(diǎn)的綠化亮化覆蓋工程，以縣河、鸚鵡溝河、富家溝河為重點(diǎn)的河道綜合整治工程等重點(diǎn)市政工程建設(shè)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，建立健全最低生活保障制度、醫(yī)療救助制 度。 完善突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立社會(huì)性公共 事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通告和信息發(fā)布制度，建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，提高政府預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系， 群眾安全感達(dá)到 85%以上 。 國(guó)土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好。 以 科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)” 為重點(diǎn)，開(kāi)展以“遵守文明公約、爭(zhēng)做文明市民”為主題的創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)。定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，采取多種形式讓群眾及時(shí)了解創(chuàng)建工作情況。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦、宣傳部、文明辦、文廣局） （二）組織實(shí)施階段（ 410 月 份 ） 搞好環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，有效解決臟、亂、差現(xiàn)象。（責(zé)任單位： 創(chuàng)文辦 ） （三）鞏固提升階段（ 11 月份 ） 鞏固環(huán)境綜合整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止反彈。 （三）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí) 制定《創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)分解表》，各責(zé)任單位和牽頭單位要進(jìn)一步分解任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，重點(diǎn)推進(jìn)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。 縣委辦 政府辦 組織部 Ⅲ 5 政務(wù)公開(kāi) 1）建立政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，有 為群眾服務(wù)的熱線電話、郵箱、 等聯(lián)系方式，并有有效的回復(fù)處理機(jī)制。 組織部 民政局 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管1）制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度， 組織部 民政局 22 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 6 基層民主政治 理 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管理 選民參選率≥ 80%； 3）社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度； 4）新建居民小 區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。 旅游局 Ⅲ 27 形勢(shì)政策與國(guó)情教育 1）建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度； 2）開(kāi)展多種形式的形勢(shì)政策教育、國(guó)情（包括中國(guó)革命史）教育、國(guó)防和國(guó)家安全教育； 3）形勢(shì)政策與國(guó)情教育師資隊(duì)伍落實(shí)，陣地有保障。 Ⅱ 13 文體活動(dòng)與文體設(shè)施 Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例 ＞ 50% 文廣局 Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動(dòng) 1）積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)； 2）每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn) 5 個(gè)以上，人均體育場(chǎng)地面積＞ 平方米，公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好； 3）建立縣、街道各級(jí)體育組織并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，每千人擁有 2 個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員。 交警 大 隊(duì) Ⅲ 45 公共設(shè)施維護(hù) 1）已設(shè)的公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2）已設(shè)的公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 民政局 林業(yè)局 Ⅲ 53 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化； 2）社會(huì)各界對(duì)評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率≥ 80%； 3）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會(huì)禮遇，形成長(zhǎng)效機(jī)制； 4）開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事，不斷有人入選“中國(guó)好人榜”。 文廣局 工商局 Ⅱ 20 出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境 Ⅲ 61 出版物管理 1）加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、電子、音像、報(bào)刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理； 2）堅(jiān)決打 擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)出版物的行為； 3）形成“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)制； 4）未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。 交通局 住建局 34 16舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 74 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車(chē)數(shù)量 ＞ 8（標(biāo)臺(tái)） 交通局 Ⅲ 75 公交站點(diǎn)布局 1）公交站點(diǎn)分布合理，方便乘客換乘； 2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車(chē)、過(guò)馬路； 3）群眾對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿(mǎn)意度≥ 60%。 住建局 房改辦 36 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 89 安全保障 1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 3）社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。 住建局 城關(guān)鎮(zhèn) Ⅲ 77 交通秩序與管理 1）交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo)； 2）交叉路口阻塞率≤ 2%； 3）無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象； 4）交通秩序管理良好。 未教辦 教體局 公安局 文廣局 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務(wù) Ⅲ 63 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1）鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂(lè)、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)； 2）積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品； 3）促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 17 網(wǎng)吧整治 Ⅲ 55 監(jiān)督管理 1）建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為； 2）落實(shí)網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度， 設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持； 3）建立網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用； 4）落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到 100％，防范淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播； 5）加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)自律。 縣運(yùn)司 縣城社區(qū) Ⅲ 47 見(jiàn)義勇為 1）鼓勵(lì)群眾見(jiàn)義勇為，保障見(jiàn)義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體； 3）群眾對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無(wú)造成惡劣影響的見(jiàn)死不救事件。 文廣局 檔案局 Ⅲ 39 文化館、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所 1）縣文化館為一級(jí)館； 2）縣文化館為二級(jí)館； 3）文化館建立并實(shí)施群眾文化輔