【正文】 國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、條例等的規(guī)定。總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，對所屬部門進(jìn)行綜合考評，對安全生產(chǎn)工作突出的集體予以表彰獎勵，對安全生產(chǎn)重大問題或隱患進(jìn)行調(diào)研，并組織督促有關(guān)部門及時整改。 審批年度安全生產(chǎn)工作計劃、措施，保證安全生產(chǎn)資金投入，改善安全生產(chǎn)條件。 負(fù)責(zé)督促職能部門有計劃對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。8 安質(zhì)環(huán)保部部長安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及有關(guān)的安全技術(shù)勞動保護(hù)法規(guī)； 督促開展各項安全活動，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗； 深入現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助安全技術(shù)人員的工作，掌握安全生產(chǎn)情況； 開展定期或不定期的安全檢查，執(zhí)行“紅黃牌”制度，貫徹執(zhí)行鐵道部、廣珠公司和指揮部有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、制度和管理辦法等； 參加審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； 參加重傷事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行工傷事故的統(tǒng)計上報，建立臺賬；，建立特種設(shè)備安全檢測狀況臺帳。 對項目部臨時建筑工棚布建，負(fù)責(zé)審查消防設(shè)施是否符合安全要求； 會同工會組織，開展社會治安綜合治理工作，深入基層了解職工思想動態(tài)，及時化解職工不安定的因素，維護(hù)內(nèi)部治安穩(wěn)定，防范各類案件的發(fā)生。 必須樹立安全第一的觀念、正確使用勞動防護(hù)用品和工具、服從分配、聽從指揮、堅守崗位； 對施工現(xiàn)場安全設(shè)施、消防設(shè)備、安全標(biāo)志要做到維護(hù)和正確使用，不得隨意損壞和拆除； 積極參加舉辦的安全活動和班組安全學(xué)習(xí)，提高安全技能，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，互相關(guān)心，互相監(jiān)督，共同搞好班組安全生產(chǎn)和文明衛(wèi)生工作； 做好班前、班后安全檢查工作，遵守用電、防火制度，發(fā)現(xiàn)隱患和不安全因素，及時向班組長報告； 維護(hù)自身的合法勞動權(quán)益，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)越級報告有關(guān)安全生產(chǎn)的問題。必要時通知駐地監(jiān)理參加。做好會議的簽到和會議記錄，并作為安全管理的考核指標(biāo)。必須設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)使用臺賬，專款專用，其他項目不得挪用或擠占。、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用；、組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，提高各類管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防范意識，規(guī)范安全生產(chǎn)教育工作，特做如下規(guī)定：為了確保肇花高速公路第十一合同段安全有序的施工，保證工程安全、施工安全、設(shè)備安全和人員安全，項目部在施工生產(chǎn)過程中，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（考試）合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。部門安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：①本部門生產(chǎn)任務(wù)概況、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程；②施工區(qū)域內(nèi)的危險、有毒、有害作業(yè)的情況，及必須遵守的安全事項；③安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。特種作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)時，必須隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”，堅持做到“持證上崗”。安全教育要突出對新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用前的安全操作和技術(shù)培訓(xùn)。第四條 專項安全檢查（一）特殊施工搭設(shè)的腳手架、平臺、斜道等搭設(shè)前后，項目部 要組織安全檢查；（2） 起重吊裝、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）作業(yè)或安裝前要組織安全檢查；（三）特種設(shè)備、施工用電安全檢查；（四）爆破作業(yè)，存在粉塵、毒害、火患的環(huán)境要組織安全檢查。對做出貢獻(xiàn)的施工班組和個人予以表彰獎勵；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、造成經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失的施工班組以及安全生產(chǎn)管理工作落后的施工班組給予經(jīng)濟(jì)處罰并通報批評或罰款、根據(jù)項目部的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，結(jié)合自身的施工任務(wù)情況，確定本單位的安全管理目標(biāo)，并采取相應(yīng)的、有效的措施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。、實現(xiàn)肇花項目管理處下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，施工隊負(fù)責(zé)人、施工、安全質(zhì)量環(huán)保負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)處罰細(xì)則類別序號工地常見事故隱患處罰數(shù)額安全管理1安排未經(jīng)三級安全教育人員上崗作業(yè)每發(fā)現(xiàn)一人罰相關(guān)責(zé)任人100元2電工、焊工、機(jī)駕工、工地內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等或非相應(yīng)專業(yè)人員從事特種作業(yè)，即無證上崗每發(fā)現(xiàn)一人罰款相關(guān)責(zé)任人100～200元3招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事特種作業(yè)、禁忌勞動，施工現(xiàn)場有小孩 每發(fā)現(xiàn)一人罰相關(guān)責(zé)任人100～200元4安全學(xué)習(xí)有代簽名或弄虛作假（以記錄為依據(jù)）罰款100元5未按規(guī)定配置安全員或安全員無上崗證罰相關(guān)責(zé)任人100～200元6不張貼宣傳安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度或宣傳教育力度不夠罰相關(guān)責(zé)任人100～200元7安全技術(shù)交底的工種或項目不全，交底手續(xù)不完備罰相關(guān)責(zé)任人100～200元8對事故隱患未及時整改或事故隱瞞不報罰相關(guān)責(zé)任人500元9儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施罰相關(guān)責(zé)任人500元10進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理罰相關(guān)責(zé)任人100～200元11未與下面各施工工班簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書罰相關(guān)責(zé)任人500元12：安排未取得《勞動安全衛(wèi)生合格證》的工人上崗，每發(fā)現(xiàn)一人罰相關(guān)責(zé)任人100元13項目開工前無施工方案或有施工方案，無安全措施罰相關(guān)責(zé)任人500元14危險區(qū)域無安全警示標(biāo)志或無防護(hù)設(shè)施，罰相關(guān)責(zé)任人500～200元15施工班組長在班前、班中不例行安全檢查罰相關(guān)責(zé)任人500～200元機(jī)械安全1起重等機(jī)械設(shè)備缺少安全保護(hù)裝置，起重作業(yè)無聯(lián)絡(luò)信號，非作業(yè)時無錨定裝置每例罰相關(guān)責(zé)任人200～500元2龍門吊等特種設(shè)備未經(jīng)安全技術(shù)部門檢驗合格、無設(shè)備準(zhǔn)用證就投入使用每例罰相關(guān)責(zé)任人500元3攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋼筋機(jī)械、電鋸等機(jī)械的轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、攪拌漿等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置失靈每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元4工地上較高的臨時設(shè)施及重要庫房如：油庫、電房、塔架、龍門吊架等無避雷裝置每例罰相關(guān)責(zé)任人500～1000元5各種機(jī)械傳動部位、聯(lián)動節(jié)、砂輪機(jī)、砂輪切割機(jī)無防護(hù)罩（欄柵）每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元6固定式各種機(jī)械設(shè)備機(jī)座固定不穩(wěn)，每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元7車輛、廠內(nèi)機(jī)動車輛信號系統(tǒng)不全、燈光不全每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元8廠內(nèi)機(jī)動車輛無剎制、方向不靈、輪胎固定螺母松動，每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元9使用淘汰或不合格機(jī)械設(shè)備每處罰相關(guān)責(zé)任人500元10空壓機(jī)氣閥失靈，設(shè)備超載或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元安全用電1臨時設(shè)施與高壓線距離少于安全規(guī)定要求又無防護(hù)措施每處罰相關(guān)責(zé)任人200元2不采用三相五線制供電，電氣設(shè)計不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)或未經(jīng)驗算違章用銅線做保險絲每處罰相關(guān)責(zé)任人500元3配電箱、開關(guān)箱無防雨措施，違反一機(jī)一閘規(guī)定，鐵掣箱無接零（接地）保護(hù)，電掣箱臥放在地面上每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元4電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部分不按規(guī)定采取屏護(hù)措施每例罰相關(guān)責(zé)任人100～200元5電氣設(shè)備的電源不接用開關(guān)或插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座、或直接鉤在閘刀開關(guān)的保險絲上，保險盒、閘刀開關(guān)無防護(hù)蓋，露出線頭及電氣設(shè)備的電源破損裸露出導(dǎo)線時。每處罰款500元5循環(huán)鉆機(jī)及潛水鉆機(jī)使用的電纜線沒定期檢查，接頭沒綁扎牢固，導(dǎo)致透水、漏電；對經(jīng)常處于水、泥漿浸泡處沒有架空搭設(shè)。每發(fā)現(xiàn)一次處以100~1000元罰款13后張法預(yù)應(yīng)力施工，張拉作業(yè)區(qū)出現(xiàn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)象；張拉前，操作人員未確定聯(lián)絡(luò)信號。4損壞安全、照明、消防等設(shè)施，違者照價賠償外，另罰款100元；引發(fā)事故者引發(fā)事故者要追究肇事者責(zé)任。責(zé)任追究制度為強(qiáng)化各級人員責(zé)任心，提高執(zhí)行任務(wù)的能力和質(zhì)量，促進(jìn)各項工作的高效有序運(yùn)行，制止和懲戒不負(fù)責(zé)任的行為，積極推進(jìn)各項工作良性開展，特制定本規(guī)定。凡出現(xiàn)員工推脫責(zé)任、拒絕各種工作安排的情況，除對當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，還應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。責(zé)任事故較大且情節(jié)嚴(yán)重的將承擔(dān)法律責(zé)任。（5）公司各職能部門工作人員因本身工作拖拉、失誤、敷衍造成任務(wù)完成不及時、報表拖延或錯誤、工作秩序混亂、不團(tuán)結(jié)而影響正常工作的其連帶責(zé)任將追究至部門負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重的追究至分管副總。項目部、部門、各施工隊各班組負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能及隱患排查治理工作第六條 建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策，是探索建立長效機(jī)制。不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。第9條 所有進(jìn)入工地及所有從業(yè)人員必須配備安全帽，所有高處作業(yè)人員必須配備安全帶，高處作業(yè)工程必須配備安全網(wǎng)，電工作業(yè)人員必須配備電工水鞋、絕緣手套、絕緣鞋，電焊工必須配備焊工手套、絕緣鞋、電焊面罩、工作服，在粉塵較大的工作場所必須配備防塵口。第9條 發(fā)現(xiàn)故障及時消除，不能立即消除的故障，要詳細(xì)記錄，及時上報，并結(jié)合設(shè)備檢修計劃予以消除。二、責(zé)任項目部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本制度。定期檢查、每月對特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行一次檢查、并做好記錄，每半年對閑置、封存特種設(shè)備進(jìn)行一次檢查、并做好記錄，每年對設(shè)備進(jìn)行檢查、鑒定一次、并做好記錄。嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行、否則追究相關(guān)人員責(zé)任。低壓配電裝置兩個出口間的距離超過15m時,應(yīng)增加出口。配電房內(nèi)應(yīng)備有高壓系統(tǒng)圖、低壓系統(tǒng)圖、電纜布線圖、二次回路接線圖、設(shè)備使用說明書、試驗記錄、測量記錄、檢修記錄、運(yùn)行記錄等技術(shù)資料。保護(hù)線連接可靠。電纜線路應(yīng)盡量采用電纜溝或電纜隧道敷設(shè)、直接埋入地下敷設(shè)、必要時撟架敷設(shè)、支架敷設(shè)等方式，但敷設(shè)質(zhì)量、高度必須符合要求。安裝電工在使用期內(nèi)每星期至少檢查一次。消防設(shè)施健全有效。參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理，采取切實可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢加重，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。（6）依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過”的原則，進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，找出問題根源，總結(jié)經(jīng)驗。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長，2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。對事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實、理由和依據(jù)方面的不同意見，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納。第12條 事故報告程序：（3） 一般事故和人員受傷事故；事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)報至公司安委辦。（4） 一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查，報省人民政府審批結(jié)案。第14條 項目部要建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，密切掌握內(nèi)部安全生產(chǎn)危險作業(yè)區(qū)。第18條 臺汛季節(jié)對活動房要求進(jìn)行重點(diǎn)全面檢查。 進(jìn)行任何一項施工作業(yè)，均應(yīng)編制安全生產(chǎn)保證措施，并進(jìn)行交底。 各專業(yè)工程師、技術(shù)員要對各施工作業(yè)班組進(jìn)行分部、分項工程的安全技術(shù)交底并監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作。 安全技術(shù)交底的內(nèi)容：為工程概況、地理、地址、地形地貌特征、原有地下構(gòu)造物情況、施工重點(diǎn)、施工組織、采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、施工程序與方法、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序等，應(yīng)采取的安全生產(chǎn)技術(shù)方案和安全保障措施。第19條 當(dāng)一旦發(fā)生安全事故時，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)啟動“事故應(yīng)急救援預(yù)案”進(jìn)行搶救，立即采取有效措施。第15條 當(dāng)項目部出現(xiàn)民工鬧事時，項目部領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)疏導(dǎo)并上報公司，做好勸阻工作。（5） 一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案：公司安委會協(xié)助和配合事故調(diào)查、救援、善后處理等工作。（5） 在單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人員傷亡，都必須執(zhí)行事故報告制度，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。對要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料，應(yīng)一次性列出書面清單，特殊情況下，可補(bǔ)充一次，杜絕隨意性。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。（8）依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：項目部由項目經(jīng)理（或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，訓(xùn)練救援知識，培訓(xùn)全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力，每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。 特種作業(yè)人員的日常管理： 項目部根據(jù)本單位特點(diǎn)及實際情況，對特種作業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)管理，建立、健全特種作業(yè)人員檔案（包括身份證復(fù)印件、操作證書復(fù)印件等）、臺賬，并積極做好有關(guān)申報、培訓(xùn)、取證、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作，做到所有特種作業(yè)人員均持證上崗，且所有上崗證書均為有效。項目部內(nèi)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線安全清晰，車輛停放區(qū)域規(guī)劃合理整齊。使用期限為一星期，超過一星期的，要辦理延期手續(xù)。在正常情況下，一般不得敷設(shè)和使用臨時電氣線路。配電柜(箱)內(nèi)各電氣元件及線路應(yīng)接觸良好，連接可靠；不得有嚴(yán)重發(fā)熱、燒損現(xiàn)象。（二）配電柜(箱)安全配電柜(箱)應(yīng)用不可燃材料（鐵殼）制作。門窗及孔洞應(yīng)設(shè)置網(wǎng)孔小于1010mm的金屬網(wǎng)，防止小動物鉆入。建立設(shè)備事故檔案，保存相關(guān)資料。特種設(shè)備的檔案要齊全、圖紙、資料、使用檢查、維護(hù)記錄完整。具體由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)履行本制度。第12條 認(rèn)真做好設(shè)備重點(diǎn)部位的維護(hù)保養(yǎng)工作。第4條 特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)要求。督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。四 、加強(qiáng)對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查