【正文】 （1）裝機(jī)容量400兆瓦以上的發(fā)電廠，2臺(tái)以上機(jī)組因故障停止運(yùn)行，并造成全廠對(duì)外停電； 【釋義】實(shí)時(shí)運(yùn)行方式只有一條線路對(duì)外或只有一臺(tái)升壓變壓器運(yùn)行的發(fā)電廠，若該線路故障時(shí)斷路器跳閘或由于升壓變壓器故障構(gòu)成全廠停電者除外。 直流輸電系統(tǒng)被迫降功率、降壓運(yùn)行。 一次事件風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)200兆瓦以上。 電網(wǎng)安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者：（原電網(wǎng)一類障礙） （1）區(qū)域電網(wǎng)、省（自治區(qū)、直轄市）電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行中的備用有功功率不能滿足調(diào)度規(guī)定的備用要求； （2）電網(wǎng)輸電斷面超穩(wěn)定限額運(yùn)行時(shí)間超過1小時(shí)；（原為30分鐘）（3）實(shí)時(shí)為聯(lián)絡(luò)線運(yùn)行的220千伏以上線路、母線主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn)，造成無主保護(hù)運(yùn)行（包括線路、母線陪停）； （4）切機(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動(dòng)裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過240小時(shí)； （5）系統(tǒng)中發(fā)電機(jī)組AGC裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過72小時(shí)； （6）地市供電公司以上調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)失靈延誤送電或影響事故處理。（無電壓等級(jí)、負(fù)荷及戶數(shù)等約束，只包括重要用戶的停電） 六級(jí)電網(wǎng)事件 未構(gòu)成五級(jí)以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為六級(jí)電網(wǎng)事件： 一次事件造成減供負(fù)荷30兆瓦以上者。 裝機(jī)容量在3000兆瓦以下電網(wǎng)，頻率偏差超出50177。原330kV變電站（原重大） 事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為非單一線路供電的變電站內(nèi)220千伏以上任一電壓等級(jí)母線全停。 一般事故（四級(jí)電網(wǎng)事件）（同原一般電網(wǎng)事故） 有下列情形之一者，為一般事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10％（4%）以下者； （3）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷6%以上12％以下者；（5%8%） （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20％以下者；（10%） （5）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷25%以上40％以下者；（20%） （6）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10%以下，或者10%以上15%以下供電用戶停電者； （7）造成省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停電者；（新增） （8）造成其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下，或者30%以上50%以下供電用戶停電者； （9）造成電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上60%以下，或者50%以上70%以下供電用戶停電者； （10）造成電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以下的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或者50%以上供電用戶停電者； （11）發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值５%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上者； （12）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷者。 七級(jí)人身傷亡事件 無人員死亡和重傷，但造成3人以上群體輕傷事件。 110千伏電網(wǎng)非正常解列。延續(xù)時(shí)間30分鐘以上。（原一般）【釋義】220千伏以上的“線路變壓器組”、直接連接（中間無母線）系統(tǒng)，其主變壓器停電適用本條。 五級(jí)電網(wǎng)事件 未構(gòu)成四級(jí)以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為五級(jí)電網(wǎng)事件： 一次事件造成減供負(fù)荷100兆瓦以上者。（3人重傷與3人死亡是一樣的） （以下對(duì)一般事故的補(bǔ)充） 五級(jí)人身傷亡事件 無人員死亡和重傷，但造成重大影響的人員群體輕傷事件。 【釋義】死亡：負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計(jì)；超過30天后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 被單位派出到用戶工程工作（外委）發(fā)生的人身傷亡。（準(zhǔn)確的定義，自己的人或自己的地方兩者居一） 【釋義】（1）本規(guī)程人身傷亡事故實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)，范疇涵蓋電力生產(chǎn)、煤礦及多種產(chǎn)業(yè)、辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交通等發(fā)生的人身傷亡事故。做到事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡(jiǎn)稱“四不放過”）。.. .. .. ..《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》 1 總 則 為了規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全事故（事件）（以下統(tǒng)稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度，通過對(duì)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少安全事故，制定本規(guī)程。 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)向國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級(jí)單位反映。（原規(guī)程只定義了生產(chǎn)事故） 新規(guī)程擴(kuò)展了外延。 單位組織的集體外出活動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷亡。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 六級(jí)人身傷亡事件有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)或者電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷30%（原為20%）以上者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上者； （3）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者； （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％（原為80%）以上，或者70％以上供電用戶停電者。 220千伏以上電網(wǎng)非正常解列成三片以上，其中至少有三片每片內(nèi)事件前供電能力超過100兆瓦。 220千伏以上系統(tǒng)中，一次事件造成同一輸電斷面兩回線路跳閘(自動(dòng)重合成功不計(jì))、或同一變電站內(nèi)兩臺(tái)以上主變或兩條以上母線跳閘。 （2）220千伏以上電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出177。（運(yùn)用于我局）（原一般電網(wǎng)事故） 事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為單一線路供電的220千伏（含330千伏）變電站，或事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為非單一線路供電35千伏變電站全停。 八級(jí)人身傷亡事件 無人員死亡和重傷，但造成12人輕傷。 五級(jí)電網(wǎng)事件 未構(gòu)成四級(jí)以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為五級(jí)電網(wǎng)事件： 一次事件造成減供負(fù)荷100兆瓦以上者。（原一般）【釋義】220千伏以上的“線路變壓器組”、直接連接（中間無母線）系統(tǒng)，其主變壓器停電適用本條。延續(xù)時(shí)間30分鐘以上。 110千伏電網(wǎng)非正常解列。 【釋義】線路、母線主保護(hù)是指能瞬時(shí)切除全線路、母線故障的保護(hù)裝臵。 故障造成電網(wǎng)對(duì)雙回路以上供電（加定語(yǔ)非常重要）的一類（重要、高危）用戶（如何定性？是否請(qǐng)政府確定？）停止供電。 設(shè)備事故等級(jí) 特別重大事故（一級(jí)設(shè)備事件）（刪除了火災(zāi)金額） 有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失者；（1000萬(wàn)元） （2）600兆瓦以上鍋爐爆炸者；（發(fā)電） （3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移者。 （2）100兆瓦以上機(jī)組的鍋爐、發(fā)電機(jī)組損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間 11 達(dá)40天； 【釋義】設(shè)備損壞的“修復(fù)時(shí)間”是指設(shè)備損壞停運(yùn)開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行或轉(zhuǎn)為備用為止。 六級(jí)設(shè)備事件 未構(gòu)成五級(jí)以上設(shè)備事件，符合下列條件之一者定為六級(jí)設(shè)備事件： 輸變電設(shè)備損壞，出現(xiàn)下列情況之一者： （1）110千伏（含66千伏）主變壓器、換流變壓器、換流器、交（直）流濾波器、直流接地極、平波電抗器、高壓電抗器、組合電器（GIS）或斷路器發(fā)生本體爆炸、本體外殼變形、絕緣擊穿或主部件損壞； （2）220千伏以上主變壓器、換流變壓器、平波電抗器、高壓電抗器等套管爆炸，或分接開關(guān)、冷卻器等主要附屬設(shè)備損壞； （3）220千伏（含330千伏）輸電線路倒塔； （4）220千伏（含330千伏）電力電纜主絕緣擊穿； （5）裝機(jī)容量400兆瓦以下發(fā)電廠、220千伏（含330千伏）變電站的廠（站）用交流或直流失卻。 發(fā)電廠出現(xiàn)下列情況之一者： （1）發(fā)電機(jī)組損壞，7天內(nèi)修復(fù)的； （2）發(fā)電機(jī)組主保護(hù)因故障全部退出運(yùn)行； （3）酸、堿、氨水等液體大量向外泄漏，已構(gòu)成環(huán)境污染事件； （4）20臺(tái)以上風(fēng)機(jī)箱變或全場(chǎng)容量大于50兆瓦的風(fēng)機(jī)箱變故障停運(yùn)。 由于供電原因造成用戶財(cái)產(chǎn)損失并需進(jìn)行賠償?shù)摹? 【釋義】本地網(wǎng)絡(luò)：指國(guó)家電網(wǎng)公司總部、網(wǎng)省電力公司本部局域網(wǎng)、地區(qū)級(jí)供電公司、直屬單位局域網(wǎng)，下同。 安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過48小時(shí)；或財(cái)務(wù)（資金）管理、門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公、人力資源、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過3個(gè)工作日；或全部信息系統(tǒng)與總部縱向貫通中斷，影響時(shí)間超過24小時(shí)。 安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過24小時(shí)；或財(cái)務(wù)（資金）管理、門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公、人力資源、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過2個(gè)工作日；或全部信息系統(tǒng)與總部縱向貫通中斷，影響時(shí)間超過8小時(shí)。 營(yíng)銷管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響范圍達(dá)100％，且影響時(shí)間超過3小時(shí)小于6小時(shí)；或影響范圍達(dá)70％～100％，且影響時(shí)間超過6小時(shí)小于12小時(shí)；或影響范圍達(dá)30％～70％，且影響時(shí)間超過12小時(shí)；或單一地區(qū)級(jí)營(yíng)銷服務(wù)完全中斷，超過48小時(shí)。 營(yíng)銷管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過2小時(shí)或影響范圍達(dá)30％以上，或單一地區(qū)級(jí)單位營(yíng)銷服務(wù)中斷超過12小時(shí)；或電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時(shí)間超過2小時(shí)。（全部歸屬在次要責(zé)任） 【釋義】（1）管理責(zé)任和連帶責(zé)任：指由業(yè)主、建設(shè)（運(yùn)行）管理、監(jiān)理和有關(guān)承、發(fā)包方負(fù)有管理性質(zhì)的責(zé)任； （2）一定責(zé)任：指由調(diào)查組織確定的有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)的同等（共同）以下的責(zé)任。 【釋義】電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等事件定為設(shè)備事故。 不同管理層次下的事故統(tǒng)計(jì) 縣級(jí)單位下屬和管理的所有單位發(fā)生的事故，統(tǒng)計(jì)匯總為該縣級(jí)單位的事故。 任何單位承包公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)行管理單位的工作中，造成其電網(wǎng)、設(shè)備、信息等事故的，均由該產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)行管理單位統(tǒng)計(jì)。 輸電線路發(fā)生瞬時(shí)故障，由于繼電保護(hù)或斷路器失靈，在斷路器跳閘后拒絕重合構(gòu)成事故時(shí)，統(tǒng)計(jì)為管轄該繼電保護(hù)或斷路器單位的電氣（變電）事故；如果輸電線路發(fā)生永久性故障，無論繼電保護(hù)或斷路器是否失靈，均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為管轄線路單位的輸電事故。 必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要廠用（站用）電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。 八級(jí)事件由事件發(fā)生單位的安監(jiān)部門或指定專業(yè)部門組織調(diào)查。 調(diào)查程序 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)部門或指定的部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。 分析原因責(zé)任 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。 提出防范措施 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織（管理）措施和技術(shù)措施。特殊情況下，經(jīng)上級(jí)單位同意可延至60天。 所有事故均應(yīng)分別填寫以下報(bào)告、報(bào)表： （1）《人身傷亡事故報(bào)告》（表6）； （2）《電網(wǎng)事故報(bào)告》（表7）； （3）《設(shè)備事故報(bào)告》（表8）； （4）《信息事件報(bào)告》（表9）； （5）《月（年）綜合統(tǒng)計(jì)表》（表表1表12）。 設(shè)備正式移交生產(chǎn)前發(fā)生的事故列入基建范疇統(tǒng)計(jì)。 網(wǎng)省電力公司、國(guó)家電網(wǎng)公司直屬公司為其下屬和管理的地市級(jí)單位、直屬縣級(jí)單位 各類報(bào)告、報(bào)表的審批匯總單位。 【釋義】本條規(guī)定所指的是那些超過設(shè)計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的、人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的事故。 新投產(chǎn)設(shè)備（包括成套性繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置）一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的設(shè)備事故和六、七級(jí)電網(wǎng)事件。 無法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故。 發(fā)生國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)其他單位負(fù)同等責(zé)任以上的七級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備和信息事件，運(yùn)行管理單位負(fù)同等責(zé)任以下者，不中斷其安全記錄。若切機(jī)后由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故條件的，仍應(yīng)中斷安全記錄。 雷擊導(dǎo)致輸電線路故障若要作為“超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故”，則應(yīng)在事故報(bào)告中說明其防雷設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、避雷線防雷角、故障點(diǎn)桿塔接地電阻值、防雷設(shè)施預(yù)試情況、避雷器動(dòng)作計(jì)數(shù)記錄等以證實(shí)確實(shí)超過設(shè)計(jì)承受能力。 8 安全記錄 安全記錄 安全記錄達(dá)到100天為一個(gè)安全周期。 季度報(bào)告 網(wǎng)省電力公司、國(guó)家電網(wǎng)公司直屬公司應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月的10日前向國(guó)家電網(wǎng)公司上報(bào)上個(gè)季度下屬所有地市級(jí)單位的年內(nèi)安全記錄、連續(xù)安全記錄和安全周期個(gè)數(shù)。 電網(wǎng)、設(shè)備、信息事故報(bào)告中，一個(gè)事故涉及兩個(gè)以上的單位，應(yīng)分別寫出事故報(bào)告，由上級(jí)管理部門綜合后寫出報(bào)告。 （重傷除外），應(yīng)隨事故調(diào)查報(bào)告書上報(bào)事故影像資料。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、違反勞動(dòng)紀(jì)律、失職、瀆職；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。 事故調(diào)查組要及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。