【正文】 電子商務(wù)應(yīng)用，扶持細(xì)分行業(yè)和專業(yè)市場做大做強(qiáng)。進(jìn)一步完善在線資金清算體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險控制，推進(jìn)在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 （三 ） 大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新 的 增長點(diǎn) 隨著電子商務(wù)應(yīng)用日益廣泛和深入，在與電子商務(wù)相關(guān)的信用、支付、物流、IT 和金融等領(lǐng)域，將出現(xiàn)大量外圍服務(wù)商，為電子商務(wù)應(yīng)用提供更加多樣化的服務(wù)，成為電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的組成部分。在 “ 十二五 ” 期間南昌要大力推動旅游景點(diǎn)、餐飲 服務(wù) 等傳統(tǒng)企業(yè)通過付費(fèi)享受相應(yīng)的硬件、軟件和維護(hù)服務(wù)，享有軟件使用權(quán)和不斷升級，而不必花費(fèi)大量投資用于硬件、軟件、人員，這是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用最具效益的營運(yùn)模式。至 2020 年，市區(qū)移動電話普及率 85%，基本建成覆蓋全市的 3G 移動通信網(wǎng)絡(luò) ； 建成完善的寬帶 IP 承載網(wǎng)， 家庭寬帶普及率超過 60%；互聯(lián)網(wǎng)人口普及率達(dá)到 65%，南昌每百戶擁有計算機(jī) 70 臺， 網(wǎng)絡(luò)、通信能力、技術(shù)水平達(dá)到全國發(fā)達(dá)地區(qū)水平 。 大力發(fā)展電子商務(wù) 服務(wù)業(yè)培育經(jīng)濟(jì)新的增長 點(diǎn) 通過減免稅收、貼息貨款等 政策扶持，依靠南昌市豐富的職業(yè)教育資源提供的大量技術(shù)勞動力，吸引 和培育 一批起點(diǎn)高、技術(shù)新的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè) 落戶南昌 。 （二） 具體目標(biāo) 經(jīng)過 5 年的努力，達(dá)到以下具體目標(biāo)： 制造 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)經(jīng)營方式基本形成。南昌市 已 打造了近 100 個農(nóng)村信息服務(wù)站，并于 2020 14 年建設(shè) 2 個信息化試點(diǎn)縣， 8 個標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)站，與市電信合作建設(shè) 16 個天翼村、一個 ITV 試點(diǎn)村。其主要建設(shè)功能是：搭建企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺。江銅集團(tuán)、匯仁集團(tuán)、贛南果業(yè)、聯(lián)創(chuàng)光電等大中型企業(yè)的信息化項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計劃，具有模式創(chuàng)新的“巴士在線”第三方信息服務(wù)得到國家支持并面向全國提供服務(wù)?！笆濉逼陂g，電子商務(wù)將被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分 ,作為新一代信息技術(shù)的分支成為下一階段信息化建設(shè)的重心。 以第三方物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)為主體 10 的現(xiàn)代物流體系 正在 形成 過程中 ，涌現(xiàn)出 洪大 物流、 京九物流 等 一批規(guī)模 5000萬以上的物流企業(yè) 。 信息化指標(biāo) 在工信部《國家信息化水平評測報告》中，南昌市的信息化指數(shù)為 243， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省內(nèi)其它城市。電子商務(wù)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最直接的表現(xiàn)是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的興起。南昌市委、市政府立足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，高度重視示范城 6 市創(chuàng)建工作， 通過創(chuàng)建工作，推動相關(guān)工作躍上臺階 ，從而帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 。 5 協(xié)同保障機(jī)制 （二） 建立健全政策推進(jìn)機(jī)制 （三） 加大電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障力度 市財政“電子商務(wù)示范城市”項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。 財政對企業(yè)的扶持資金。 “十一五”以來，通過全市上下共同努力，南昌先后被國家 科技部、商務(wù)部 評為 中國服務(wù)外包示范城市、國家節(jié)能與新能源汽車應(yīng)用推廣示范城市、國家LED 照明推廣示范城市 、 國家級半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地 ；被國家發(fā)改委列入低 碳試點(diǎn)城市 及 國家生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 。隨著企業(yè)、個人和政府越來越多地應(yīng)用電子商務(wù)，在電子商務(wù)交易服務(wù)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出大量的電子商務(wù)服務(wù)商，通過提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)滿足企業(yè)、個人和政府的電子商務(wù)應(yīng)用需求。 據(jù)統(tǒng)計南昌每百戶擁有計算機(jī) 臺；有限電視用戶44 萬， 數(shù)字電視人口綜合覆蓋率超過 95%； 全市平均寬帶接入速度 4M，光纖到小區(qū)的有 300 個， 互聯(lián)網(wǎng)人口普及率達(dá)到 %，家庭寬帶普及率超過 %； 9 截止 2020 年底移動 3G 網(wǎng)絡(luò)放號數(shù)量超過 100 萬，占城市人口比例 25%， 人口密集地區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到 100%， 南昌 網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 230 萬人 。 南昌保稅物流中心報關(guān)報檢大樓 建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入最后的收尾工作，建成后將成為集倉儲、分揀、加工、配送、退貨、轉(zhuǎn)口、報關(guān)、保稅為一體的專業(yè)化、國際型綜合保稅物流中心。 國內(nèi)許多城市高度重視電子商務(wù)發(fā)展，并已取得了長足的進(jìn)展。農(nóng)產(chǎn)品、藥品領(lǐng)域的電子商務(wù)示范工程開始建設(shè)。建立各部門之間信息交換共享指標(biāo)體系及共享機(jī)制，實現(xiàn)工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門之間在線實時信息交換。全市逐步建立了一支 200 多人的覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)村信息員隊伍，并創(chuàng)立了手機(jī)短信服務(wù)“三農(nóng)”平臺。 達(dá)到 60％以上的 規(guī)模以上 企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用， 70%以上的中小企業(yè)經(jīng)常性應(yīng)用第三方電子商務(wù)服務(wù) 。 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展信息咨詢、社會調(diào)查、教育與培訓(xùn)、數(shù)字媒體內(nèi)容出版、第三方認(rèn)證、數(shù)據(jù)托管等新興的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 在農(nóng)村地區(qū) 力爭實現(xiàn)每年寬帶入戶率提高 1%，在 2020 年前， 85%的省、市“一村一品”重點(diǎn)示范村建立農(nóng)村信息服務(wù)站， 80%的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶能夠利用互聯(lián)網(wǎng)收集和發(fā)布信息，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 都有自己的網(wǎng)站或在市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、信息田園網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)店，農(nóng)村有線電視普及率達(dá) 90%以上。 建設(shè) 農(nóng)村電子商務(wù) ，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 加強(qiáng) “南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)” 的后臺建設(shè)，完善 電子商務(wù) 平臺 的價值鏈 。 20 培育骨干企業(yè) 研究出臺鼓勵電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，鞏固妝點(diǎn)網(wǎng)、地寶網(wǎng)、圈圈網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)娛樂、區(qū)域營銷等細(xì)分市場的品牌地位，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)，在網(wǎng)絡(luò)游戲、電信增值、數(shù)字教育、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、動漫等領(lǐng)域形成 產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域銷售收入超十億元企業(yè)超過 2 家，超億元企業(yè) 5－ 10 家，過千萬元的企業(yè) 20－ 50 家。 建設(shè) 第三方信用 評價 認(rèn)證 服務(wù) 抓住 電子商務(wù)大力發(fā)展的時機(jī)，建設(shè)第三方信用評價認(rèn)證服務(wù) 機(jī)構(gòu) 。 現(xiàn)代制造龍頭企業(yè)電子商務(wù)示范應(yīng)用。 打造一個溝通國內(nèi)外 —— 資金流、商品流、貿(mào)易流、技術(shù)流、人才流、信息流的電子商務(wù)體系 。 構(gòu)建應(yīng)用涉及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的種養(yǎng)加工、運(yùn)輸配送、檢驗檢預(yù) 、交易銷售等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程信息和電子商務(wù)平臺 。針對 B2C 領(lǐng)域中的 釣魚網(wǎng)站、商家不實和虛假宣傳、承諾無法兌現(xiàn)、用戶隱私被泄密等網(wǎng)絡(luò)誠信問題，建設(shè)獨(dú)立的第三方信用認(rèn)證機(jī)構(gòu) 針對網(wǎng)上商城、網(wǎng)上服務(wù)等 B2C 企業(yè)網(wǎng)站重點(diǎn)推出網(wǎng)商信用評價和認(rèn)證服務(wù) 。開放式的電子政務(wù)系統(tǒng)可以提供網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)上討論等互動方式，實現(xiàn)公民自我利益的表達(dá)，也有利于公共決策質(zhì)量的提高。積極培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資市場，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與電子商務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。各項工作 任務(wù) 職責(zé)分工見 附表 1， 重點(diǎn)工程職責(zé)分工見見 附 表 2。 市財政設(shè)立專項 資金主要用于對共性技術(shù)開發(fā)、公共服務(wù)項目、重點(diǎn)應(yīng)用示范項目的扶持，對電子商務(wù)領(lǐng)域信息資源的公益性開發(fā)和利用，對電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和重大政策的研究， 對中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平 30 臺和電子商務(wù)培訓(xùn)的支持和補(bǔ)貼。 二是每年利用財政“新農(nóng)村信息化”工程專項資金新建 10 個左右信息服務(wù)站，對以往工作開展出色的信息服務(wù)站給予獎勵；在每年年底對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村信息化工作進(jìn)行考核，給予一定獎勵。 規(guī)范電子商務(wù)市場秩序。 市 法院、 市司法局 加強(qiáng)電子商務(wù)輿論宣傳。 31 將電子商務(wù)列入政府引導(dǎo)投資目錄， 鼓勵社會資金進(jìn)行投資 。 市 政府設(shè)立 “電子商務(wù)示范城市”項目建設(shè) 專項 經(jīng)費(fèi)。其主要工作是： 制定鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，研究適應(yīng)電子商務(wù)交易的稅費(fèi)征管模式。 爭取 5 年內(nèi) 5 家以上企業(yè)成功上市， 10 家以上企業(yè)達(dá)到創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。 27 （五） 電子商務(wù)企業(yè)孵化工程。一方面 提供在線公共服務(wù)，支持電子政務(wù)走進(jìn)社區(qū) ；另一方面 為公眾提供一個平等的參與， 讓 公眾通過開放的電子政務(wù)系統(tǒng)與政府進(jìn)行溝通， 實現(xiàn) 民意收集與利益訴求的理性表達(dá) ， 讓民意進(jìn)入政府決策與管理過程。 （三） 建設(shè)第三方信用認(rèn)證平臺 25 培育 獨(dú)立的 第三方信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立集信用數(shù)據(jù)庫、信用評價、企業(yè)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、投訴舉報、授信評估、欠款警示、黑名單等功能于一體的覆蓋交易前、