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正文內(nèi)容

保密工作人員管理制度(完整版)

  

【正文】 密規(guī)章制度和規(guī)范性文件的起草、修訂和報(bào)審工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全市依法確定國(guó)家秘密和保密期限工作;負(fù)責(zé)全市保密工作隊(duì)伍的培訓(xùn)、保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保密法規(guī)咨詢等工作。5 、制定保密技術(shù)(含人防、物防、技防)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳遞信息,必須明件明傳,明問(wèn)明答;密件密傳,密問(wèn)密傳,嚴(yán)禁明密混用。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施;錄有文件的軟盤(pán)信息要妥善保管,嚴(yán)防丟失。分發(fā)文件要直送有關(guān)機(jī)要、秘書(shū)人員或領(lǐng)導(dǎo)同志簽收,不得找人捎帶或代收。要嚴(yán)格控制份數(shù),復(fù)印件要按原件一樣管理。要懂得復(fù)印國(guó)家秘密文件、資料,必須辦理審批手續(xù),復(fù)印件要同原件一樣妥為保管。尚未公開(kāi)的涉密的領(lǐng)導(dǎo)同志講話、談話和批示,以及尚未公開(kāi)的涉密的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、內(nèi)容及會(huì)議文件、資料、記錄、錄音、錄像等,不得向外泄露。(二)秘書(shū)崗位保密工作職責(zé)嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保密制度和規(guī)定。密碼電報(bào)及絕密文件要當(dāng)天退還機(jī)要室。局領(lǐng)導(dǎo)干部故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法186條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。③不使用無(wú)保密保障的電信通信傳輸黨和國(guó)家秘密。6,嚴(yán)禁復(fù)印會(huì)議秘密文件、資料, 確因工作需要復(fù)制的,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并標(biāo)明密級(jí),到指定地點(diǎn)復(fù)制。文件閱畢后,必須簽注姓名(全稱)及時(shí)間。對(duì)秘密檔案資料應(yīng)嚴(yán)加管理,嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù)。建設(shè)綜合檔案實(shí)行統(tǒng)一管理原則。⑥按規(guī)范要求對(duì)要害部位做防爆措施及安全用電。計(jì)算機(jī)房要建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)入機(jī)房必須進(jìn)行審批和登記制度,確定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理。3,建立健全收發(fā)文制度,各科室要有專人負(fù)責(zé)履行文件登記、管理和清退工作,發(fā)現(xiàn)屬于國(guó)家秘級(jí)文件資料丟失、被竊、泄密時(shí),必須立即報(bào)告,及時(shí)追查,力挽損失。③貴重物品、現(xiàn)金、票證落實(shí)專人負(fù)責(zé),責(zé)任人要認(rèn)真做好保管、使用、防火、防盜、防潮、防爆及保密工作,對(duì)要害部位認(rèn)真按安全保衛(wèi)保密要求落實(shí)人防、物防、技防措施,防范于未然。責(zé)任追究:要害部位管理責(zé)任人或單位因失職或管理不善造成事故的,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行追究,并采取通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,一票否決及經(jīng)濟(jì)處罰等方式對(duì)責(zé)任人及單位進(jìn)行處罰,直至追究泄密刑事責(zé)任。借閱檔案資料要注意保護(hù)和保密,不得擅自復(fù)印、拍照,更不得涂改或在檔案上做任何標(biāo)記、抽換、損壞,必須保證檔案的整潔,不得丟失泄密,如發(fā)現(xiàn)丟失泄密現(xiàn)象,應(yīng)按保密規(guī)定立即向相關(guān)部門(mén)或保密機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取相應(yīng)防范措施。傳閱夾內(nèi)的文件,不許隨意抽取。凡傳達(dá)秘密文件,—定要按文件規(guī)定和上級(jí)指標(biāo)辦理,不得擅自擴(kuò)大傳達(dá)范圍。局領(lǐng)導(dǎo)必須模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密責(zé)任制?,F(xiàn)職地、縣級(jí)干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他涉及黨和國(guó)家秘密的事務(wù),應(yīng)在辦公室進(jìn)行。禁止用普通電話和無(wú)線移動(dòng)電話交談保密事項(xiàng)。7。傳閱秘密文件、資料要嚴(yán)格實(shí)行簽收制度,按規(guī)定范圍單線傳閱,不得橫傳,隨時(shí)掛號(hào)銷(xiāo)號(hào),及時(shí)催閱;不得擅自翻印、摘抄轉(zhuǎn)載、公開(kāi)引用。11.工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)將負(fù)責(zé)保管的文件、電報(bào)、資料、保密本等載體移交給組織指定的人負(fù)責(zé)接收,不準(zhǔn)帶走。起草文件過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準(zhǔn)隨便亂扔,應(yīng)投入廢紙簍集中燒毀,重要的要當(dāng)即銷(xiāo)毀。(五)機(jī)要收發(fā)崗位保密工作職責(zé)切實(shí)做好秘密文件的登記、傳遞和管理工作。辦公室內(nèi)無(wú)人和下班時(shí),要關(guān)好窗戶,鎖好門(mén)。加入廣域或局域互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),必須使用加密機(jī),由市保密局組織統(tǒng)一定購(gòu)、安裝和培訓(xùn)。2 、制定保密工作發(fā)展規(guī)劃和年度保密工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。市、區(qū)縣(市)國(guó)家保密局與市、區(qū)縣(市)委保密委辦公室實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”管理。聯(lián)系電話:7786690 。機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人為保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確一名班子成員分管負(fù)責(zé),選配專職保密干部從事日常保密管理工作。6 、加強(qiáng)對(duì)涉密人員管理,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,經(jīng)常開(kāi)展教育培訓(xùn),不定期地進(jìn)行保密檢查,及時(shí)消除隱患。⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)。在研究、部署涉及黨和國(guó)家秘密的工作時(shí),要同時(shí)對(duì)保密工作提出要求,作出安排,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。⑹對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的重要活動(dòng)、會(huì)議或項(xiàng)目,組織制定保密工作方案,采取保密措施。一旦發(fā)生失泄密事件,必須逐級(jí)上報(bào)。 5 、檢查本單位保密要害部門(mén)(部位)及所屬單位保密工作,堵塞各種泄密漏洞。3 、機(jī)關(guān)、單位黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)每年要組織學(xué)習(xí)一次保密知識(shí)。重點(diǎn)考查其現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀(jì)律等方面的情況。做好定密工作是各機(jī)關(guān)、單位必須履行的一項(xiàng)保密義務(wù)。國(guó)家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。對(duì)在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密事項(xiàng),或者公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對(duì)需要延長(zhǎng)保密期限的,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。4 、制作秘密載體過(guò)程中形成的不需歸檔的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)毀。(3 )檢查簽收單上的登記與密件實(shí)物是否相符,如果不相符,不能接收,同時(shí)要及時(shí)告訴發(fā)文機(jī)關(guān),并要求投遞人員弄清原因。具體內(nèi)容包括:(1 )收文(件)日期、收文(件)編號(hào)(文件字號(hào))。(3 )認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫(xiě)內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標(biāo)題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。四、使用1 、國(guó)家秘密載體由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級(jí)和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要,確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國(guó)家秘密人員的范圍。五、復(fù)制1 、復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、維修對(duì)存儲(chǔ)有國(guó)家秘密信息的非紙介質(zhì)載體,原則上應(yīng)由機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的技術(shù)人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門(mén)定點(diǎn)的維修部門(mén)檢修;確需外送維修的,應(yīng)當(dāng)拆除信息存儲(chǔ)部件或進(jìn)行專業(yè)銷(xiāo)密處理。5 、保密要害部門(mén)、部位使用的設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)符合保密管理要求和保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);使用進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)檢查。集中存儲(chǔ)、處理工作秘密的信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,參照秘密級(jí)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理。涉密信息設(shè)備的使用和保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安全可靠。2 、涉密活動(dòng)(會(huì)議)舉辦前,保密部門(mén)應(yīng)對(duì)會(huì)場(chǎng)擴(kuò)音、錄音設(shè)備進(jìn)行保密檢查。嚴(yán)禁向與會(huì)議無(wú)關(guān)人員提供涉密會(huì)議材料;7 、涉密會(huì)議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報(bào)告,及時(shí)追查,設(shè)法挽回?fù)p失;8 、會(huì)議結(jié)束后,要對(duì)會(huì)議場(chǎng)所、住地進(jìn)行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。對(duì)外交往與合作中確需提供國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并通過(guò)一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù),所提供的秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有文字記錄。未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得對(duì)外公開(kāi)發(fā)布信息。2 、泄密事件實(shí)行一事一報(bào)的逐級(jí)報(bào)告制度。⑷泄密事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)過(guò)。⑷泄密事件已經(jīng)或可能造成的危害。⑹對(duì)有關(guān)泄密責(zé)任人的處理意見(jiàn)。⑹已進(jìn)行或擬進(jìn)行的查處工作情況。情況緊急時(shí),可先口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況,同時(shí)采取補(bǔ)救措施,盡量減少泄密事件造成的損失。5 、機(jī)關(guān)、單位不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列信息:⑴依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;⑵雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;⑶其他公開(kāi)后可能危機(jī)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息;6 、不同單位共同形成的信息擬公開(kāi)時(shí),應(yīng)由主辦的單位負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查,并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。6 、出國(guó)期間應(yīng)保持高度警惕,嚴(yán)格遵守我國(guó)保密法規(guī),不在不利于保密的場(chǎng)合談?wù)摶蛱幚砩婕皣?guó)家秘密事項(xiàng)。2 、對(duì)外接待要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。3 、涉密活動(dòng)(會(huì)議)舉辦前,應(yīng)將與會(huì)人員名單呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。7 、攜帶信息設(shè)備外出,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)和登記,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議。6 、保密要害部門(mén)、部位禁止使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線電話。2 、銷(xiāo)毀秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管部門(mén)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù),送保密主管部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)。3 、復(fù)制秘密載體、應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記,并視同原件管理。3 、機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進(jìn)行,由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé),專夾專閱。(4 )封裝密件時(shí),要仔細(xì)核對(duì)信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫(xiě)的名稱是否相符,在確認(rèn)名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對(duì)無(wú)誤時(shí),才能密封。(3 )使用處理意見(jiàn)等欄目。2 、 國(guó)家秘密載體包裝應(yīng)當(dāng)由單位的機(jī)要保密人員或有關(guān)專門(mén)人員拆封。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。9 、機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的,由國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確
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