從宜城鄭集鎮(zhèn)的實(shí)踐看如何化解農(nóng)村債務(wù)…(完整版)
【正文】 不僅增加了集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)為進(jìn)一步理順群眾情緒，順利推進(jìn)化債工作營造了一個良好的社會氛圍。本著實(shí)事求是的原則，對預(yù)料中的問題盡早作出預(yù)案對策，對村組原來存在的問題和干部已經(jīng)表態(tài)但仍未落實(shí)的問題，在調(diào)查當(dāng)事人的基礎(chǔ)上，通過理財(cái)小組協(xié)商解決，盡量把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是化債工作與解決歷史遺留問題相結(jié)合。最后把清理的結(jié)果，如實(shí)向群眾公示，接受村民監(jiān)督?！ 景咐治觥俊 ∞r(nóng)村債務(wù)問題是當(dāng)前影響農(nóng)村穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題。鄭集鎮(zhèn)抓住這個矛盾焦點(diǎn)，堅(jiān)持把化債作為實(shí)踐“三個代表”的重要舉措，精心組織，周密安排，集思廣益，創(chuàng)新思路，積極探索化債途徑，取得明顯成果?！ 《?、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，是做好化債工作的有效方法。對歷史遺留問題，本著實(shí)事求是的原則，不回避，采取分類指導(dǎo)的辦法，實(shí)行一村一策，一組一策，切實(shí)解決問題?！ ∪?、多策并舉，積極探索化債途徑和方法是做好化債工作的關(guān)鍵?！ 《莻鶛?quán)債務(wù)抵沖化債。紅星村治保主任謝思好１９９２年在村集資２．５萬元，在化債中利息由１分５厘降到７厘９，為村里一次化解債務(wù)２萬余元。村級債務(wù)不化解，農(nóng)村社會無寧日，鄉(xiāng)村干部不能一心一意謀發(fā)展，將嚴(yán)重影響農(nóng)村社會全面實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程。對化債工作做的好的，化債措施具體的，化債辦法有特色的，及時(shí)總結(jié)推廣。這是當(dāng)前化解村級債務(wù)最直接、最有效的途徑。省、市化債政策規(guī)定，村級借貸形成的債務(wù)，其利率一律降至金融部門同期同檔利率水平。對欠銀行、信用社貸款已逾期三年未還的，在銀行、信用社已列入呆帳，要積極爭取呆帳核銷政策?！ ∥?、要深化改革，完善制度，建立化債工作長效機(jī)制。堅(jiān)持有多少錢辦多少事，不得超越財(cái)力借錢辦事，不準(zhǔn)新增債務(wù)。四是建立村級兩附加和轉(zhuǎn)移支付收入專戶封閉運(yùn)行制度，嚴(yán)禁借貸發(fā)放干部工資或欠發(fā)干部工資形成債務(wù)。一是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)會服務(wù)中心，全面推行村級資金、帳務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管制度。三是招商引資和對口扶持相結(jié)合，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！ ∷氖沁M(jìn)一步加大剝離債務(wù)的力度。對確實(shí)無力償還的，經(jīng)村民代表會議通過，可上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行核銷或減免；屬國家干部、職工、村組干部及其家屬欠款的，要限期、逐筆、逐人清收，對極少數(shù)有還款能力拒不還款的可申請法院依法清收。三是逐筆、逐戶開展債權(quán)債務(wù)認(rèn)定換據(jù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)化債工作力量，做到村級債務(wù)不化解完，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取化債情況，經(jīng)常研究和督導(dǎo)
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