【正文】 知、城市管網(wǎng)感知、移動支付感知、個人健康感知、無線城市門戶感知、智能交 通的交互感知等，智慧城市才能實現(xiàn)市政、民生、產(chǎn)業(yè)等方面的智能化管理。如此眾多繁復的系統(tǒng)需要多個強大的信息處理中心進行各種信息的 13 智 慧 城 市 解 決 方 案 處理。 （ 1） 智慧政府 智慧政府旨在 “ 強政 ” ，是從智能決策、智能服務、智能監(jiān)管、智能辦公四 個方面入手，著力提高政府辦公、監(jiān)管、服務、決策的智能化水平，形成高效、 敏捷、便民的新型政府。 15 智 慧 城 市 解 決 方 案 圖 21 河北聯(lián)通智慧城市體系架構(gòu)圖 四層分別描述如下： （ 1）基礎資源層 基礎資源層主要是指云計算資源、存儲資源等。 河北聯(lián)通智慧城市統(tǒng)一門戶是承載在智慧城市體系架構(gòu)應用實現(xiàn)層之上，也 是聚合各種資源、展現(xiàn)各類信息化應用的窗口和平臺。這種數(shù)字化的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使社會化信息提供者、社區(qū)的管理者與住戶之 間可以實時地進行各種形式的信息交互；統(tǒng)一基層政務信息采集，促進政務信息 共享，延伸和拓展電子政務功能，為社區(qū)居民提供便捷的民政、社會保障、教育、 衛(wèi)生、計生、文化、治安等公共服務；整合政府、企業(yè)、社會組織、居民等各方 資源，積極探索運行模式，推動電子商務、家政服務、金融服務和資訊服務進社 區(qū)、進家庭，形成多方參與、互動共贏的綜合服務體系。針對目前河北省聯(lián)通需求現(xiàn)狀，推薦在公眾支 付應用領域采用 RFSIM 卡。 （ 4）應用提供者積極參與：社會各方合力提供應用能力，促進產(chǎn)業(yè)成熟、 健康、可持續(xù)發(fā)展。 能力層實現(xiàn)業(yè)務能力聚合與開放，通過 API 或者自己的接入能力，將能力層 的服務進行封裝，抽象成一個個原子服務，對上層應用提供服務，從而簡化了上 層服務的開發(fā)。 圖 31 智慧城市云平臺部署示意圖 考慮平臺的綜合利用，在省公司二樞紐的綜信平臺和智慧城市平臺之間用專 線網(wǎng)絡連通，具體如下： 22 智 慧 城 市 解 決 方 案 （ 1）智慧城市平臺可以利用此通道使用綜信平臺提供的各種能力，如短信、 彩信、語音、會議、傳真、監(jiān)控、 IMS、 SNS 等。 虛擬化平臺部署方式 虛擬化平臺部署方式如圖 34 所示： 24 智 慧 城 市 解 決 方 案 VM管理器 VM管理數(shù)據(jù)庫 Cluster 云管理平臺 Server Pool Cluster Server Pool Cluster … … … APP OS APP OS APP OS APP OS ZXEN DFS SAN iSCSI 圖 34 虛擬化平臺部署示意圖 云存儲解決方案 云存儲系統(tǒng)，邏輯上由三層組成： （ 1）業(yè)務應用部分，通過標準接口訪問云存儲系統(tǒng)。 云安全解決方案 安全是資源池系統(tǒng)中重要組成部分，針對資源池固有的安全風險，提出如下 安全解決方案。另外對底層系統(tǒng)的操作，缺乏統(tǒng)一的資源授權(quán)平臺， 隨著用戶數(shù)量的增加，權(quán)限管理任務將 會越來越重，系統(tǒng)的安全性無法得到充分 保證。其中平臺類軟件加固包 括： 操作系統(tǒng)安全加固； 數(shù)據(jù)庫安全加固； WEB 應用服務器安全加固。 《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化 “ 十二五 ” 規(guī)劃》中明確指出大力發(fā)展 社會管理綜合治理數(shù)字化工程：即圍繞和諧社會建設，進一步加強和完善應急聯(lián) 動、公共安全、司法管理等系統(tǒng)應用，增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應 急處置能力，提高政府社會管理能力和水平。地下管網(wǎng)是現(xiàn)代化城市 中的重要基礎設施 ,完善城市基礎設施的建設 ,提高城市地下載體的功能 ,對加速 社會主義經(jīng)濟建設、改善人民生活條件、完善投資環(huán)境、提高城市現(xiàn)代化程度有 著極其深遠的意義，同時也是一個城市管理水平的重要標志之一。重點推進防汛指揮、森林與草原災害、民政救災、交通、環(huán)境事故、安全 生產(chǎn)、突發(fā)衛(wèi)生公共事件、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物疫病、地震、人防等方 面監(jiān)控和應急指揮信息系統(tǒng)的建設和完善；建立危險化學品、民爆器材的生產(chǎn)、 儲運、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和全生命周期監(jiān)管體系；整合各部門應急指 揮資源，構(gòu)建省級應急指揮信息平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應，為 社會公共安全提供技術保障。但是，由于缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)，各個技術系統(tǒng)建設自成體系，網(wǎng)絡互通 互聯(lián)、信息資源共享等方面還亟待提高，制約了技術防范在城市社會治安管理中 作用的充分發(fā)揮，也與報警服務社會化、專業(yè)化的要求不相符合。 需求分析 按照政府數(shù)字城市的建設要求，主要是推廣數(shù)字城市管理模式，全面提高 城市管 理精細化、智能化和規(guī)范化。而伴隨 著地理信息、衛(wèi)星定位、網(wǎng)絡通信、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術的不斷成熟，技術水平的 不斷提高，實現(xiàn)城市信息化成為一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力和文明程度的重 要標志。 （ 2）安全內(nèi)控解決措施 考慮到以上安全風險，在資 源池安全配置中，增加堡壘機選項，其主要功能 如下： 操作協(xié)議代理： SSH、 TELNET、 FTP、 RDP、 VNC 等； 用戶帳號的集中管理；； 用戶角色管理； 網(wǎng)絡人員的授權(quán)管理； 行為控制：訪問控制、阻斷； 審計能力：操作行為檢索、操作過程回放、安全制度符合性報表。 橫向三個區(qū)域： （ 1）計算區(qū)域：計算區(qū)域包括資源池中提供給業(yè)務平臺使用的各類計算資 源，包括各類物理主機、虛擬主機等； （ 2）存儲區(qū)域：存儲區(qū)域包括資源池中提供給業(yè)務平臺使用的共享存儲資 源，包括結(jié)構(gòu)化存儲資 源和非結(jié)構(gòu)化存儲資源； （ 3）管理區(qū)域：管理區(qū)域主要包括對資源池進行管理所使用的各類主機、 網(wǎng)絡設備等。 （ 3）結(jié)構(gòu)化云存儲系統(tǒng)，有本地操作維護模塊，可以實現(xiàn)對結(jié)構(gòu)化云存儲 的本地管理；此外，結(jié)構(gòu)化云存儲，通過 Webservice 接口，也可由統(tǒng)一云管理 平臺統(tǒng)一管理。 智慧城市云平臺的網(wǎng)絡架構(gòu)如圖 32 所示。 省云平臺為公有云，對于地市自建的私有云平臺，需要通過地市接入點接入 到省平臺來調(diào)用省平臺的能力。 云平臺總體架構(gòu) 云平臺分為 IT 資源層、云操作系統(tǒng)層、 能力層、業(yè)務應用層、云安全等。 19 智 慧 城 市 解 決 方 案 運營模式分析 智慧城市的運營要統(tǒng)一平臺管理、集中資源調(diào)度、縱向應用發(fā)布，通過面向 政府的智慧城市統(tǒng)一云平臺管理，形成能夠服務全國的支撐體系，探索形成可持 續(xù)運營發(fā)展的商業(yè)模式。 數(shù)字旅游 根據(jù)河北省政府提出的打造旅游信息化四大平臺（河北旅游綜合信息服務平 臺、虛擬體驗平臺、旅游企業(yè)信息化應用平臺、旅游行業(yè)信息化管理平臺）的要 求，依托河北聯(lián)通智慧城市資源、綜信平臺開發(fā)環(huán)境、聯(lián)通網(wǎng)絡等技術資源優(yōu)勢， 為旅游局、旅游相關企業(yè)、公眾客戶等提供了全方位一整套的解決方案。下一步將從以下三個方面進行深化細化： （ 1）通過邀請國內(nèi)知名專家參與頂層設計，提高方案與政府的吻合度； （ 2）按照已確定十個地市的十項重點應用，作為全省的該項應用的智慧城 市示范基地，進行需求分析、應用開發(fā)等工作，樹立全省標桿； （ 3）與行業(yè)總監(jiān)及客戶經(jīng)理共同細化客戶需求、深化方案設計、明確建設 步驟。 （ 3）應用孵化層 應用孵化層主要是指應用開發(fā)與產(chǎn)品測試等工作。 體系架構(gòu)設計 體系架構(gòu) 河北聯(lián)通智慧城市體系結(jié)構(gòu)在城市通信基礎資源之上分為四層：基礎資源 層、數(shù)據(jù)匯集層、應用孵化層、應用實現(xiàn)層，同時各層與城市信息化數(shù)據(jù)與聯(lián)通 公司內(nèi)部系統(tǒng)進行對接。 移動互聯(lián)網(wǎng)側(cè)重基于移動互聯(lián)的智能終端應用，是智慧城市的主要展現(xiàn)手 段。云計算可以實現(xiàn)資 源的按 需分配、按量計費，達到按需索取的目標，最終促進資源規(guī)?；?，促使分 工的專業(yè)化，有利于降低單位資源成本，促進網(wǎng)絡業(yè)務創(chuàng)新。 物聯(lián)網(wǎng)是一個基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，讓所有能夠被獨立尋 址的普通物理對象實現(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡。 基本定位 （ 1）智慧城市是推廣行業(yè)應用及通信業(yè)務的契機。據(jù)統(tǒng)計， 2020 年以來，已有 20 個省近 50 個城市或地區(qū)提出了建設 “ 智慧城市 ” 的目標和規(guī)劃，旨在利用信息技術加強城市管理、改善城市服務、 完善城市功能。 目前與 9 省、 75 個城市簽署 “ 智慧城市 ” 戰(zhàn)略合作協(xié)議。 偏重無線，使用 GSM、 TD、 WLAN 三網(wǎng)協(xié)同覆 蓋，促進光纖基礎網(wǎng)絡 建設。自 2020 年開始，新加坡實施智慧國 2020 計劃，欲將新加坡 建設成為以信息通信為驅(qū)動的國際大都市。 UJapan 由日本 信息通信產(chǎn)業(yè)的主管機關總務省提出，即物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。作為世界第一經(jīng)濟強國，盡管遭受了 2020 年慘重的世界金融危 機沖擊，但這絲毫不影響美國在新市場方面的計劃。 佛山市為了打造 “ 智慧佛山 ” ，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程： 即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、 U 佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、 數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際 合作拓展工程。 目前國內(nèi)智慧城市建設主要分以下幾類： （ 1）創(chuàng)新推進智慧城市建設 這類城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途 徑。 利用智慧技術，建設智慧城市，是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。把握時代發(fā)展的脈搏，讓新技術革命和城市化 的趨勢結(jié)合，迫切需要尋求有效解決城市病，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律的綜合解決 之道，于是智慧城市就成為必然選擇。與此同 時，人口膨脹、環(huán)境污染、資源短缺、交通阻塞等城市病已逐漸成 為制約我國城 市發(fā)展的主要問題。 智慧城市的提出及相關定義 智慧城市是基于泛在化的信息網(wǎng)絡、智能的感知技術和信息安全基礎設施， 5 智 慧 城 市 解 決 方 案 透明、充分的獲取城市管理、行業(yè)、公眾用戶海量數(shù)據(jù)，為公眾提供共享信息， 打造智能生活、智能產(chǎn)業(yè)、智能管理的城市信息化應用。智慧的城市意味著在城市不同部 門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā) 展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。 昆山高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達，生產(chǎn)了全球 1/2 的筆記本電腦和 1/8 的數(shù)碼相機， 以此為基礎提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智 慧城市建設。 國外智慧城市發(fā)展情況 城市的發(fā)展歷經(jīng)了傳統(tǒng)城市、數(shù)字城市，目前正進入智慧城市。日本在 2020 年推出了基于物聯(lián)網(wǎng)的國家信息化戰(zhàn)略，稱作 UJapan。為了實 現(xiàn) UJapan 戰(zhàn)略，日本進一步加強官、產(chǎn)、學、研的有機聯(lián)合，在具體的政策實 施上，將以 “ 民、產(chǎn)、學 ” 為主，政府的主要職責就是統(tǒng)籌和整合。 其他運營商智慧城市推進情況 隨著國內(nèi)外智慧城市建設的蓬勃發(fā)展，帶來了新的市場機遇，運營商在智慧 城市的建設中發(fā)揮了越來越重要的作用。 通過打造 “ 光網(wǎng)城市 ” 構(gòu)建固移融合的智慧城市泛在網(wǎng)絡，尚未統(tǒng)一全 國性概念。 河北省委省政府也高度重視智慧城市建設，在河北省信息化工作領導小組下 發(fā)的 《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化 “ 十二五 ” 規(guī)劃》中明確提出：加快推 進智能城市，綜合利用地理信息、衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡通信、智能控制等信 息技術，建設和完善城市環(huán)境監(jiān)管、空間規(guī)劃、城市管網(wǎng)、公共服務、基礎設施、 應急處置等方面的信息化應用系統(tǒng)，推廣數(shù)字城市管理模式，構(gòu)建功能完備、運 轉(zhuǎn)高效、反應靈敏的城市管理和公共服務體系，全面提高城市管理精細化、智能 10 智 慧 城 市 解 決 方 案 化和規(guī)范化。 依托 “ 政府主導、企業(yè)推進、行業(yè)并舉 ” 模式，構(gòu)建完善的上下游產(chǎn) 業(yè)鏈形 成協(xié)同效應，避免成為純管道化經(jīng)營。 智慧城市是城市信息化的新品牌，利用信息化資源優(yōu)勢解決城市發(fā)展過程中 的問題，形成 “ 智慧城市 ” 服務政府、提振產(chǎn)業(yè)、惠及民生的戰(zhàn)略氛圍，以此 確立河北聯(lián)通信息化主力軍的品牌形象和主導運營商的地位。物 聯(lián)網(wǎng)的主要目標之一是實現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應用都是服務于 智慧城市的主流應用的。 要從根本上支撐龐大系統(tǒng)的安全運行，需要考慮基于云計算的網(wǎng)絡架構(gòu)，建 設智慧城市云計算數(shù) 據(jù)中心。 （ 2） 智慧企業(yè) 智慧企業(yè)旨在 “ 興業(yè) ” ，是以智能生產(chǎn)、智能管理、智能物流、智能銷售為 切入點，充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部或外部可能得到和利用的的各種信息，及時把 14 智 慧 城 市 解 決 方 案 握機會，做出決策，增進運行效率。智慧城市以云承載平臺為基 礎，聚合城市智慧應用和基礎信息數(shù)據(jù)，河北聯(lián)通擁有遍布全省的 IDC、 VDC 資源，正在建設全國智慧城市云平臺，具備完備的計算能力和存儲能力，能夠聚 合城市信息化應用，匯聚承載城市公共信息資源，為智慧城市提供公共的承載平 臺。 16 智 慧 城 市 解 決 方 案 應用系統(tǒng)設計 以智慧城市為核心的云平臺是個能力聚合平臺，在云平臺之上要承載各類行 業(yè)應用系統(tǒng)，構(gòu)建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成協(xié)同效應，廣泛的與設備