【正文】 具體要求，做好相應(yīng)的書面交底。4. 記錄：安23法律文件清單安231法律文件安232行政法規(guī)文件安233上海市地方法規(guī)文件安234國(guó)家部委及上海市地方規(guī)章文件安235國(guó)務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件安236上海市政府、局、建委規(guī)范性文件安237市安質(zhì)監(jiān)總站規(guī)范性文件安238國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安239部版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)安2310其它要求文件安2311更新文件（五）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明）主管部門：項(xiàng)目工程師（童火祥） 安全員（黃東海）1. 目的：規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部的安全目標(biāo)、控制措施、資源和活動(dòng)順序，提供相關(guān)文件的查詢途徑，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理活動(dòng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行。3. 程序：a) 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、配備、控制i. 收集范圍：a) 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；b) 上海市地方法規(guī)；c) 國(guó)家部委有關(guān)規(guī)章； d) 上海市政府有關(guān)規(guī)章；e) 國(guó)務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；f) 上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；g) 國(guó)家機(jī)關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；h) 上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；ii. 獲取途徑：l 上級(jí)來(lái)文；l 標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)；l 專業(yè)雜志發(fā)布的信息；l 其他有關(guān)的政府主管部門。iii. 控制措施的分級(jí)確定：4. 一般危險(xiǎn)源和一般不利環(huán)境因素的控制措施：由相關(guān)責(zé)任部門人員按現(xiàn)有控制措施加強(qiáng)管理。2. 重大危險(xiǎn)源判定：對(duì)下列情況之一，均判定為重大危險(xiǎn)源：d) 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；e) 相關(guān)方有合理意見和要求；f) 曾發(fā)生過(guò)事故，且沒(méi)有采取有效防范控制措施；g) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施；h) 通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，總分大于160分高度危險(xiǎn)的。2. 職責(zé)：i. 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員調(diào)查、識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素。iii. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)到JGJ5999合格以上標(biāo)準(zhǔn)。(11) 浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》。周邊管線， 。前 言1. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃適用于*************************二期），其他項(xiàng)目無(wú)效。二、危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素1. 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析(1) 難點(diǎn)之一：本工程地塊東側(cè)為萬(wàn)邦小區(qū)，在施工時(shí)對(duì)燥聲應(yīng)嚴(yán)格控制,其余三側(cè)為交通要道。※ 以上適用的安全支持性文件具體內(nèi)容詳見適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單。iv. 無(wú)政府等部門的嚴(yán)重處罰。ii. 安全員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的匯總、整理和分類。3. 重大不利環(huán)境因素判定：按照重大不利環(huán)境因素的判定依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理部按以下幾方面對(duì)不利環(huán)境因素的影響程度進(jìn)行判斷：i) 環(huán)境影響的規(guī)模和范圍；j) 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；k) 發(fā)生的頻率和持續(xù)時(shí)間；l) 環(huán)境法規(guī)的遵循情況；m) 社區(qū)、相關(guān)方關(guān)注程度；n) 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部及企業(yè)形象影響程度；o) 通過(guò)打分法評(píng)價(jià)，法規(guī)符合性、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響程度及社區(qū)關(guān)注程度之一達(dá)到5分或總分達(dá)到14分以上時(shí)，確定為重大不利環(huán)境因素。5. 重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的控制措施：a) 制定目標(biāo)、指標(biāo)和專項(xiàng)技術(shù)及管理方案；b) 制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程；c) 組織針對(duì)性的教育培訓(xùn)；d) 制定應(yīng)急救援預(yù)案；e) 改進(jìn)現(xiàn)有控制措施；f) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查和監(jiān)控。iii. 獲取方法：l 通過(guò)電話、信函、傳真等渠道聯(lián)系及時(shí)地了解安全法律、法規(guī)的新動(dòng)向；l 購(gòu)買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報(bào)刊。2. 職責(zé)：i. 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)策劃和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制、評(píng)審、修訂及完善；ii. 項(xiàng)目工程師、安全員負(fù)責(zé)安全策劃和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編審、修訂的具體管理工作。詳見安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書清單。e) 本計(jì)劃安全管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。ii. 負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行、實(shí)施、監(jiān)督和檢查。d) 項(xiàng)目技術(shù)員（高華龍）：i. 參與安全策劃、危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的調(diào)查識(shí)別和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制，貫徹安全保證計(jì)劃中支持性文件、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全目標(biāo)的實(shí)施；ii. 負(fù)責(zé)對(duì)分包方施工全過(guò)程的安全指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目副經(jīng)理匯報(bào)；iii. 組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的檢查和驗(yàn)收；對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品，組織施工、材料部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對(duì)食堂的用電、用氣安全和食堂衛(wèi)生進(jìn)行管理；iv. 參與定期安全檢查和安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；v. 負(fù)責(zé)管理人員的資格審查，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員，上崗持證的有效性檢查、驗(yàn)證；監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，制止違章作業(yè)；vi. 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、過(guò)程的安全監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、檢查，確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施；vii. 協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；viii. 掌握安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗子，對(duì)事故隱患實(shí)施糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證其有效性；發(fā)生事故負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；ix. 參與安全評(píng)估和內(nèi)部審核，配合上級(jí)部門的內(nèi)審和外部審核。v. 對(duì)施工過(guò)程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行記錄，做好動(dòng)態(tài)管理。vii. 為職工配備必要的安全防護(hù)用品。vi. 經(jīng)常性安全教育：根據(jù)受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，由綜合辦負(fù)責(zé)通過(guò)多層次、多渠道和多種方法，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。ii. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件：a) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；b) 所在建筑企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部適用的安全程序、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書等文件；c) 施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施，包括應(yīng)急救援預(yù)案；d) 采購(gòu)及分包合同、協(xié)議和安全記錄。b) 對(duì)供應(yīng)商評(píng)定條件：i. 審核供應(yīng)商的市場(chǎng)信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)歷、以及技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理能力。iii. 分包方采購(gòu)或自帶：對(duì)分包方自行采購(gòu)或自帶的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品，按類別及使用的安全要求分別實(shí)施控制：a) 在分包合同中制定相關(guān)的約束條款；b) 對(duì)分包方的采購(gòu)資料或合同進(jìn)行簽認(rèn)；c) 對(duì)分包方采購(gòu)的安全用品按重要程度共同驗(yàn)收或進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。4. 記錄：安34安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證安341合格供應(yīng)商名錄安341增1公司合格供應(yīng)商名錄、評(píng)價(jià)與選擇供應(yīng)商準(zhǔn)則安341增2供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)記錄安342安全物資采購(gòu)、租賃計(jì)劃或協(xié)議書安342增安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品采購(gòu)審批表安343安全物資驗(yàn)收記錄匯總表安343增1安全物資采購(gòu)驗(yàn)收資料附件安343增2安全物資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）單安343增3不合格通知書安343增4不合格品處理記錄安344活動(dòng)房控制安3441活動(dòng)房出廠合格證、質(zhì)保書等原始資料安3443活動(dòng)房驗(yàn)收記錄（十）、分包控制主管領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理（夏堯生）主管部門：項(xiàng)目施工員（沈斌） 項(xiàng)目安全員（黃東海）1. 目的：為保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的有效實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)選用勞務(wù)、專業(yè)工程、機(jī)械租賃與安裝拆除分包商實(shí)施控制和管理，以確保分包活動(dòng)符合規(guī)定的要求。c) 對(duì)分包方的管理：i. 選擇分包隊(duì)伍，必須依據(jù)公司提供的合格分包商名錄、評(píng)價(jià)與選擇分包商的準(zhǔn)則，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)，向合格的分包商發(fā)包施工或服務(wù)業(yè)務(wù)；ii. 對(duì)不在名錄內(nèi)的分包商應(yīng)按“評(píng)價(jià)內(nèi)容”的要求和公司評(píng)價(jià)與選擇分包商的準(zhǔn)則對(duì)分包商實(shí)施評(píng)價(jià)，并形成記錄；評(píng)價(jià)合格后，再建立合同關(guān)系。f) 分包進(jìn)場(chǎng)后由項(xiàng)目綜合辦負(fù)責(zé)做好施工人員的進(jìn)場(chǎng)安全教育，并做好記錄。3. 程序：a) 方案控制：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系策劃結(jié)果，項(xiàng)目經(jīng)理部制定或確認(rèn)必要的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施等，并組織落實(shí)。iii. 過(guò)程控制：在供應(yīng)商和分包商施工和服務(wù)提供過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)涉及危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的活動(dòng)、人員、設(shè)施、設(shè)備的狀況，進(jìn)行控制管理和監(jiān)督檢查，確保供應(yīng)商和分包商執(zhí)行本項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)定要求。d) 對(duì)安全物資進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、檢查和防護(hù)i. 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全物資，不論是自行采購(gòu)、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或是分包方的，都應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理部組織驗(yàn)收控制，只有經(jīng)驗(yàn)收符合安全使用要求，確認(rèn)合格后，方可投入使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。iv. 所有臨邊的防護(hù)欄桿、其立桿間距不得大于2米。所有用電設(shè)備必須經(jīng)過(guò)漏電保護(hù)，包括塔吊、對(duì)焊機(jī)等大容量設(shè)備的專用開關(guān)電箱，也必須按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。f) 如遇特殊情況需要帶電操作時(shí)，必須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。d) 安裝完畢后，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部和公司主管部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收按照經(jīng)過(guò)審批的安裝方案規(guī)定分基礎(chǔ)驗(yàn)收和塔身驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，報(bào)市建委、市勞動(dòng)局機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)，合格掛牌后方可投入使用。1. 實(shí)施要點(diǎn)：a) 項(xiàng)目經(jīng)理部指派機(jī)管員、安全員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，平時(shí)做好檢查機(jī)械運(yùn)行情況。d) 電焊機(jī)在使用時(shí)，必須配備二次側(cè)空載降壓保護(hù)裝置。并由施工負(fù)責(zé)人對(duì)操作班組進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。b) 落地腳手架的首步必須按規(guī)定設(shè)置連墻件，設(shè)置方式、數(shù)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任人：項(xiàng)目工程師崔學(xué)忠；安全員王震南；木工翻樣高國(guó)平）d) 排架拆除，按JGJ5999要求填寫《模板拆除安全申請(qǐng)表》、開具拆模令，方能進(jìn)行拆除作業(yè)。c) 制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火、動(dòng)用明火、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、電器使用和消防器材管理等各項(xiàng)消防安全制度。d) 動(dòng)用明火作業(yè)嚴(yán)格遵守上海市公安局、上海市建委（2002）399號(hào)文的有關(guān)規(guī)定。b) 按上海市建管辦（95）第155號(hào)文關(guān)于建設(shè)工地衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求和上海市公安局、上海市建委（2002）399號(hào)關(guān)于“上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定”的要求，落實(shí)施工人員的住宿、廁所、浴室、食堂等生活設(shè)施，并確保衛(wèi)生、安全、健康和文明的有關(guān)條件。c) 生活區(qū)必須與工作區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。嚴(yán)禁在烈日下曝曬，并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離。e) 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道，保證臨警時(shí)消防車能夠?？渴┚取) 搭拆過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)交底和施工組織設(shè)計(jì)提出的各項(xiàng)措施。d) 扣件式鋼管腳手架（使用竹笆腳手板）主節(jié)點(diǎn)其縱向水平桿，應(yīng)采用直角扣件固定在橫向水平桿（即小橫桿）上。d) 安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。i) 腳手架工程本工程裙房高度范圍全部采用落地雙排鋼管扣件腳手架，主樓三層以上采用型鋼懸挑腳手架，*（直角、旋轉(zhuǎn)和對(duì)接扣件）進(jìn)行搭設(shè)。c) 所有機(jī)械設(shè)備均按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚，由架子班負(fù)責(zé)搭設(shè)；木工機(jī)械必須設(shè)置在木工間內(nèi)。（驗(yàn)收人：安全員:黃東海，機(jī)管員: 丁小林）f) 建立巡檢制度，定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。h) 適當(dāng)增加裝飾階段臨時(shí)用電檢查的次數(shù)，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。c) 漏電保護(hù)器必須為合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品，并做好定期檢測(cè)和記錄。vi. 對(duì)施工過(guò)程中所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品，由項(xiàng)目副經(jīng)理組織安全員、施工員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后投入使用。iii. 為防止安全物資的損壞和變質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各種安全物資分別采取設(shè)庫(kù)、設(shè)池、上架堆放、遮蓋、上油等方式進(jìn)行貯存和防護(hù)，并在貯存期間對(duì)安全物資的防護(hù)和質(zhì)量情況進(jìn)行檢查。其中電工、安全員必須持有雙證，由項(xiàng)目安全員、綜合辦按規(guī)定負(fù)責(zé)確認(rèn)。ii. 本項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施詳見安全生產(chǎn)策劃內(nèi)容。并由項(xiàng)目施工員負(fù)責(zé)對(duì)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程和分部分項(xiàng)工程的施工交底。對(duì)于評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不合格分包方，按照情節(jié)輕重給予警告或取消其合格分包方資格的處理，并重新選擇其他合格分包方。負(fù)責(zé)向進(jìn)場(chǎng)的分包方進(jìn)行總交底；ii. 施工員、安全員具體實(shí)施對(duì)分包方評(píng)價(jià)，制訂與分包的有關(guān)協(xié)議書，向進(jìn)場(chǎng)的分包方進(jìn)行施工交底，并實(shí)施全過(guò)程控制，做好記錄。v. 安全物資的驗(yàn)證方法：d) 查驗(yàn)供應(yīng)商提供的合格證明，包括出廠質(zhì)量檢驗(yàn)和有效期證明文件；a) 查驗(yàn)實(shí)物質(zhì)量，包括外觀檢查和規(guī)格檢查；b) 按規(guī)定要求抽樣復(fù)試。ii. 實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的生產(chǎn)許可證。ii. 文件的有效版本：施工現(xiàn)場(chǎng)與安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的重要崗位，必須配備相關(guān)的現(xiàn)行文件的有效版本。ii. 做好對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控人員的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提高對(duì)事故隱患的識(shí)別、判斷能力。2. 職責(zé)：i. 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育培訓(xùn)制度并組織實(shí)施；ii. 項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門和人員，按教育培訓(xùn)要求組織落實(shí)；iii. 項(xiàng)目施工員、綜合辦配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)抓好安全宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)按培訓(xùn)教育制度或計(jì)劃落實(shí)具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等中小型機(jī)械操作工按設(shè)備數(shù)量配備，定機(jī)定人，并持有操作證。vii. 對(duì)安全部門或上級(jí)提出的事故隱患整改要求，按照糾正和預(yù)防措施要求，落實(shí)人員實(shí)施整改；viii. 負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)部位和過(guò)程的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)控人員，組織對(duì)監(jiān)控人員素質(zhì)和技能的培訓(xùn)及上崗前的交底；ix. 做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作；x. 對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向項(xiàng)目副經(jīng)理反饋整改情況。c) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目經(jīng)理： 孫永明現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理：夏堯生