【正文】 操作技能。十八、以上扣款納入公司安全基金統(tǒng)一管理使用。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)附后）安全隱患分井下和井上兩部分。（1）當(dāng)班發(fā)現(xiàn)隱患要立即組織人員整改。對(duì)于隱患治理的檢查驗(yàn)收，由各分口負(fù)責(zé)人組織，安監(jiān)、技術(shù)、機(jī)電、通防、調(diào)度部門(mén)人員參加，檢查驗(yàn)收要有記錄。附件：A、B、C級(jí)隱患標(biāo)準(zhǔn)通 防A級(jí)：礦井通風(fēng)能力不足的；周邊煤礦與本礦井貫通造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂的；B級(jí)通風(fēng)系統(tǒng)不合理的，風(fēng)量不足的采區(qū)、工作地點(diǎn)強(qiáng)行組織生產(chǎn)的；巷道嚴(yán)重失修、礦井回風(fēng)巷道斷面不足而未及時(shí)處理的；煤倉(cāng)上方無(wú)獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的；C級(jí)不按規(guī)定安裝和使用局扇，隨意停電停風(fēng)、拆開(kāi)風(fēng)筒、設(shè)置柵欄揭示警標(biāo)的，風(fēng)筒距離超過(guò)規(guī)定，臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)不立即撤人、斷電的；通風(fēng)系統(tǒng)中出現(xiàn)單道風(fēng)門(mén)或同時(shí)打開(kāi)風(fēng)門(mén)造成風(fēng)流短路的；通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量低劣，跑漏風(fēng)嚴(yán)重的，主要進(jìn)回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷間風(fēng)門(mén)未安設(shè)連鎖裝置的；瓦 斯A級(jí):瓦斯涌出異常區(qū)域的；B級(jí):監(jiān)控系統(tǒng)及斷電裝置不完善的；不按規(guī)定配齊專職瓦斯檢查員的；各類通防儀器未按規(guī)定配齊的；C級(jí):高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域布置獨(dú)頭回采的；獨(dú)頭工作面不按規(guī)定上報(bào)審批及超距離開(kāi)采的；采掘工作面及其他工作地點(diǎn)瓦斯超限或積聚不采取措施或采取措施不及時(shí)的；巷道停風(fēng)24小時(shí)以上不按規(guī)定密閉的；獨(dú)頭盲巷封閉不合格的；無(wú)措施或不按規(guī)定啟封密閉的；瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢、記錄不全、不按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)交接班的；高瓦斯區(qū)域未編制防治瓦斯措施或執(zhí)行不嚴(yán)的；未按規(guī)定設(shè)置傳感器及顯示、報(bào)警、斷電功能不齊全的，便攜式瓦斯報(bào)警儀及監(jiān)測(cè)探頭不按規(guī)定懸掛的；各類通防儀器未按規(guī)定攜帶、使用、標(biāo)效和計(jì)量鑒定的；排放瓦斯、巷道貫通不按規(guī)定執(zhí)行的；煤 塵B級(jí)采掘工作面及主要運(yùn)輸巷道未安設(shè)防塵管路的；綜合防塵系統(tǒng)不健全的，不按規(guī)定進(jìn)行粉塵測(cè)定的；C級(jí) 煤塵堆積超過(guò)規(guī)定的，防塵、隔爆設(shè)施安裝使用不符合規(guī)定的；采掘工作面及主要運(yùn)輸巷道未采取降塵措施的；火 災(zāi)A級(jí)采區(qū)或工作面存有火災(zāi)的；B級(jí)束管檢測(cè)、注漿、注氮系統(tǒng)不完善的；不按規(guī)定建立井上、下消防材料庫(kù)或消防器材不按規(guī)定配齊的；巷道未按防火要求布置施工的；C級(jí)礦井綜合防滅火措施落實(shí)不力的，一氧化碳超限作業(yè)的；放 炮B級(jí)井下火藥庫(kù)及火藥發(fā)放硐室火藥雷管超量?jī)?chǔ)存的；C級(jí)火藥管理和裝放炮不年規(guī)定制度執(zhí)行的；水 害A級(jí)相鄰礦井有突水可能或礦井之間的隔水煤、巖柱被破壞，未建水閘墻隔離的；開(kāi)采受高承壓水嚴(yán)重威脅的煤層，未采取綜合防治水措施的；提高開(kāi)采上限開(kāi)采未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的；B級(jí)在水淹區(qū)積水以下的煤、巖層中采掘，隔水煤、巖柱達(dá)不到規(guī)定要求的；受承壓水威脅的采區(qū)或工作面未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置防水設(shè)施，未完成防治水工程而強(qiáng)行生產(chǎn)的；受老空水威脅的采掘工作面進(jìn)入警戒線、探水線，未按規(guī)定探放水，掘進(jìn)或回采超出批準(zhǔn)范圍的；受含水層、陷落柱、表土松散層等水體威脅的采掘工作面，未按規(guī)定打探水鉆的；在水體下開(kāi)采時(shí)，采、留寬度不按設(shè)計(jì)執(zhí)行的；未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采各類防水隔離煤、巖柱的；采區(qū)以上水倉(cāng)清撈不及時(shí)或水倉(cāng)容量達(dá)不到規(guī)定要求的；C級(jí)不按規(guī)定對(duì)本礦的老空積水情況及相鄰礦井的開(kāi)采、積水情況定期核查的；不按規(guī)定對(duì)水閘門(mén)、水閘墻檢查或維修的；采掘工作面出現(xiàn)水征兆，未及時(shí)匯報(bào)的；采 掘B級(jí)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置不按規(guī)定設(shè)置的；斜巷摘掛車場(chǎng)無(wú)躲避所，摘掛車安全間隙不符合規(guī)定的；C級(jí)絞車不按規(guī)定固定，制動(dòng)裝置失效的；使用不合格、磨損嚴(yán)重的聯(lián)接環(huán)和肖子，超掛車輛，不使保安繩的；斜巷運(yùn)輸信號(hào)裝置不按規(guī)定設(shè)置，聲光信號(hào)不齊全有效，信號(hào)按鈕未進(jìn)入躲避所，運(yùn)輸兼行人斜巷無(wú)語(yǔ)言報(bào)警信號(hào)的；斜巷摘掛車場(chǎng)躲避所位置不當(dāng)或障礙物影響出入的；運(yùn)輸行人巷道電機(jī)車架空線高度連續(xù)20米低于2米的；電機(jī)車閘、燈、鈴及撒沙裝置不齊全有效的；電機(jī)車、礦車與巷道的行車、行人安全間隙連續(xù)10米達(dá)不到規(guī)定的；鐵路扣件不全，接頭間隙、內(nèi)外錯(cuò)、高低差、軌道水平嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定，無(wú)軌枕或軌枕間距超過(guò)規(guī)定的；機(jī) 電A級(jí)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路電源的；礦井主要泵房排水能力達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；主扇風(fēng)機(jī)備用風(fēng)機(jī)起不到備用作用的；B級(jí)井下各水平中央變（配）電所、主排水泵房和下山開(kāi)采的采區(qū)排水泵房供電的線路少于雙回路的；立井提升、提升裝置存有不符合《煤礦安全規(guī)程》的嚴(yán)重缺陷的；主、副井絞車及提人絞車不按規(guī)程規(guī)定設(shè)置各種保險(xiǎn)裝置或設(shè)置不全的；排水系統(tǒng)、設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的；C級(jí)主提升裝置各種保護(hù)試驗(yàn)失效，立井罐籠防墜裝置不按規(guī)程規(guī)定試驗(yàn)、各種閉鎖不起作用的；提升鋼絲繩磨損、斷絲、銹蝕、使用時(shí)間超過(guò)規(guī)程規(guī)定未更換或未按規(guī)定檢驗(yàn)和檢查的；主要排水設(shè)備提引水裝置不起作用的；主扇在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到換機(jī)運(yùn)行的；壓風(fēng)機(jī)（包括風(fēng)包）安全閥、斷水、斷油、超溫、超壓保護(hù)裝置不全或不起作用的；井上下使用的高低壓開(kāi)關(guān)操作機(jī)構(gòu)失靈，閉鎖裝置不起作用的；井下隔爆電氣設(shè)備（小型電氣）出現(xiàn)失爆的；皮帶運(yùn)輸機(jī)不使用合格阻燃皮帶，防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏裝置、溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)、自動(dòng)灑水裝置不全或不起作用的；撿漏繼電器、煤電鉆綜保、照明型號(hào)綜保等不按規(guī)定使用或保護(hù)不起作用的；電動(dòng)機(jī)綜保及過(guò)流短路保護(hù)人為甩掉不用的；高瓦斯礦井或低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域掘進(jìn)工作面未設(shè)置“雙局扇、雙電源”、“三專兩閉鎖”，低瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)采掘供電分開(kāi)，未設(shè)置風(fēng)電閉鎖的；1井下電纜未使用阻燃電纜或接頭不合格的；1不按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行井下電氣作業(yè)的；1耙裝機(jī)四幅固定卡子不齊全有效或穩(wěn)繩固定不合格，未使用封閉金屬擋繩欄和防耙斗出槽護(hù)欄，耙裝機(jī)無(wú)照明的；頂 板B級(jí) 開(kāi)采的煤層無(wú)礦壓觀測(cè)資料，設(shè)計(jì)的支護(hù)強(qiáng)度和密度無(wú)科學(xué)依據(jù)的；C級(jí) 普采工作面泵站壓力，額定20兆帕，達(dá)不到18兆帕的，；超前支護(hù)、端頭支護(hù)不按規(guī)定支設(shè)或支設(shè)不合格，斷層處、頂板破碎處控制不力的；工作面缺柱或缺梁超過(guò)5%，出現(xiàn)空頂作業(yè)的；工作面出現(xiàn)5棵失效支柱，5條頂梁不鉸接或損壞，一處5棵支柱鉆底達(dá)100毫米，未及時(shí)進(jìn)行整改處理的；工作面后部懸頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定，而未采取特殊控制措施的；低瓦斯礦井采煤面上下出口拖放頂線6米未回撤，回撤后未支密集截柱的；采煤工作面不能保證2個(gè)出口，安全技術(shù)措施未按規(guī)定管理權(quán)限審批的；采煤工作面初次放頂、過(guò)老空、跨巷道、托偽頂開(kāi)采無(wú)專門(mén)措施或不按專門(mén)措施施工的；，面前不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支設(shè)臨時(shí)支柱的；安全出口與巷道連接處20米范圍內(nèi)的巷道高度，巷道連續(xù)3米嚴(yán)重失修的；1泵站自動(dòng)配比器、糖量計(jì)不正常使用，乳化液濃度低于2%的；1支護(hù)材料不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；1巷道掘進(jìn)無(wú)措施施工的；1架棚巷道不使用前探梁、聯(lián)棚器、空頂作業(yè)的，連續(xù)5架棚子背頂不實(shí)，嚴(yán)重歪斜不正，棚腿高吊的；1錨噴巷道不按措施規(guī)定使用前探梁，發(fā)現(xiàn)一處有5棵錨桿失效，抽查錨桿角度70%低于75度，工程質(zhì)量嚴(yán)重低劣的；1遇有地質(zhì)構(gòu)造、圍巖破碎、壓力大及處理巷道高落時(shí)，未及時(shí)改變支護(hù)或加強(qiáng)支護(hù)，未及時(shí)補(bǔ)充安全措施的；其 他B級(jí) 特殊作業(yè)人員不培訓(xùn)，數(shù)量不足的；新購(gòu)進(jìn)且涉及煤安標(biāo)志的設(shè)備和材料無(wú)煤安標(biāo)志的；C級(jí)井口不執(zhí)行檢身制度和上下井人員清點(diǎn)制度或執(zhí)行不嚴(yán)的；特殊作業(yè)人員不持證上崗的。二、停頭停面界定標(biāo)準(zhǔn)泵站壓力達(dá)不到措施規(guī)定要求或單體支柱初撐力抽查合格率小于80%的；超前支護(hù)、端頭支護(hù)不按措施規(guī)定支設(shè)或支設(shè)不合格的；斷層處、頂板破碎處等控制不利的；工作面缺柱子或頂梁超過(guò)3%的或空頂作業(yè)的；上下出口回撤拖后超過(guò)措施規(guī)定或有一處出口達(dá)不到安全暢通的；工作面后部懸頂距離超過(guò)措施規(guī)定，而不采取特殊控制措施的；工作面因局部壓力大，頂板明顯斷裂或臺(tái)階下沉的；前探梁、連棚桿不使用或不按措施規(guī)定使用或空頂作業(yè)的；一排錨桿數(shù)量不夠或兩棵以上錨桿安裝不合格或失效或迎頭無(wú)配備錨桿拉力計(jì)的；遇有地質(zhì)構(gòu)造、圍巖破碎不穩(wěn)定、壓力大，未及時(shí)改變支護(hù)或加強(qiáng)支護(hù)或處理高落無(wú)專門(mén)措施的；1扒裝機(jī)固定不合格、卡子松動(dòng)、穩(wěn)繩固定不牢，未使用檔繩欄或安全間隙不夠或無(wú)照明扒裝的；1小絞車固定不合格、制動(dòng)裝置不齊全完好可靠的或不使用滑頭保安繩或車尾的；1絞車鋼絲繩修蝕嚴(yán)重或磨損斷絲超過(guò)規(guī)定的；1上下山、迎頭各種安全設(shè)施缺項(xiàng)或失效，帶“病”作業(yè)的；1迎頭連續(xù)5架棚子背幫、背頂不實(shí)的或迎頭外20米累計(jì)5架棚子歪斜不正的或累計(jì)5棵棚腿高吊或支護(hù)材料不符合要求的；1檢漏繼電器、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜保不按規(guī)定使用或各種保護(hù)不起作用的；17井下防爆電器設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重失爆，接地裝置不合格的；1高瓦斯區(qū)電源、信號(hào)“三專兩閉鎖”不起作用或控制不到采掘工作面的；1因管理不善，導(dǎo)致采掘工作面微風(fēng)作業(yè)的；無(wú)規(guī)程措施，而強(qiáng)行組織生產(chǎn)施工的或不按規(guī)程措施生產(chǎn)施工的；2現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量低劣或隱患多危及人身安全的。管理人員因違章指揮導(dǎo)致工人違章作業(yè)而發(fā)生事故的，情節(jié)嚴(yán)重的，一律撤職并按分析結(jié)果進(jìn)行處罰；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)措施擅自安排工人施工違章指揮的，對(duì)安排施工的直接責(zé)任人罰款200元，主管隊(duì)長(zhǎng)罰款100元；現(xiàn)場(chǎng)不具備生產(chǎn)條件，因材料準(zhǔn)備不足、安全設(shè)施不全或失效，強(qiáng)行命令工人作業(yè)的，對(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)長(zhǎng)各罰款100元；管理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)人員的違章行為不制止的，每次罰款50元；發(fā)生事故的按分析結(jié)果另行處理；管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不督促有關(guān)人員解決處理、對(duì)安全隱患性問(wèn)題不盯住解決、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患性問(wèn)題查不出來(lái)，被分管領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)檢查部門(mén)查出來(lái)的，每次對(duì)責(zé)任人罰款50元；因督察、檢查不利而發(fā)生事故的，按分析結(jié)果另行處理；管理人員對(duì)查出的不直接影響安全生產(chǎn)的一般性問(wèn)題應(yīng)督促有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)解決，隱患性問(wèn)題必須盯上解決，因現(xiàn)場(chǎng)條件不具備而不能解決的，上井后必須寫(xiě)好問(wèn)題通知單，落實(shí)整改時(shí)間，一般性問(wèn)題責(zé)任人簽字整改時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，簽字人必須明確落實(shí)好解決時(shí)間，具體到哪個(gè)班次，不明確簽字整改班次的，對(duì)簽字人罰款30元；簽字后不落實(shí)整改的，按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)責(zé)任人每次罰款40元；因工作失誤或安排工作不當(dāng)造成事故的，視情節(jié)輕重，按分析結(jié)果給予處罰。第二章 礦井設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施編制的依據(jù)第三條 所有礦井的設(shè)計(jì)、施工作業(yè)規(guī)程及施工安全措施的編制，都必須以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦工業(yè)技術(shù)政策》、《煤礦工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》和國(guó)家其它有關(guān)的技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)和上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的各種專業(yè)技術(shù)安全規(guī)定為依據(jù)。（二）下列井巷工程施工時(shí)，必須編制作業(yè)規(guī)程：、斜井（包括延深暗斜井）、運(yùn)輸大巷及回風(fēng)道、礦井總回風(fēng)道、井底車場(chǎng)。2．采煤工作面開(kāi)面后初次放頂。6．工作面改變落煤、裝煤方法。13．工作面發(fā)現(xiàn)出水征兆時(shí)。第九條 巷道維修與回撤時(shí)，出現(xiàn)下列情況必須編制施工措施：（一）立井井筒大修必須編制施工組織設(shè)計(jì)和施工安全措施。（三）正常的巷道維修工作（包括加密棚、換棚或整理棚、10米以內(nèi)的小擴(kuò)修），由于地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，可以編制一個(gè)不受具體地點(diǎn)限制的通用施工安全措施，施工時(shí)由施工單位干部在班前向施工人員傳達(dá)。3．新開(kāi)拓水平或采區(qū)在回風(fēng)系統(tǒng)未形成前，需臨時(shí)將掘進(jìn)回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)巷。11．在回風(fēng)風(fēng)流中設(shè)置機(jī)電峒室。19．采煤工作面瓦斯涌出量大于20m3/min。6．局部扇風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的運(yùn)送、安裝、管理和撤除。7．采用爆破方法處理煤倉(cāng)房（熘煤眼）堵塞。4．人員站在立井的罐籠頂作業(yè)。4．電機(jī)車架空線的敷設(shè)、維修和撤除。4．礦井、水平和主要采區(qū)排水設(shè)備、管路的安裝、改造或更換。，其它井巷高壓電纜的敷設(shè)或撤除。10．地面高空機(jī)電設(shè)備和構(gòu)件的吊運(yùn)、安裝。12．采煤機(jī)、采區(qū)運(yùn)輸皮帶機(jī)的安裝、檢修和撤出。發(fā)生其它危機(jī)全公司安全的機(jī)電事故時(shí)。8．水文勘探工程。第十五條 本公司每年都必須編制一份礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，在計(jì)劃中對(duì)防治瓦斯措施、防治煤層自燃發(fā)火措施、井上下的放水淹措施、綜合防塵措施、隔爆措施，即發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)的避災(zāi)路線和搶救措施做出明確規(guī)定。8．獨(dú)頭開(kāi)采的安全措施。2．開(kāi)拓延深工程設(shè)計(jì)。10．礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃及安全措施。18．立井提升鋼絲繩或井筒懸掛物料鋼絲繩使用時(shí)間超過(guò)規(guī)程規(guī)定后，準(zhǔn)備再繼續(xù)延期使用。20．在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)的設(shè)計(jì)和安全措施。12．“一通三防”的重大安全技措工程。4．礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。10．礦井開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，引入生產(chǎn)水平進(jìn)風(fēng)巷時(shí)的安全措施。第四章 設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施的審批權(quán)限第十七條 在設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施的審批方面，以下幾種情況必須報(bào)省煤炭管理部門(mén)審批：1．“三下”開(kāi)采時(shí)的試采設(shè)計(jì)和安全措施.2．“三下“開(kāi)采在試采結(jié)束后的試采報(bào)告。10．水閘門(mén)、水閘墻的砌筑。2．在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進(jìn)行采掘作業(yè)。14．洗煤樓設(shè)備的日常維護(hù)和檢修。12．洗煤樓設(shè)備的安裝。6．地面3000V以上高壓線路的敷設(shè)或遷移。6．支護(hù)材料、鐵路和一般設(shè)備的運(yùn)送。6．大巷和主要上、下山軌道的鋪設(shè)和防跑車安全設(shè)施的設(shè)置。1．井上、下炸藥和雷管的運(yùn)送、儲(chǔ)存、導(dǎo)通、編號(hào)、領(lǐng)退和管理。下列情況必須編制單項(xiàng)安全措施：1．新型爆破器材和爆破方法的推廣應(yīng)用。（三）下列情況由于地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，可以編制一個(gè)不受具體地點(diǎn)限制的通用施工安全措施，施工時(shí)由施工單位干部在班前向施工人員傳達(dá)。13．礦井主要通風(fēng)機(jī)改變轉(zhuǎn)速或調(diào)整風(fēng)葉角度。5．獨(dú)頭工作面通風(fēng)（可以編制到采煤工作面規(guī)程措施中去）。2．礦井延深