【正文】 施工部署 施工組織總設(shè)計應(yīng)對項(xiàng)目總體施工做出下列宏觀部署： 1 確定項(xiàng)目施工總目標(biāo)，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本目標(biāo)；2 根據(jù)項(xiàng)目施工總目標(biāo)的要求，確定項(xiàng)目分階段（期）交付的計劃；3 確定項(xiàng)目分階段（期）施工的合理順序及空間組織。 施工組織設(shè)計應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等基本內(nèi)容。包括定、實(shí)施所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序以及采取的措施和資源配置等。 施工進(jìn)度計劃 construction schedule 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)定的工期目標(biāo)，對各項(xiàng)施工過程的施工順序、起止時間和相互銜接關(guān)系所作的統(tǒng)籌策劃和安排。 建筑施工組織設(shè)計的編制與管理，除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語 施工組織設(shè)計 construction organization plan 以施工項(xiàng)目為對象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。 施工資源 construction resources 為完成施工項(xiàng)目所需要的人力、物資等生產(chǎn)要素。 環(huán)境管理計劃 environment management plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工環(huán)境目標(biāo)的管理計劃。 施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批； 2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 3 由專業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案； 4 規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進(jìn)行編制和審批。 對于項(xiàng)目施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行簡要分析。 主要資源配置計劃應(yīng)包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。5 單位工程施工組織設(shè)計 工程概況 工程概況應(yīng)包括工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計簡介和工程施工條件等。 ，并確定項(xiàng)目經(jīng)理部的工作崗位設(shè)置及其職責(zé)劃分。3資金準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制資金使用計劃。6 施工方案 工程概況 工程概況應(yīng)包括工程主要情況、設(shè)計簡介和工程施工條件等。 施工進(jìn)度計劃 分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)按照施工安排，并結(jié)合總承包單位的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行編制。7 主要施工管理計劃 一般規(guī)定 施工管理計劃應(yīng)包括進(jìn)度管理計劃、質(zhì)景管理計劃、安全管理計劃、環(huán)境管理計劃、成本管理計劃以及其他管理計劃等內(nèi)容。 現(xiàn)場安全管理應(yīng)符合國家和地方政府部門的要求。 各項(xiàng)管理計劃的內(nèi)容應(yīng)有目標(biāo)，有組織機(jī)構(gòu)，有資源配置，有管理制度和技術(shù)、組織措施等。本規(guī)范以建筑工程作為對象，對施工組織設(shè)計的編制和管理加以規(guī)定，范圍涉及施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計及施工方案。同時，由于我國幅員遼闊，各地方施工企業(yè)的機(jī)具裝備、管理能力和技術(shù)水平差異較大，也造成各企業(yè)編制的施工組織設(shè)計質(zhì)量參差不齊。 在我國，大型房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)一般指： 1 25層以上的房屋建筑工程； 2 高度100m及以上的構(gòu)筑物或建筑物工程； 3 單體建筑面積3萬m178。施工組織設(shè)計是工程技術(shù)人員運(yùn)用以往的知識和經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程的施工預(yù)先設(shè)計的一套運(yùn)作程序和實(shí)施方法，但由于人們知識經(jīng)驗(yàn)的差異以及客觀條件的變化，施工組織設(shè)計在實(shí)際執(zhí)行中，難免會遇到不適用的部分，這就需要針對新情況進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 . 10 施工現(xiàn)場就是建筑產(chǎn)品的組裝廠，由于建筑工程和施工場地的千差萬別，使得施工現(xiàn)場平面布置因人、因地而異。 建筑工程施工過程中不可避免地會產(chǎn)生施工垃圾、粉塵、污水以及噪聲等環(huán)境污染，制定環(huán)境管理計劃就是要通過可行的管理和技術(shù)措施，使環(huán)境污染降到最低。 本條規(guī)定了施工組織設(shè)計的編制依據(jù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要指各地方的建筑工程概預(yù)算定額和相關(guān)規(guī)定。3 有些分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程如主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)的大型建筑工程，其鋼結(jié)構(gòu)分部規(guī)模很大且在整個工程中占有重要的地位，需另行分包，遇有這種情況的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程，其施工方案應(yīng)按施工組織設(shè)計進(jìn)行編制和審批。 1 項(xiàng)目性質(zhì)可分為工業(yè)和民用兩大類，應(yīng)簡要介紹項(xiàng)目的使用功能；建設(shè)規(guī)?？砂?xiàng)目的占地總面積，投資規(guī)模（產(chǎn)量）、分期分批建設(shè)范圍等； 3 簡要介紹項(xiàng)目的建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑結(jié)構(gòu)及裝飾用料、建筑抗震設(shè)防烈度、安裝工程和機(jī)電設(shè)備的配置等情況。 施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計劃表（圖），分期（分批）實(shí)施工程的開、竣工日期、工期一覽表等。 主要施工方法施工組織總設(shè)計要制定一些單位（子單位）工程和主要分部（分項(xiàng)）工程所采用的施工方法，這些工程通常是建筑工程中工程量大、施工難度大、工期長，對整個項(xiàng)目的完成起關(guān)鍵作用的建（構(gòu)）筑物以及影響全局的主要分都（分項(xiàng)）工程。 施工部署中的進(jìn)度安排和空間組織應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施工部署應(yīng)對本單位工程的主要分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工做出統(tǒng)籌安排，對施工過程的里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行說明； 2 施工流水段劃分應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及工程量進(jìn)行合理劃分，并應(yīng)說明劃分依據(jù)及流水方向，確保均衡流水施工。6 施工方案 工程概況施工方案包括下列兩種情況： 1 專業(yè)承包公司獨(dú)立承包項(xiàng)目中的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程所編制的施工方案； 2 作為單位工程施工組織設(shè)計的補(bǔ)充，由總承包單位編制的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方案。本條所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)比施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容更細(xì)化。即使是同一類工租項(xiàng)目，其施工順序也難以做到完全相同。1 應(yīng)制定具體的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)不低于工程合同明示的要求；質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)盡可能地量化和層層分解到最基層，建立階段性目標(biāo)；2 應(yīng)明確質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)中各重要崗位的職責(zé)，與質(zhì)量有關(guān)的各崗位人員應(yīng)具備與職責(zé)要求匹配的相應(yīng)知識、能力和經(jīng)驗(yàn)； 3 應(yīng)采取各種有效措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；這些措施包含但不局限于：原材料、構(gòu)配件、機(jī)具的要求和檢驗(yàn)，主要的施工工藝、主要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，夏期、冬期和雨期施工的技術(shù)措施，關(guān)鍵過程、特殊過程、重點(diǎn)工序的質(zhì)量保證措施，成品、半成品的保護(hù)措施，工作場所環(huán)境以及勞動力和資金保障措施等； 4 按質(zhì)量管理八項(xiàng)原則中的過程方法要求，將各項(xiàng)活動和相關(guān)資源作為過程進(jìn)行管理，建立質(zhì)量過程檢查、驗(yàn)收以及質(zhì)量責(zé)任制等相關(guān)制度，對質(zhì)量檢查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定，采取有效的糾正和預(yù)防措施，保障各工序和過程的質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)建筑工程各階段的特點(diǎn)，依據(jù)分部（分項(xiàng)）工程進(jìn)行環(huán)境因素的識別和評價，并制定相應(yīng)的管理目標(biāo)、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。 成本管理是與進(jìn)度管理，質(zhì)量管理，安全管理和環(huán)境管理等同時進(jìn)行的，是針對整體施工目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的管理活動的一個組成部分。安全管理計劃應(yīng)在企業(yè)安全管理體系的框架內(nèi)，針對項(xiàng)目的實(shí)際情況編制。 本條規(guī)定了進(jìn)度管理計劃的一般內(nèi)容。 根據(jù)施工地點(diǎn)的實(shí)際氣候特點(diǎn)，提出具有針對性的施工措施。 施工安排 根據(jù)分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的規(guī)鎮(zhèn)、特點(diǎn)、復(fù)雜程度、目標(biāo)控制和總承包單位的要求設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，該磯構(gòu)各種專業(yè)人員配備齊全，完善項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全崗位責(zé)任制。重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方法選擇應(yīng)著重考慮影響整個單位工程的分部（分項(xiàng)）工程，如工程量大、施工技術(shù)復(fù)雜或?qū)こ藤|(zhì)量起關(guān)鍵作用的分部（分項(xiàng)）工程。 施工總平面布置 施工總平面布置應(yīng)按照項(xiàng)目分期（分批）施工計劃進(jìn)行布置，并繪制總平面置圖。 總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計劃 應(yīng)根據(jù)施工開展順序和主要工程項(xiàng)目施工方法，編制總體施工準(zhǔn)備工作汁劃。 總體施工部署 施工組織總設(shè)計應(yīng)對項(xiàng)目總體施工做出宏觀部署。1 施工組織設(shè)計動態(tài)管理的內(nèi)容之一就是對施工組織設(shè)計的修改或補(bǔ)充； 1）當(dāng)工程設(shè)計圖紙發(fā)生重大修改時，如地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)的形式發(fā)生變化、裝修材料或做法發(fā)生重大變化、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生大的調(diào)整等，需要對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改；對工程設(shè)計圖紙的一般性修改，視變化情況對施工組織設(shè)計進(jìn)行補(bǔ)充；對工程設(shè)計圖紙的細(xì)微修改或更正，施工組織設(shè)計則不需調(diào)整； 2）當(dāng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施或發(fā)生變更，并涉及工程的實(shí)施、檢查或驗(yàn)收時，施工組織設(shè)計需要進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 3）由于主客觀條件的變化，施工方法有重大變更，原來的施工組織設(shè)計已不能正確地指導(dǎo)施工，需要對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 4）當(dāng)施工資源的配置有重大變更，并且影響到施工方法的變化或?qū)κ┕みM(jìn)度、質(zhì)量、安全，環(huán)境、造價等造成潛在的重大影響，需對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 5）當(dāng)施工環(huán)境發(fā)生重大改變，如施工延期造成季節(jié)性施工方法變化，施工場地變化造成現(xiàn)場布置和施工方式改變等，致使原來的施工組織設(shè)計巳不能正確地指導(dǎo)施工。 本條僅對施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容加以規(guī)定，根據(jù)工程的具體情況，施工組織設(shè)計的內(nèi)容可以添加或刪減，本規(guī)范并不對施工組織設(shè)計的具體章節(jié)順序加以規(guī)定。成本管理的基本原理就是把計劃成本作為施工成本的目標(biāo)值，在施工過程中定期地進(jìn)行實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過比較找出實(shí)際支出額與計劃成本之間的差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效的措施加以控制，以保證目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)或減小差距。 施工進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)離不開管理上和技術(shù)上的具體措施。 施工部署是施工組織設(shè)計的綱領(lǐng)性內(nèi)容，施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工管理計劃等