項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(完整版)
【正文】 用。五、績效評價(jià)第十六條 “地方本科085”專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的績效評價(jià)，按照《“上海地方本科高?！笆濉眱?nèi)涵建設(shè)”專項(xiàng)資金績效評價(jià)辦法》的規(guī)定實(shí)行。主要職責(zé)是：（一）組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在學(xué)校內(nèi)部組織項(xiàng)目論證。如超出高校《項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》確定的建設(shè)項(xiàng)目范疇，需先調(diào)整學(xué)校的《項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，再調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目。第十一條 上海高校根據(jù)指南及本校實(shí)際情況向市教委申報(bào)項(xiàng)目。已啟動的建設(shè)項(xiàng)目由學(xué)校實(shí)施日常管理。在項(xiàng)目的遴選中要充分發(fā)揮校和院（系）兩級學(xué)術(shù)委員會的作用，做到事前公告、事后公示，從制度上保證項(xiàng)目遴選的公開、公平、公正。二、組織實(shí)施第六條 “建設(shè)項(xiàng)目”以“分類指導(dǎo)、分類管理”（即不同的學(xué)校不同的發(fā)展目標(biāo)，不同的建設(shè)任務(wù)，不同的政策支持，不同的考核要求）的原則組織實(shí)施。第三條 上海地方本科高?！笆濉眱?nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”）的主要內(nèi)容包括重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、知識服務(wù)平臺建設(shè)、領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培養(yǎng)、國際化平臺建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目等五類項(xiàng)目。高校必須建立公平、公正的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目校內(nèi)遴選制度和驗(yàn)收評價(jià)制度。對納入項(xiàng)目庫的建設(shè)項(xiàng)目，市教委將根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)的年度總經(jīng)費(fèi)、學(xué)校和學(xué)科的類型等因素，在與學(xué)校充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)年啟動的建設(shè)項(xiàng)目。第八條 鼓勵高校多渠道籌集“地方本科085”所需的建設(shè)資金，市教委將根據(jù)學(xué)校上報(bào)項(xiàng)目的資金預(yù)算及資金籌集（落實(shí)）方案，按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”原則，支持評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目。對納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和學(xué)校自身發(fā)展需要的輕重緩急，滾動支持。項(xiàng)目學(xué)校必須聚焦重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)。四、建設(shè)資金第十八條 “地方本科085”所需資金，采取市級財(cái)政“十大工程”建設(shè)專項(xiàng)資金投入為主。1．項(xiàng)目庫由上海市教委牽頭，由市教委信息中心、市申教投資有限公司等單位、機(jī)構(gòu)建設(shè)。第四條 項(xiàng)目庫的管理以學(xué)校為基礎(chǔ)，校內(nèi)遴選為先，項(xiàng)目庫將為每所高校設(shè)置獨(dú)立空間，并提供密鑰。第三條 對“地方本科085”專項(xiàng)資金的管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)使用、?？顚Ｓ谩⒐?jié)儉高效的原則。第八條 凡使用“地方本科085”專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均應(yīng)納入本市國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，認(rèn)真維護(hù)，充分及合理使用。三、支出管理第十四條 “地方本科085”專項(xiàng)資金主要用于“十大工程”中規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目，各項(xiàng)目高校應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告和建設(shè)方案中所列項(xiàng)目支出，并達(dá)到承諾的預(yù)期目標(biāo)。四、決算管理第二十條 按現(xiàn)行預(yù)算管理體制要求，每年度末，項(xiàng)目高校必須將“地方本科085”專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目決算報(bào)送市教委和市財(cái)政局，并由市教委、市財(cái)政局審核批復(fù)。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、做假等騙取、挪用、截留地方財(cái)政資金的，除按規(guī)定追究行政、法律責(zé)任外，已撥的款項(xiàng)將全部收回上繳財(cái)政。2．在實(shí)施項(xiàng)目過程中，因項(xiàng)目建設(shè)而促進(jìn)和衍生的建設(shè)成效。2．評價(jià)結(jié)果有和“地方本科085”專項(xiàng)資金使用管理辦法的要求不符的，按使用管理辦法處理。3．中期評價(jià)僅進(jìn)行現(xiàn)場評估，即工作組到項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場查勘、復(fù)核，并以問卷、座談等形式收集整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，對建設(shè)項(xiàng)目做出中期評價(jià)分析評估。綜合建設(shè) 國際交流與合作教師隊(duì)伍的國際化情況，教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍培養(yǎng)過程中的國際化，留學(xué)生（學(xué)歷生）規(guī)模，中外學(xué)生交流、訪學(xué)和互換情況 學(xué)校特色建設(shè)符合學(xué)校定位和特色的相關(guān)建設(shè) 優(yōu)質(zhì)資源開放和共享教育和科研服務(wù)網(wǎng)建設(shè)狀況及向校外開放程度和使用情況，圖書文獻(xiàn)服務(wù)保障建設(shè)狀況、向校外開放程度，新增儀器設(shè)備數(shù)量、金額及向校外開放情況， 制度建設(shè)圍繞“085工程”建設(shè)項(xiàng)目的遴選和實(shí)施，學(xué)校在完善和創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制（如項(xiàng)目遴選辦法、資金管理辦法、績效考核辦法）方面取得的成效注1：學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要
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