【正文】 中央國家工商行政管理局 B、國家工商行政管理總局C、國家直屬工商行政管理局 D、國家工商行政管理局2003年10月14日，黨的十六屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于（ ）社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。（ ）12003年8月，國家工商行政管理總局提出推進“兩項改革”：一是加強市場主體監(jiān)管改革，實行對市場主體監(jiān)管“前移”；另一面是實施商品準(zhǔn)入制度，推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“后延”。社會主義統(tǒng)一大市場，是指有形市場，不包括無形市場。（ ）國家工商行政管理總局“是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政處罰的職能部門”。（ ）1伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的方式方法也相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由動態(tài)駐場式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)的市場巡查制。A、內(nèi)貿(mào)部 B、經(jīng)委 C、計委 D、商業(yè)部國家工商行政管理總局是國務(wù)院的（ ）機構(gòu)。A、企業(yè)戶口 B、執(zhí)照戶口 C、經(jīng)濟戶口 D、市場戶口1我國自（ ）年12月11日起，正式加入世貿(mào)組織。A、主體具有特定性 B、內(nèi)容具有強制性 C、客體具有限定性 D、目的具有確定性工商行政管理機關(guān)，通過（ ）等管理方式和手段，依法對市場主體準(zhǔn)入、市場交易行為和市場競爭行為進行監(jiān)督管理。A、處級正職 B、處級副職 C、科級正職 D、科級副職1非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員包括（ ）等。（ ）工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場帶來了一些后遺癥。論述工商行政管理基層建設(shè)的指導(dǎo)原則?！?。答：市場是商品經(jīng)營者與消費者進行交易的場所、渠道或領(lǐng)域。這是發(fā)揮工商行政管理部門職能的一個重要舉措，也有利于全社會對市場主體的監(jiān)督。1答：國民待遇原則是指，“對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇”。這一原則以共同規(guī)則為基礎(chǔ)，成員方根據(jù)WTO的有關(guān)協(xié)議，采取適當(dāng)?shù)耐七M貿(mào)易自由化措施；成員方通過參加多邊貿(mào)易談判，并按照在談判中作出的承諾，逐步推進貿(mào)易自由化；在實施中，如果某成員被訴違反承諾，并經(jīng)WTO爭端解決機制裁決敗訴，該成員就必須執(zhí)行有關(guān)裁決，否則，世界貿(mào)易組織可以授權(quán)申廣播方采取貿(mào)易報復(fù)措施；成員方可以通過援用有關(guān)例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來的負(fù)面影響。（2）嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費、罰款和抵押物品。答案要點：黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟后，尤其是在黨的十四屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》后，工商行政管理系統(tǒng)的職能也重新進行了定位。（3）針對工商所的特點，以紀(jì)律作風(fēng)整頓為突破口，抓住案、費、證、照等重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，切實清除執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織與黨員的作用，促進隊伍形象好轉(zhuǎn)。答案要點：廉政建設(shè)重點做好的“五項治理”：一是嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐敗。五是堅決糾正不依法行政等不正之風(fēng)。（ ）因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以適當(dāng)賠償。（ ）1行政執(zhí)法行為，是指行政主體針對個別管理對象依法采取影響行政相對人的權(quán)益的行政行為。尚未制定法律的，法規(guī)可以設(shè)定行政許可。（ ）2公民、法人或者其他組織合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求補償。（ ）3個體工商戶管理費、私營企業(yè)登記收費，是行政機關(guān)向其給予特別管理服務(wù)的行政管理相對人收取的費用，這類行政收費屬于建設(shè)資金費征收。A、合法行政 B、合理行政 C、嚴(yán)格行政 D、程序正當(dāng)行政執(zhí)法主體不包括（ ）。經(jīng)法制工作機構(gòu)審查、協(xié)調(diào)和修改，提請國家工商行政管理部門審議，審議通過后由部門負(fù)責(zé)人簽署公布，并在（ ）日內(nèi)向國務(wù)院報送備案。A、對事人行為 B、對人的行為 C、對上的行為 D、對下的行為1設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，是行政許可的（ ）。A、違法行政收費、購買指定商品 B、索取財物、提供贊助C、接受有償服務(wù)、超越范圍檢查 D、購買指定商品、接受有償服務(wù)2專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對所實施的檢測、檢驗、檢疫結(jié)論承擔(dān)（ ）。B、行政機關(guān)信為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項。A、公開、公平、公正原則 B、法定原則C、救濟原則 D、監(jiān)督與責(zé)任原則實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循（ ）的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。A、除法律、法規(guī)另有規(guī)定，行政許可決定最長應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出。3關(guān)于設(shè)定和實施行政許可的原則，說法錯誤的是（ ）。A、強制性 B、法定性 C、公益性 D、無償性行政強制是指行政主體為實現(xiàn)行政職能而在行政管理活動中采取（ ）控制相對人的人身財產(chǎn)或者迫使其為某種行為的行政行為。A、必須享有行政職權(quán) B、必須能夠承擔(dān)實施行政活動所產(chǎn)生的責(zé)任C、必須能夠以自己的名義實施活動 D、必須是組織而不是個人行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的基本條件有（ ）。A、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一B、必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點C、必須維護憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通D、必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展1規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報送備案。A、全面 B、準(zhǔn)確 C、權(quán)威 D、真實1因（ ）需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。A、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以審批的事項。A、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會B、省級人民代表大會及其常務(wù)委員會C、國務(wù)院 D、國務(wù)院有關(guān)部門3行政機關(guān)可以撤銷行政許可的情形有（ ）。A、人事 B、基建 C、外事 D、財務(wù)3行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件包括（ ）。4下列說法正確的是（ ）。A、罰金 B、沒收違法所得、沒收非法財產(chǎn) C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照5下列選項哪些屬于行政處罰的原則（ ）。試述工商行政管理法律的概念、特征和淵源。工商行政管理法律，是指規(guī)范國家工商行政管理機關(guān)的組織、職權(quán)、執(zhí)法程序以及調(diào)整工商行政管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1違法行政，又稱行政違法，僅指代表國家行使行政權(quán)力的行政主體，特別是其中的行政機關(guān)及其工作人員違反行政法律規(guī)范所實施的執(zhí)行職務(wù)的行為。答：當(dāng)前我國依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制秘發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實際問題；行政決策程序和機制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈；對行政行為的監(jiān)督制約機制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時救濟；一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。第三，要建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。（3）要適時對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進行修改或者廢止，切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。答：監(jiān)督行政行為的直接目的就在于對行政主體及其通過公務(wù)員作出的行政行為進行不間斷的監(jiān)督與控制，發(fā)現(xiàn)和甄別、判斷、確定其中違背行政職能的要求、背離國家管理目的并因此造成危害社會公共利益、侵害公民合法權(quán)益的違法行政，并依法認(rèn)定相應(yīng)的行政主體所應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)的行政（法律）責(zé)任。行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實。工商行政管理法律有廣義和狹義之分。法律淵源是指用以表現(xiàn)法律的各種形式。其中多數(shù)是調(diào)整行政法律關(guān)系的。答案要點：（1）行政處罰可分為人身自由罰、行為罰、財產(chǎn)罰和聲譽罰《行政處罰法》對行政處罰的種類作了列舉規(guī)定：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收非法財產(chǎn)；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（3）行政處罰的程序①簡易程序，即當(dāng)場處罰程序，主要適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為，應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。聽證程序具體步驟：告知證證權(quán)；提出聽證；通知聽證；舉行聽證會。具體要求包括：表明身份；說明理由和告知權(quán)利，同時還要聽取當(dāng)事人的陳述與申辯；制作處罰決定書以及備案。作出處罰行為必須遵循法定程序。一般都是調(diào)整行政法律關(guān)系的，因此基本上都是行政管理的依據(jù)。我國法律淵源以成文法為主要傳統(tǒng)。狹義的工商行政管理法律是指僅僅針對工商行政管理機關(guān)本身的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法對象等作出規(guī)定的法律法規(guī)的總稱。⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。答：國家權(quán)力機關(guān)主要通過以下方式實施監(jiān)督：聽取、討論審議和通過政府工作報告；質(zhì)詢和詢問；審查和批準(zhǔn)各級政府制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家和地方的預(yù)算；撤銷政府同憲法和法律相低觸或不適當(dāng)?shù)男姓ㄒ?guī)、決定和命令；通過檢查、調(diào)查和視察活動監(jiān)督政府工作；受理人民群眾來信來訪和申訴，對人大代表有關(guān)政府工作的提案和意見的回復(fù)；罷免由人大選舉產(chǎn)生或由人大常委會任命的公務(wù)員。答：行政執(zhí)法行為直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，進而影響政府的形象，必須努力加以規(guī)范。行政行為是屬概念，它的外延更廣，包含工商行政管理行為在內(nèi)的所有行政主體依法實施行政管理的行為。答：被授權(quán)的組織的法律地位是：在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有與行政機關(guān)相同的行政執(zhí)法主體地位，以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)，并由其本身就行使職權(quán)的行為對外承擔(dān)法律責(zé)任；在行使被授權(quán)組織本身職能時，不享有行政職權(quán)，不具有行政執(zhí)法主體的地位。1層級監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內(nèi)部基于層級隸屬關(guān)系，由上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的行政執(zhí)法活動所進行的監(jiān)督。行政許可，是具有許可職權(quán)的行政機關(guān)根據(jù)相對人的申請，以頒發(fā)書面證照的形式，依法賦予其從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的具體行政行為。參考答案一、名詞解釋依法行政，是指國家的一切行政管理活動都必須嚴(yán)格依法進行，符合法律的規(guī)定。A、預(yù)防危害社會行為的發(fā)生 B、強迫相對方履行行政義務(wù)C、制止危害社會行為的發(fā)生 D、控制危害社會行為的發(fā)生5違法行政的構(gòu)成要件有以下三個不可分割的方面（ ）。A、有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定 B、必須有法律或行政法規(guī)的規(guī)定C、可以對所在的設(shè)備、設(shè)施進行 D、只能針對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施4關(guān)于行政許可聽證不正確的說法是（ ）。A、委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)具有法定行政許可權(quán)并在法定權(quán)限范圍內(nèi)進行委托。3關(guān)于行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的有（ ）。A、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的C、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的D、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，要確定主體資格的。重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的草案，要采?。? ）或者向社會公布草案等方式向社會聽取意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益。A、有漏必補 B、有件必備 C、有備心審 D、有錯必糾1有權(quán)制定規(guī)章的機關(guān)是（ ）。A、為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項B、修改刑法的有關(guān)事項C、國務(wù)院行政行政管理職權(quán)的事項D、應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項，國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)。A、申請法院強制執(zhí)行 B、行政機關(guān)自行強制執(zhí)行C、以申請法院強制執(zhí)行為原則，行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外D、以行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為原則，申請法院強制執(zhí)行為例外4下列選項中不屬于具體行政行為違法的表現(xiàn)形式的是（ ）。A、陳述權(quán)、申辯權(quán) B、申請仲裁權(quán)C、要求違法實施行政許可損害的國家補償權(quán) D 、提起民事訴訟權(quán)3關(guān)于可以設(shè)定行政許可事項，下列說法錯誤的是（ ）。D、行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，每個行政機關(guān)辦理的時間均不得超過四十五日。A、本級行政機關(guān) B、下級行政機關(guān) C、一個機構(gòu) D、一級組織3行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，作出錯誤處理的是（ ）。D、申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利后提出聽證申請的事項。A、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的有關(guān)行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。A、資格 B、資質(zhì) C、標(biāo)準(zhǔn) D、職稱1行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施（ ）監(jiān)督。A、人大常委會 B、國務(wù)院 C、省政府 D、省會市政府1推行行政執(zhí)法責(zé)任制。A、它是獨立的法律部門 B、工商行政管理法律屬于以經(jīng)濟管理為主要內(nèi)容的法律 C、工商行政管理法律的執(zhí)行機關(guān)是工商行政管理機關(guān) D、它不是獨立的法律部門