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正文內(nèi)容

部隊(duì)改革調(diào)研報(bào)告(完整版)

  

【正文】 人,%。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,則沒(méi)有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國(guó)家部門(mén),個(gè)人發(fā)展受限少,反而會(huì)有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會(huì)?! 〔筷?duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策。一種是悲觀型。選擇對(duì)正面宣傳的僅有9人,占2%。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的十八屆三中全會(huì)作出部署,時(shí)隔3年來(lái),邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒(méi)有發(fā)布過(guò)改革“言論”。1998年1月1日,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國(guó)函〔1997〕76號(hào)),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、??凇⑸穷^9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步中途梗阻。世界各主要國(guó)家,美國(guó)、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭(zhēng)奪國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問(wèn)題仍然比較突出。“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率。  部隊(duì)改革調(diào)研報(bào)告篇2  對(duì)政治教育普遍比較重視,但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。二是政治機(jī)關(guān)對(duì)教育檢查的不經(jīng)常。教育內(nèi)容基本落實(shí),但走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在。表面上看,每項(xiàng)教育都有著落有回聲,但時(shí)間往往被“截流”,程序被“減化”?!叭稀钡臓顩r仍比較突出:一是“老觀念”。政治教育總結(jié),還是離不開(kāi)原原本本,按要求去搞。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題,他們希望改變被動(dòng)的位置,在樂(lè)于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識(shí)的啟迪。我們?cè)谙掳l(fā)文件時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際操作中,沒(méi)有真正落實(shí)?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。有的盡管講了課,但效果不佳。對(duì)一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問(wèn)題,要經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說(shuō)服力的教育”?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí),個(gè)別的實(shí)例不能反映普遍的情況,點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問(wèn)題,對(duì)多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個(gè)別人的思想。“心交心”互幫互助談體會(huì)。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對(duì)每個(gè)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,對(duì)戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時(shí)、細(xì)致、耐心地做好工作。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列?! ∩羁陶J(rèn)識(shí)正規(guī)化 建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵  正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。必須加強(qiáng)整個(gè)工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來(lái)培養(yǎng)的那種組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。新世紀(jì)新階段,胡錦濤同志站在開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的結(jié)合上,對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問(wèn)題作了深刻闡述,提出了明確要求?! ≌?guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法、嚴(yán)格執(zhí)法。平時(shí)治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時(shí)就不可能形成攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng),甚至根本無(wú)法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)和軍人的,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動(dòng)、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對(duì)客觀形勢(shì)科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,努力創(chuàng)新富有時(shí)代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中擺脫出來(lái),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對(duì)紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來(lái)強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。軍隊(duì)現(xiàn)代化程度越高,對(duì)紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力聚焦。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實(shí)法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,都要建立高效、順暢的依法開(kāi)展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來(lái),使各項(xiàng)工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個(gè)部門(mén)、某項(xiàng)工作的偏向。法制化是衡量軍隊(duì)正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動(dòng)的組織、計(jì)劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過(guò)程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平?! 〖{入軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。必須從我軍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代本質(zhì)。只要我們的黨員和各級(jí)干部按照江澤民同志提出的“三個(gè)代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊(duì)的思想政治教育就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、有力。  三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來(lái),使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依
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