【正文】 補貼、管理機制。 各專業(yè)防救組組成及職責 （ 4）治安保衛(wèi)組 組長單位：市公安局 成員單位：市司法局、市消防支隊、市交警支隊 分組職責：負責社會治安管理和保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；加強對首腦機關、金融、倉儲、救災物品、勞教所、生命線工程、重要交通要道等要害部門和重要目標的警戒，必要時實行特別管制；負責組織火災撲救及特殊建筑物的搶險救災；各成員單位定期組織其歸口單位開展本行業(yè)應急演練。 部署對縣 （ 市 、 區(qū) ） 災區(qū)的支援 ， 派出現(xiàn)場指揮部和地震應急救援隊 ， 調配救災物資 。在常態(tài)下，由 B角（分管領導）履行職責；在緊急狀態(tài)下，由 A角（主要領導）直接指揮。 ? ? ? （三）有關部門和單位地震應急預案編寫指南 ? ? ? ? ? ? ? ? 結合各部門、單位平常工作職能，明確各自在地震應急工作中的職責。負責組建地震現(xiàn)場救治和收院治療的醫(yī)務人員隊伍，結合地震傷病特點進行訓練，震后組成醫(yī)療隊赴現(xiàn)場或入院收治。 ? 、醫(yī)療和防疫物資的準備。如學校規(guī)模較小，可不設辦公室和具體工作小組，但需明確專人負責相應的工作。 ? 次生災害的連鎖反應。 ? 次生災害源多的隱患。 ? 自動化程度高和生產連續(xù)性的隱患。） 震后應急響應 抗震救災指揮部的應急響應措施 抗震救災指揮部辦公室和各成員組的應急響應措施 重點、要害部門的應急響應措施 人員密集的公共場所搶救響應措施 外部支援需求和響應措施 預防與應急保障措施 信息溝通保障 (建立預警、報警、接警、處警機制并設置報警信號。 盡可能編制應急工作程及組織體系框圖 （ ① 可用框圖明確上下左右的領導與協(xié)作關系； ② 可用表格明確應急任務指揮單位和承擔單位； ③ 可用預案不同級別的影響流程表述。 ? 三是專業(yè)知識或業(yè)務能力不足，拿不準政策。 ? 一般地震災害事件 ，由縣（市、區(qū)）政府組織開展應急工作。 ? 特別重大地震災害事件， 在國務院或省抗震救災指揮部的領導下開展應急工作。 對一般建筑物的設防用平均設防水平進行設防，即過去人們常說的地震基本烈度（超越概率 50年10%），現(xiàn)在用地震峰值加速度確定，總體設防能力還不高，這也是我國成災率比較高的重要原因。 1 總 則 制訂預案的目的（目的定位） 制訂預案的依據（法制定位） 分級與事權（災害定位） 應急基本原則 適用范圍 2 應急組織與職責 應急領導機構的設置及職責（抗震救災指揮部組成人員名單及其辦公室的組成處室、人員、職責。 廠房結構復雜，外型不規(guī)則，抗震的薄弱環(huán)節(jié)多。 ? 高柔、長期設備和構筑物多的隱患。 ? 防范次生災害的隱患 ? 1嚴重火災： 造成火災的原因很多，如使用旺火的工序震時失誤；煙囪倒塌、堵塞及火爐翻倒；由于廠房倒塌，電線被砸斷，火線落在易燃物品上；主變壓器滑落，變壓器油噴出，引線震蕩短路，打出電弧火花引燃油等等。所以，預案編制中要特別對這些災害源進行認真核實，查明隱患，制定具體防范措施和防擴展、漫延辦法，并落實到具體人員 ? 四、學校、醫(yī)院、社區(qū)等公共事業(yè)地震應急預案編制框架 ? （一）學校地震應急預案編寫指南 ? ? 。 ? ：按上述 要求列出，每組應有一人任組長，疏散時起引導作用。在震前，組織訓練地震應急醫(yī)療隊伍，配備必要的應急裝備，藥品和器械，震后救治地震傷病人員，并采取有效措施協(xié)助災區(qū)防止震后流行疾病的發(fā)生。 ? 各院根據本院的實際情況，對上述各工作小組進一步細化或簡化，以適應地震應急要求。 ? 按照 《 防震減災法 》 等有關法律法規(guī)及中國地震局和省地震局有關要求，對我市沒有完成地震應急預案修編和審核、備案的單位及部門進行了督促和指導，并完善了預案的評審和備案制度。 ? 抗震救災指揮部職責： ? 負責實施本 《 預案 》 ， 全面領導 、 指揮全市抗震救災工作 。 太原市抗震救災指揮部 9個專業(yè)防救組組成及職責 （ 1）搶險救災組 組長單位：太原警備區(qū) 成員單位：武警太原支隊、縣（市）區(qū)人武部、市煤管局、團市委 職責：執(zhí)行市抗震救災指揮部命令，組織調動部隊、民兵、預備役軍人赴災區(qū)開展搜救工作；對重災區(qū)或重要場所人員實施搶救或特種搶險；組織煤礦企業(yè)的搶險救災；各成員單位定期組織其歸口單位開展本行業(yè)應急演練。 各專業(yè)防救組組成及職責 （ 9）教育防御組 組長單位：市教育局 成員單位：市科技局、市科協(xié) 分組職責：加強學校地震知識普及教育工作；對學校建筑物抗震性能進行普查鑒定及抗震設防加固工作；開展全民科普宣傳教育，為防震減災提供科技支撐；市、縣（市、區(qū)）教育局監(jiān)督學校地震應急預案的實施；組織本組各歸口單位定期開展地震應急演練。各級通信部門做好啟用應急通信系統(tǒng)的準備，確保黨政機關、地震部門、公安部門、新聞媒體和其他要害部門的通信聯(lián)絡；配合做好震情信息發(fā)布；協(xié)同相關部門防止和查處利用網絡或通信擅自傳播地震傳言、謠言等違法行為。 ? ? 我國防御與減輕地震災害的方針 “ 以預防為主 ， 防御與救助相結合 ” Earthquake Administration of Taiyuan Municipality 。 ? ? ? （ 1）建立功能完備、反應靈敏的地震應急救災指揮決策系統(tǒng)。各縣（市、區(qū)）按照總體規(guī)劃，建設各地區(qū)應急疏散避難場所。