【正文】 營(yíng)造教育氛圍 Ⅱ 123 校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理 Ⅱ 131 人均教育經(jīng)費(fèi)支出（元） Ⅱ 132 初中階段教育毛入學(xué)率（ %） Ⅱ 133 學(xué)校管理 Ⅱ 141 科普設(shè)施和科普隊(duì)伍 Ⅱ 142 科普宣傳工作 Ⅱ 143 人均科普經(jīng)費(fèi)支出（元） Ⅱ 151 每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)（戶(hù) /百人） * 6 Ⅱ 152 城市電話(huà)主線(xiàn)普及率（線(xiàn) /百人） Ⅱ 161 公共圖書(shū)館、檔案館 Ⅱ 162 群眾藝術(shù)館、文化館 Ⅱ 164 人均擁有公 共體育設(shè)施（㎡） Ⅱ 171 業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員的管理與培訓(xùn) Ⅱ 172 業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量（支 /街道） Ⅱ 173 市級(jí)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)（次 /年） Ⅱ 174 每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)（人 /萬(wàn)人） Ⅱ 181 出版物管理 Ⅱ 182 文化遺產(chǎn)保護(hù) Ⅱ 211 見(jiàn)義勇為 Ⅱ 212 扶貧幫困 Ⅱ 213 志愿者組織與活動(dòng) Ⅱ 214 公益活動(dòng) Ⅱ 221 人均 GDP（萬(wàn)元） * Ⅱ 222 GDP 年增長(zhǎng)率（ %） Ⅱ 223 貧困率（ %） Ⅱ 232 人均擁有道路面積（㎡） Ⅱ 236 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車(chē)數(shù)量（標(biāo)臺(tái)） Ⅱ 241 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） Ⅱ 242 每 5 萬(wàn)人配備急救車(chē)數(shù)（輛） 7 Ⅱ 244 食品衛(wèi)生 Ⅱ 245 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng) Ⅱ 251 計(jì)劃生育率（ %） Ⅱ 252 平均預(yù)期壽命（歲） Ⅱ 253 人均住宅建筑面積（㎡） Ⅱ 254 恩格爾系數(shù) （ %） * Ⅱ 261 社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率（ %） Ⅱ 262 城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率（ %） Ⅱ 263 城市最低生活保障 Ⅱ 264 每百名老年人口擁有社會(huì)福利床位數(shù)（張） Ⅱ 271 建成區(qū)綠化覆蓋率（ %） * Ⅱ 272 綠地率（ %） * Ⅱ 273 人均公共綠地（㎡） Ⅱ 281 生活垃圾無(wú)害化處理率（ %） Ⅱ 282 城市污水處理率（ %） Ⅱ 291 環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)（ %） Ⅱ 292 空氣污染 指數(shù)（全年 API指數(shù)＜ 100的天數(shù) )（ %） Ⅱ 293 煙塵控制區(qū)覆蓋率（ %） Ⅱ 294 環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（ %） Ⅱ 295 城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（ %） Ⅱ 301 黨委、政府重視 8 Ⅱ 302 創(chuàng)建文明城市規(guī)劃 Ⅱ 311 文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用 Ⅱ 312 文明辦機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 Ⅱ 331 創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施 Ⅱ 333 市級(jí)以上（含市級(jí)）文明社區(qū)的比例（ %） Ⅱ 341 “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部 門(mén)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面（ %） Ⅱ 342 創(chuàng)建文明單位 Ⅱ 361 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 Ⅱ 371 創(chuàng)建工作宣傳 Ⅱ 372 管理制度 Ⅱ 373 監(jiān)督制度 Ⅱ 374 投入機(jī)制 特色指標(biāo) 特色指標(biāo) 1 創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)集中宣傳過(guò) 特色指標(biāo) 2 獲得國(guó)際、國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 9 材料審核記錄表 此表由被測(cè)評(píng)城市填寫(xiě) 基本指標(biāo) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 記錄要求 記錄 Ⅱ 11 理論學(xué)習(xí) 1) 有黨委中心組 學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度； 2) 中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，把精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入計(jì)劃； 3) 市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、宣講。 四 、三個(gè)小組在完成各自工作的同時(shí)還應(yīng)對(duì)城市形象進(jìn)行整體觀察，集中討論被測(cè)評(píng)城市的整體形象，共同確定其整體形象分?jǐn)?shù)。 五 、各小組完成各自的工作后，通過(guò)文明城市測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)軟件將結(jié)果輸入電腦，網(wǎng)絡(luò)軟件將自動(dòng)生成測(cè)評(píng) 結(jié)果 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 22 黨政機(jī)關(guān)勤政高效 1) 設(shè)有政府部門(mén)集中辦公的“一門(mén)式”服務(wù)大廳； 2) 政府部門(mén)辦事程序公開(kāi)、規(guī)范、高效； 3) 建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，有為市民服務(wù)的熱線(xiàn)電話(huà)等聯(lián)系方式；以普通話(huà)和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)、用字。 11 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。以婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 1)列舉 近兩年 市級(jí) 相關(guān) 部門(mén)制定的有關(guān)法制教育的年度計(jì)劃、年終總結(jié)的文件名稱(chēng)； 2） 說(shuō)明 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年進(jìn)行法制教育的 情況。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 14 Ⅱ 83 開(kāi)展創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街活動(dòng)（條） A＞ 2， B＞ 1， C≤ 1 列舉國(guó)家級(jí)和省級(jí)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨” 示范街總數(shù)、名稱(chēng)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 1）列舉市級(jí)相關(guān)部門(mén) 為 弘揚(yáng)和培育民族精神 所開(kāi)展的主要工作 ；說(shuō)明“城市精神”的文字表述；列舉近兩年重要紀(jì)念日、節(jié)慶日舉辦的教育活動(dòng)； 2）統(tǒng)計(jì)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地的總數(shù)；說(shuō)明各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地為未成年人服務(wù)的主要措施、統(tǒng)計(jì)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地中落實(shí)中小學(xué)生的減、免費(fèi)開(kāi)放制度的百分比； 3）說(shuō)明近兩年國(guó)防教育和國(guó)家安全教育在全市范圍內(nèi)的開(kāi)展情況。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 122 營(yíng)造教育氛圍 1) （實(shí)地考察）； 2) 做好中央電視臺(tái)少兒頻道落地工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，凈化電視熒幕； 3) 嚴(yán)厲打擊制作、傳播影 響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 Ⅱ 133 學(xué)校管理 1) 推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門(mén)定期開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2) 建立、健全外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 3) 采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 3）分別統(tǒng)計(jì)近兩年度全市性科普教育活動(dòng)次數(shù)及其平均數(shù)。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 174 每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)（人 /萬(wàn)人） A＞ 5， B＞ 3， C≤ 3 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 214 公益活動(dòng) 1) 公益性活動(dòng)機(jī)制完善、活動(dòng)正常； 2) 無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例≥ 80%； 3) （問(wèn)卷調(diào)查）。 Ⅱ 241 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 1) 每 35萬(wàn)居民擁有 1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）； 2) ≥ 95%衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)； 3) （問(wèn)卷調(diào)查）。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 Ⅱ 263 城市最低生活保障 1) 實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)； 2) 最低生活保障線(xiàn)＞本省同類(lèi)城市平均水平； 3) 最低生活保障線(xiàn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。 Ⅱ 282 城市污水處理率（ %） A＞ 50%， B＞ 40%， C≤ 40% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末城市污水處理率。 1）列 舉近兩年市委常委會(huì)專(zhuān)題討論精神文明建設(shè)事項(xiàng)的時(shí)間和主題； 2）提供市委、市政府召開(kāi)精神文明大會(huì)的 有關(guān)資料 ； 3） 說(shuō)明 近兩年市委、市政府為群眾辦實(shí)事的 情況 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 372 管理制度 1) 明確各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和長(zhǎng)效管理措施； 1）列舉市級(jí)相關(guān)部門(mén)在精神文明創(chuàng)建過(guò)程中制定的有關(guān)管理制 度的文件名 30 2) 建立完善的評(píng)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，各類(lèi)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的評(píng)定由文明委統(tǒng)一協(xié)調(diào)； 3) 精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。 1）統(tǒng)計(jì)近兩年來(lái)全市精神文明建設(shè)投入 的增長(zhǎng)情況； 2）說(shuō)明市級(jí)精神文明建設(shè)投入的來(lái)源渠道，重點(diǎn)說(shuō)明與執(zhí)行文化經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的經(jīng)費(fèi)使用情況； 3） 說(shuō)明近兩年財(cái)政預(yù)算內(nèi)的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)情況。 如果是文字描述型標(biāo)準(zhǔn)或者數(shù)字 /文字描述混合標(biāo)準(zhǔn)，在“記錄”欄中填寫(xiě)每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)結(jié)果，在“結(jié)果”欄中填寫(xiě)測(cè)評(píng)狀態(tài)（ A、 B、C 或 C）。 第二類(lèi) 不需申報(bào)的地點(diǎn)（單位） 除了第一類(lèi)地點(diǎn)外 ，其余地點(diǎn)由測(cè)評(píng)人員 在全市范圍內(nèi) 隨機(jī)抽查 。然后， 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)評(píng)定結(jié)果，并最后將結(jié)果匯總于《實(shí)地考察結(jié)果匯總表》。 隨機(jī)抽查 50 臺(tái)電腦以下的網(wǎng)吧 3 處。 II163 社區(qū)文化活動(dòng)陣地 1) 每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬(wàn)人≥ 500 平方米（以室內(nèi)文 化活動(dòng)場(chǎng)所面積之和來(lái)計(jì)算）； 隨機(jī)抽查位于 3 個(gè)街道的市級(jí)文明社區(qū) 2 處、一般社區(qū) 1處，要求被抽查街道提供室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所總面積和街道人口總數(shù) 。 2)綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)被侵占、挪用現(xiàn)象。 II123 校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理 1) 校外活動(dòng)場(chǎng)所（如 青少年宮 、青少年活動(dòng)中心等 ） 管理 制度健全，并上墻公布； 2) 青少年活動(dòng)內(nèi)容健康（查閱活動(dòng)計(jì)劃與活動(dòng)記錄）； 3) 環(huán)境整潔，無(wú)被侵占、挪用現(xiàn)象。 隨機(jī)抽查地下 200 平方米或地上 500 平方米以上的商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館各 1 處。 實(shí)地考察組分成三個(gè)工作組：公共場(chǎng)所組， 區(qū)、 街社區(qū)組，窗口行業(yè)組；每組至少兩個(gè)人。 基本指標(biāo) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 記錄 結(jié)果 Ⅱ 11 Ⅱ 12 Ⅱ 21 Ⅱ 22 Ⅱ 23 Ⅱ 41 Ⅱ 43 Ⅱ 44 Ⅱ 51 Ⅱ 52 Ⅱ 53 Ⅱ 54 Ⅱ 61 Ⅱ 62 Ⅱ 71 Ⅱ 81 33 Ⅱ 82 Ⅱ 83 Ⅱ 91 Ⅱ 92 Ⅱ 93 Ⅱ 102 Ⅱ 111 Ⅱ 112 Ⅱ 113 Ⅱ 114 Ⅱ 115 Ⅱ 116 Ⅱ 121 Ⅱ 122 Ⅱ 123 Ⅱ 131 Ⅱ 132 Ⅱ 133 Ⅱ 141 Ⅱ 142 Ⅱ 143 Ⅱ 151 Ⅱ 152 Ⅱ 161 Ⅱ 162 Ⅱ 163 Ⅱ 164 Ⅱ 171 Ⅱ 172 Ⅱ 173 Ⅱ 174 Ⅱ 181 Ⅱ 182 34 Ⅱ 211 Ⅱ 212 Ⅱ 213 Ⅱ 214 Ⅱ 221 Ⅱ 222 Ⅱ 223 Ⅱ 232 Ⅱ 236 Ⅱ 241 Ⅱ 242 Ⅱ 244 Ⅱ 245 Ⅱ 251 Ⅱ 252 Ⅱ 253 Ⅱ 254 Ⅱ 261 Ⅱ 262 Ⅱ 263 Ⅱ 264 Ⅱ 271 Ⅱ 272 Ⅱ 273 Ⅱ 281 Ⅱ 282 Ⅱ 291 Ⅱ 292 Ⅱ 293 Ⅱ 294 Ⅱ 295 Ⅱ 301 Ⅱ 302 35 Ⅱ 311 Ⅱ 31