【正文】 造成坍塌、倒塌意外； ②高度大于 2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外； ③焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外； ④工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外； ⑤工程拆除因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。 達(dá)官營(yíng)站為二層三跨地下島式車站，有效站臺(tái)寬 14m，車站主體總長(zhǎng)209m，寬 ，軌面埋深 ，覆土厚度為 。如發(fā)生軌道交通建設(shè)工程事 故，應(yīng)立即按程序上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并配合相關(guān)單位協(xié)助處置。 。 （三）為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。 （ 1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （ 2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 （ 3）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022020） （ 4）《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 （ 5）《北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》 （ 6）《北京市軌道工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》 5 （ 7）《北京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作若干規(guī)定》 （ 8）《北京市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系》 本預(yù)案適用于北京地鐵 16 號(hào)線 19標(biāo)車站（達(dá)官營(yíng)站）及區(qū)間 (木達(dá)區(qū)間盾構(gòu)接收井（含） 達(dá) 官營(yíng)區(qū)間 )的各類土建工程施工過(guò)程中發(fā)生的危及人員安全或?qū)е氯藛T傷亡事故，以及由于施工原因危及社會(huì)和公眾安全、導(dǎo)致國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失事故的應(yīng)對(duì)工作。 努力保護(hù)人身安全為第一目的，把最大程度地預(yù)防和減少工程施工突 6 發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。 。外掛換乘廳為三層多跨結(jié)構(gòu)。 ⑥ 深基坑開挖施工中因支撐不到位 等原因造成坍塌、倒塌意外。 ②車站和區(qū)間施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。 ⑤承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 ⑤后勤保障組（負(fù)責(zé)人：王永槐） 主要職責(zé)：迅速組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。 ⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。 ⑤上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 17 ②突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。 ⑦根據(jù)事故類別及時(shí) 向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。 ④在發(fā)生重特大事故后 1小時(shí)內(nèi)上報(bào)北京市重大辦、安監(jiān)局、 衛(wèi)生局、市政市容委、公安局、消防局和建管公司辦公室。 施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。 21 見附件 4 當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患， 并將事態(tài)得以控制的信息向相關(guān)主管部門反饋確認(rèn)， 經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。 、人員通信聯(lián)系方式 緊急報(bào)警電話 110 天寧寺派出所 01001063260880 緊急救援消防電話 119 西城區(qū)消防支隊(duì) 01062228119 急救中心電話 120或 999 宣武門醫(yī)院 01083198899 設(shè)計(jì)單位電話 01051011506 總監(jiān)辦電話 13311592682 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話 01063634189 見附件 1。 ③安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。 ②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。 ③在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。 本預(yù)案報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。 每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。 ⑤事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案 。 每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。 ⑤安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。 由項(xiàng)目部建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人 員組成，由項(xiàng)目部安 質(zhì)環(huán)保 部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 ①發(fā)生事故工程基本情況； ②事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故 救援情況； ③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； ④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； ⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； ⑥事故防范和整改措施。 ⑤事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危 險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。 ①突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人， 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人 立即發(fā)布停工令，清點(diǎn)人數(shù)，同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援總指揮和副總指揮。 按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。 ①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，由項(xiàng)目經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。 ③為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。 ⑤上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。 ⑦制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸等方案及施工機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 ⑦專家技術(shù)組（負(fù)責(zé)人：趙二華） 主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施，為搶險(xiǎn)救援 和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。 ①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng) 急操作任務(wù)； ②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議； ③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作； ⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； ⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 ④在高壓線下、基坑邊處、高墻下等 設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、傾倒等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。 ⑧ 暗挖施工中 因 支護(hù)不 到位 、 進(jìn)尺過(guò)長(zhǎng) 、封閉不及時(shí)等原因 導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等意外。 主要的施工工法：車站主體結(jié)構(gòu)采用暗挖 PBA洞樁法、外掛換乘廳采用蓋挖逆做法，區(qū)間采用礦山法施工，盾構(gòu)接收井采用明挖法，活塞風(fēng)井和施工豎井采用倒掛井壁法施工。充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。 ，分級(jí)管理原則。 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （二）根據(jù)北京軌道交通事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故