【正文】 （GB5028298）》（6）《城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB5029399）》（7）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB5028998）》（8）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范(GB503372003)》（9）《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ142005）》（10）《河南省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（11）《新鄉(xiāng)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（12）《漯河市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》4．有關(guān)發(fā)展規(guī)劃資料（1）《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（20122020）》；（2）《新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（20102020）》；（3）《新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（4）《原陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20092030）》；（5）《原陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（6）《原陽縣土地利用總體規(guī)劃（20102020）》；（7）《原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20092020）》（8）相關(guān)部門根據(jù)資料收集單所提供的資料。第三條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20132020年。4．近遠(yuǎn)期相結(jié)合原則針對集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）發(fā)展中的不確定因素，堅持近遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則，在用地布局、地塊劃分及產(chǎn)業(yè)布局等方面，保持規(guī)劃的彈性，根據(jù)規(guī)劃管理的實際需要，提高規(guī)劃的可操作性。第八條 規(guī)劃適用范圍本規(guī)劃是原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）內(nèi)各類建設(shè)項目的指導(dǎo)性文件，文本適用于本次規(guī)劃范圍內(nèi)各地塊和各類用地的土地使用，各類建筑物、構(gòu)筑物的新建及改、擴(kuò)建的城市管理工作。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入85億元，%；，增長28%，高于全市 12個百分點，初步形成了以河南萬向制動器有限公司為龍頭的汽車零部件及機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，以新鄉(xiāng)三元乳業(yè)有限公司為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以河南東古電氣制造有限公司為龍頭的機(jī)電電氣產(chǎn)業(yè)集群，以河南川渝金祥家具有限公司為龍頭的家具加工產(chǎn)業(yè)集群。原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）空間結(jié)構(gòu)為：兩軸一心多點三片區(qū)。3．一類工業(yè)區(qū)布置在擴(kuò)展區(qū)的工緯五路以南，為擴(kuò)展區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。（2）道路等級規(guī)劃道路等級分為主干道、次干道和支路三級。（4）機(jī)動車出入口位置機(jī)動車出入口的位置確定須滿足一下要求：地塊周邊有一條以上城市道路時，出入口應(yīng)設(shè)置在較低等級道路上。④ 自行車與車行交通出現(xiàn)交叉時，可靈活采用地面、地下、天橋等方式進(jìn)行處理。（7）道路豎向設(shè)計道路豎向設(shè)計主要內(nèi)容，應(yīng)綜合考慮基地的現(xiàn)狀地形地貌、防洪防澇、以及工程管網(wǎng)的布線要求，為下一步工作中的道路設(shè)計、地塊內(nèi)部豎向設(shè)計提供參考。由綠色廊道接續(xù)成環(huán)，交叉成網(wǎng)。（4）附屬綠地學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)關(guān)團(tuán)體以及生產(chǎn)精密產(chǎn)品的企業(yè)綠地率不低于35％；一般企業(yè)單位，交通樞紐，倉儲與商業(yè)中心等綠地率不低于20％，產(chǎn)生有害氣體及污染工廠的綠地不低于20％，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不小于50米的防護(hù)林帶。2．沿河景觀“帶狀組團(tuán)”的濱水景觀結(jié)構(gòu)，組團(tuán)間形成不同的景觀主題，是居民生活游憩場所。建筑形式可根據(jù)不同的開發(fā)意向采用不同的風(fēng)格。具體指標(biāo)規(guī)定見附表《原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）地塊控制指標(biāo)一覽表》和分圖圖則。細(xì)分地塊后應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)增加公共服務(wù)配套設(shè)施，并滿足衛(wèi)生、消防的安全需要。本區(qū)內(nèi)居住建筑日照間距應(yīng)滿足住宅日照標(biāo)準(zhǔn)要求。6．同一地塊內(nèi)，不影響周圍環(huán)境的前提下，經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)減少建筑密度而提高容積率。第四章 市政公用工程第二十條 給水工程1．用水量預(yù)測根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》及當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境質(zhì)量和用水習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，參照其鄰近地區(qū)供水發(fā)展經(jīng)驗，采用用地指標(biāo)法，確定合適的用水指標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃區(qū)需水量預(yù)測。規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)與城區(qū)管網(wǎng)連接，使整個管網(wǎng)系統(tǒng)互通互補(bǔ)，將全面的改善供水的安全性與可靠性。本次規(guī)劃中水回用設(shè)施結(jié)合污水處理廠進(jìn)行建設(shè)，以污水處理廠二沉池出水為中水處理系統(tǒng)水源，進(jìn)一步處理后回用，從而達(dá)到節(jié)約用水的目的。遠(yuǎn)期規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南部新建一座110千伏變電站，占地面積1500 m2，主變壓器容量2*50MVA，直接從110千伏原陽變引入高壓輸電線路，以110千伏大橋變作為輔助電源。第二十三條 通信工程1．現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀無電信局（所）、郵政局（所），只有通信線路，現(xiàn)狀通信線路已不能滿足擴(kuò)展區(qū)的發(fā)展。影響居民耗熱定額的因素很多，包括居民生活水平和生活習(xí)慣等。（2）天然氣門站原陽縣天然氣門站擬建在城區(qū)西部。供水溫度110℃，回水溫度70℃。第二十八條 管線豎向綜合依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB5028998，地下管線相互交叉時應(yīng)滿足各種管線間的垂直凈距要求。第三十條 環(huán)境保護(hù)治理措施1．大氣污染治理與控制在產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚區(qū)采取二氧化硫污染綜合防治技術(shù)和措施，采用清潔工藝，限制燃煤含硫成分，實行集中供熱。4．固體廢棄物處理生活垃圾要求通過垃圾箱收集后運到遠(yuǎn)離市區(qū)的垃圾處理場作填埋處理。第三十二條 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)1．環(huán)境空氣質(zhì)量分區(qū)一級環(huán)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)：西關(guān)排河流域及兩側(cè)防護(hù)綠地空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。四類標(biāo)準(zhǔn)控制區(qū)域：包括交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，控制指標(biāo)為晝間70dB（A），夜間55dB（A）。⑤城市綠地內(nèi)設(shè)置公廁，應(yīng)滿足環(huán)境及景觀要求。垃圾容器間應(yīng)設(shè)置通向污水管道的排水設(shè)施。第三十五條 保潔規(guī)劃1．街道清潔在城鎮(zhèn)街道拓寬增長的同時，增加街道清掃面積，并合理設(shè)置廢物箱。4．消防協(xié)作集聚區(qū)各行政部門之間以及集聚區(qū)消防隊與企業(yè)專職消防隊之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，互相協(xié)作，實行聯(lián)合辦公制度，共同抵御火災(zāi)；加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，以增加抵御重、特大火災(zāi)的能力。（4）嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對重大工程、特殊工程、生命線工程必須按照規(guī)定進(jìn)行抗震防災(zāi)安全性評價，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對建筑物和工程構(gòu)筑物設(shè)防。（2）疏散場地建設(shè)與集聚區(qū)綠地、廣場建設(shè)相結(jié)合，并注重區(qū)內(nèi)中心綠地、宅前空地、學(xué)校操場、街頭游園等的建設(shè)。2．消火栓建設(shè)加強(qiáng)室外消火栓的建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)范在集聚區(qū)道路上布置消火栓，道路紅線大于等于60米時，消火栓布置在兩側(cè)；小于60米時，布置在一側(cè)，且間距不大于120m。廢物箱設(shè)置間隔規(guī)定如下：商業(yè)街區(qū)設(shè)置間距2050m；交通干道5080m；一般道路80100m；居住區(qū)內(nèi)主要道路可按100m左右間隔設(shè)置。3．垃圾容器和垃圾容器間供居民使用的生活垃圾容器，以及袋裝垃圾收集堆放點的位置要固定，既應(yīng)符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類收集和機(jī)械化清除。公共廁所位置應(yīng)符合下列要求：①公共廁所應(yīng)設(shè)置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。3．噪聲環(huán)境功能分區(qū)0類標(biāo)準(zhǔn)控制區(qū)域：主要為西關(guān)排河流域及兩側(cè)防護(hù)綠地，控制指標(biāo)為晝間50dB（A），夜間40dB（A）。2．綠化布局廢氣防治：工業(yè)區(qū)和生活居住區(qū)、行政辦公區(qū)間，設(shè)置隔離防護(hù)林帶（種植抗解毒能力強(qiáng)樹種）。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)含有病原體的污水需經(jīng)處理和嚴(yán)格消毒后方可排放。2． 地表水水質(zhì)符合IV類水體標(biāo)準(zhǔn)。新建橋梁設(shè)計，必須預(yù)留各種管線（不含易燃、易爆管道）的位置。規(guī)劃住宅、,。2．氣源根據(jù)《原陽縣城市總體規(guī)劃》，以城區(qū)西部規(guī)劃建設(shè)的燃?xì)忾T站為氣源。（2）電信根據(jù)《原陽縣城市總體規(guī)劃》及集聚區(qū)用地布局情況，至規(guī)劃期末，擴(kuò)展區(qū)內(nèi)需新建電信所1處。遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)為對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新的大宗用戶，負(fù)荷達(dá)到3000KW，仍采用自建變電站供電方式。雨水管道在城市道路中的埋設(shè)位置，必須符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》的要求。經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。2．水源根據(jù)《原陽縣城市總體規(guī)劃》，近期以地下水為集中供水水源，遠(yuǎn)期以“黃河”水為集中供水水源。3．各地塊內(nèi)的市政公用配套設(shè)施是必須提供的基本設(shè)施，不得隨意減少。其中W為沿街建筑高度，S為建筑后退紅線距離。4．建筑現(xiàn)有建筑的用途與分圖所標(biāo)定不符時，暫不須立即更正，但若將建筑或土地全部或部分改作與現(xiàn)有用途有別的另一用途時，則各用途必須與規(guī)劃所規(guī)定的相符。在進(jìn)行附表《地塊適建性規(guī)定表》中所載準(zhǔn)許用途時，必須同時遵守其它一切有關(guān)法則規(guī)定，以及有關(guān)政府契約條款的規(guī)定。廣場、公園、街頭綠地周邊的建筑在造型上要求形象突出、個性鮮明，空間處理也可靈活多樣，體量的大小完全根據(jù)需要。行政辦公建筑造型以水平線條為主，開窗簡潔，細(xì)部處理精致，以突出行政辦公氛圍為主要目標(biāo)。第十六條 景觀系統(tǒng)規(guī)劃1．景觀結(jié)構(gòu)“三軸、一帶，多節(jié)點”的景觀結(jié)構(gòu)。（2）防護(hù)綠地防護(hù)綠地是出于衛(wèi)生、隔離、安全要求而設(shè)置的以防護(hù)功能為主的綠地。各類用地需按照其使用性質(zhì)和開發(fā)強(qiáng)度設(shè)置足夠的停車位和公共停車場（庫），另外各類公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施都需按國家公安部門的配建要求建設(shè)足夠的停車場地。規(guī)劃根據(jù)地方要求，考慮一定得超前意識。（5）非機(jī)動車流線規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)中通勤交通量較大，基于擴(kuò)展區(qū)生態(tài)環(huán)境與工業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，自行車交通將成為鼓勵采用和發(fā)展的交通方式，自行車作為介于機(jī)動車和人行之間的一種交通方式，其流線規(guī)劃與組織的優(yōu)劣對于平原地區(qū)的整體交通系統(tǒng)組織有著關(guān)鍵的作用。支路：是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各園區(qū)內(nèi)部一般性道路,在交通上起集匯性作用,是直接為用地服務(wù)的，有生活性支路和生產(chǎn)性支路兩種，規(guī)劃紅線寬度30米。從對外交通的連接范圍、連接頻度、運量、交通方式的多樣性方面分析，城市現(xiàn)狀交通基礎(chǔ)設(shè)施較好，對外交通相對較為便利，基本能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！叭瑓^(qū)”西部以一類工業(yè)為主的工業(yè)片區(qū)；中部以公共設(shè)施為主的配套綜合服務(wù)區(qū)；東部以一、二、三類工業(yè)為主的工業(yè)片區(qū)。根據(jù)國內(nèi)其他類似集聚區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，按照集約節(jié)約用地的原則，規(guī)劃預(yù)測每公頃6080就業(yè)人口，擴(kuò)展區(qū)就業(yè)用地（工業(yè)用地和配套服務(wù)用地）總面積為558公頃。2．功能定位 通過協(xié)調(diào)周邊區(qū)域的發(fā)展，建構(gòu)合理的空間體系與功能布局，加強(qiáng)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，將原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、物流興旺、配套設(shè)施完善的多功能復(fù)合型城鎮(zhèn)功能區(qū)、原陽縣重要的經(jīng)濟(jì)增長極、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)的重要節(jié)點增長極。7．注重村集體利益的保障和村莊發(fā)展在社會主義新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的背景下，無論是純粹的村莊保護(hù)還是高標(biāo)準(zhǔn)的集聚區(qū)建設(shè)，村莊的發(fā)展是必需面臨的問題，大面積征地后村莊發(fā)展將何去何從，村莊發(fā)展怎樣與集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）進(jìn)行互動和協(xié)調(diào)，能否實現(xiàn)村莊發(fā)展與集聚區(qū)（擴(kuò)展區(qū)）建設(shè)的雙贏，也是規(guī)劃重點解決的問題。堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展國家政策扶持的工業(yè)項目，積極引進(jìn)新型企業(yè)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文 本鄭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院2013年9月目 錄第一章 總 則 1第一條 規(guī)劃目的 1第二條 規(guī)劃范圍 1第三條 規(guī)劃期限 1第四條 規(guī)劃依據(jù) 1第五條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 2第六條 規(guī)劃原則 2第七條 規(guī)劃效力 2第八條 規(guī)劃適用范圍 2第九條 強(qiáng)制性內(nèi)容規(guī)定 2第二章 總體布局規(guī)劃 3第十條 發(fā)展定位 3第十一條 集聚區(qū)規(guī)模 3第十二條 空間結(jié)構(gòu) 3第十三條 功能布局 4第十四條 交通系統(tǒng)規(guī)劃 4第十五條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 5第十六條 景觀系統(tǒng)規(guī)劃 6第三章 土地使用控制 7第十七條 開發(fā)強(qiáng)度 7第十八條 管理通則 7第十九條 配套服務(wù)設(shè)施 7第四章 市政公用工程 8第二十條 給水工程 8第二十一條 排水工程 9第二十二條 電力工程 10第二十三條 通信工程 11第二十四條 燃?xì)夤こ?11第二十五條 供熱工程 12第五章 管線綜合 13第二十六條 管線綜合規(guī)劃內(nèi)容 13第二十七條 管線平面綜合 13第二十八條 管線豎向綜合 13第六章 環(huán)境保護(hù) 14第二十九條 規(guī)劃目標(biāo) 14第三十條 環(huán)境保護(hù)治理措施 14第三十一條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃措施 15第三十二條 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 15第七章 環(huán)境衛(wèi)生 15第三十三條 固體廢物處理 15第三十四條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 15第三十五條 保潔規(guī)劃 16第八章 綜合防災(zāi) 16第三十六條 消防規(guī)劃 16第三十七條 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 16第三十八條 人防工程規(guī)劃 17第九章 城市設(shè)計導(dǎo)則 17第三十九條 街道景觀設(shè)計導(dǎo)則 17第四十條 室外廣告物設(shè)計導(dǎo)則 18第四十一條 照明設(shè)計導(dǎo)則 18第四十二條 街道家俱設(shè)計導(dǎo)則 19第十章 附則 20第四十三條 規(guī)劃執(zhí)行主體 20第四十四條 規(guī)劃管理權(quán)限 20第四十五條 規(guī)劃施行 20附錄1：名詞解釋及有關(guān)技術(shù)規(guī)定 21附錄2：附表 22原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃【文本】第一章 總 則第一條 規(guī)劃目的為加強(qiáng)和規(guī)范原陽縣城市規(guī)劃和建設(shè)管理，貫徹《原陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20092030）》的意圖，順利實施《原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，落實規(guī)劃分圖規(guī)定的控制要求，提出規(guī)劃管理及相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，特制定本控制性詳細(xì)規(guī)劃文本。2．可持續(xù)發(fā)展原則以保持和改善本區(qū)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，合理利用現(xiàn)有地方資源進(jìn)行開發(fā)與建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。第七條 規(guī)劃效力1．本規(guī)劃由法定文件和技術(shù)文件組成。3．總體定位結(jié)合區(qū)位條件和資源優(yōu)勢，根據(jù)構(gòu)建“三大體系”的載體和形成跨越式發(fā)展新機(jī)制的要求，提出原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展定位為“一極、兩區(qū)、三基地”：“一極”中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)的重要節(jié)點增長極“兩區(qū)”中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化先行區(qū)；新（鄉(xiāng)）鄭（州）區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)“三基地”國家級農(nóng)副產(chǎn)品、家具加工基地、河南省重要的汽車零部件、電器加工基地