【正文】 7349元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1624元；,目前主要企業(yè)分布在食品、建材等行業(yè)，主要企業(yè)有山力建材、西部食品、永豐食品等。全縣機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量19327輛，其中城區(qū)為2784輛。附近大陸東岸亞熱帶森林過(guò)渡帶。從目前經(jīng)濟(jì)與行政情況看，宣恩與恩施的聯(lián)系更為密切，宣恩的發(fā)展離不開(kāi)恩施。第二章 發(fā)展條件分析與區(qū)域定位. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件. 宏觀(guān)背景——西部開(kāi)發(fā)，中部崛起宣恩屬于我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的地域，同時(shí)又是中部崛起的地區(qū)，還是少數(shù)民族聚居區(qū)和山區(qū)。. 規(guī)劃期限 近期: 2007年——2010年；遠(yuǎn)期: 2011年——2020年。l 集約發(fā)展原則面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化均較落后的現(xiàn)狀，必須集中有限的財(cái)力、物力，在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)縣域中心與副中心城鎮(zhèn)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才有可能逐步縮小與湖北乃至全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的差距。(2) 理性評(píng)判域內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)勢(shì)。2) 優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和布局。城鎮(zhèn)規(guī)模：近期2005年，人口3萬(wàn)人。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為43：20：37。礦產(chǎn)資源品種較多。宣恩屬季風(fēng)性山地濕潤(rùn)氣候，隨海拔高程不同，氣候差異顯著。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，宣恩是湘鄂西和湘鄂黔革命根據(jù)地的重要組成部分，曾先后兩次建立縣蘇維埃政府。地處東經(jīng)109。東接鶴峰縣，西鄰咸豐縣，西南與來(lái)鳳縣毗鄰，東南和湖南省龍山縣、桑植縣接壤，北與恩施市相連?？h域內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，峽谷幽深，高低懸殊，海拔最高點(diǎn)(七姊妹的主峰)2014米，海拔最低點(diǎn)(萬(wàn)寨石心河兩河口)356米，相對(duì)高差1658米。全縣共有大小河流121條，總長(zhǎng)度538公里，主要河流有酉水、貢水、頭坪河、斷頭河。野生動(dòng)物共176種，用材樹(shù)種253種，經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種50余種。其中縣城為一級(jí)，規(guī)劃期末規(guī)模為6萬(wàn)人；沙道溝為二級(jí)，；三級(jí)城鎮(zhèn)包括椒園、中間河、李家河、高羅、曉關(guān)等5鎮(zhèn)。幾年來(lái)，城區(qū)建設(shè)基本遵循規(guī)劃中確立的路網(wǎng)框架，城市的行政中心現(xiàn)已按照規(guī)劃劃定了用地范圍。. 規(guī)劃修編依據(jù)1) 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年頒布）2) 《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年建設(shè)部第146號(hào)令發(fā)布）3) 《關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃修編和審批工作的通知》(建規(guī)[2005]2號(hào))4) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)）5) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2000]25號(hào))6) 《城市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容暫行規(guī)定》（建規(guī)[2002]218號(hào)）7) 《城市用地分類(lèi)和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）8) 《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2003年）9) 《恩施市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》10) 《恩施市城市總體規(guī)劃》（2004—2020）11) 《宣恩縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》12) 《宣恩縣城市總體規(guī)劃》（2001—2020）13) 宣恩縣域內(nèi)已通過(guò)審批的各類(lèi)規(guī)劃成果14) 宣恩縣各部門(mén)提供的數(shù)據(jù)及資料. 規(guī)劃修編指導(dǎo)思想及原則. 規(guī)劃目標(biāo)1) 總體目標(biāo)：充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置，以重大項(xiàng)目的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為契機(jī)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升與共享，重新組配空間資源，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，謀求縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、環(huán)境、文化的和諧共生。(7) 發(fā)掘地域文化潛力，創(chuàng)建特色濃郁城鎮(zhèn)。l 突出特色原則良好的資源條件為宣恩發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展必須立足本地，充分發(fā)掘各類(lèi)資源，做好資源的綜合利用及適度、深度開(kāi)發(fā)，尤其是生物、礦產(chǎn)資源，必須深度加工，提高其附加值。根據(jù)城市規(guī)劃法和宣恩縣實(shí)際，劃定宣恩縣城市規(guī)劃區(qū)范圍為：珠山鎮(zhèn)、椒園鎮(zhèn)建成區(qū)及珠山鎮(zhèn)所轄行政區(qū)（包括蓮花壩村、七里橋村、寶塔村、巖堡村、貓兒堡村、雙龍湖村、卸甲壩村、和平村、封口壩村、獅子關(guān)村），以及椒園鎮(zhèn)的椒園村、紅巖卡村和三河溝村，總面積約為85平方公里。特別是宣南地區(qū)與湘西僅一水之隔，交往更加密切，是貨物進(jìn)出的主要通道，商品銷(xiāo)售的主要市場(chǎng)。 . 資源條件——礦產(chǎn)豐富， 山青水秀宣恩是山區(qū)縣，農(nóng)作物植物主要有玉米、水稻、馬鈴薯、油菜、甘薯小麥、豆類(lèi)、多種蔬菜等。全縣以209國(guó)道和椒石、鴉來(lái)兩條省道為骨架，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)道路為網(wǎng)絡(luò)的公路體系已經(jīng)形成。除曉關(guān)的500KV恩施變電所（區(qū)域性）外，全縣共擁有35至220千伏變電站9座。. 社會(huì)條件——發(fā)展迅速，尚待完善2006年，%?，F(xiàn)有文化館、博物館、圖書(shū)館、文化站各一所，規(guī)模均較小。宣恩離恩施僅38公里，車(chē)程約一小時(shí)，屬于恩施“一小時(shí)生活圈”的范圍內(nèi)。宣恩是硒資源富集區(qū)，許多作物富含硒。同時(shí)要貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到資源的保護(hù)與有序開(kāi)發(fā)相結(jié)合。宣恩縣的文化發(fā)展要實(shí)施文化創(chuàng)新及培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。2) 創(chuàng)新人才：培育和引進(jìn)開(kāi)拓性人才。. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo). 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，人口自然增長(zhǎng)率9‰左右，人口自然增長(zhǎng)率7‰以?xún)?nèi)。生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：基本實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)，規(guī)劃近期SO煙塵和工業(yè)粉塵與化學(xué)需氧量、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放量按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)控制?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近期計(jì)劃達(dá)到50%以上，遠(yuǎn)期爭(zhēng)取達(dá)到65%左右。機(jī)械增長(zhǎng)率變化不大。目前全縣只有3個(gè)建制鎮(zhèn)，即縣城珠山鎮(zhèn)、沙道溝鎮(zhèn)與椒園鎮(zhèn)。2) 地域偏僻，對(duì)外交通長(zhǎng)期不便；周?chē)鷽](méi)有具有較強(qiáng)輻射能力的大城市。當(dāng)前，資金與技術(shù)嚴(yán)重制約縣域城鎮(zhèn)建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變體制，以多種形式吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)，尤其是民間資本。宣恩山青水秀，生態(tài)條件極佳。本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局以建設(shè)基地為主，以扶持龍頭企業(yè)的形式，逐步將經(jīng)濟(jì)作物種植及特色養(yǎng)殖等形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培持名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的商品化率。本區(qū)的中心城鎮(zhèn)是沙道溝鎮(zhèn)。2) 二級(jí)城鎮(zhèn)為沙道溝。 表3 城鎮(zhèn)規(guī)模職能規(guī)劃一覽表 （2020年） 城鎮(zhèn)規(guī)模（萬(wàn)人）主 要 職 能2006年2020年城區(qū)(珠山、椒園)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展資源加工和旅游服務(wù)業(yè)為主，民族特色濃郁、人居環(huán)境優(yōu)良的山水城市。第四章 縣域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃. 縣域交通體系規(guī)劃. 交通區(qū)位分析區(qū)域交通主干線(xiàn)：宣恩縣內(nèi)209國(guó)道縱貫?zāi)媳保c省道椒石、鴉來(lái)線(xiàn)形成“工”字之勢(shì)。擁有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)23輛，普通營(yíng)運(yùn)客車(chē)140輛，營(yíng)運(yùn)貨車(chē)619`輛. 存在主要問(wèn)題1) 交通運(yùn)輸方式較為單一，客貨運(yùn)輸完全依靠公路，水路極少，航空、鐵路運(yùn)輸尚屬空白。同時(shí)，為了配合湖北省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃，并完整構(gòu)筑“南四縣”與州府“兩小時(shí)交通圈”，恩施州交通規(guī)劃將咸豐、宣恩通過(guò)恩黔高速公路與州府相連，而鶴峰、來(lái)鳳則通過(guò)鶴峰至來(lái)鳳公路及連接線(xiàn)（從當(dāng)陽(yáng)坪至堰塘坪）接恩黔高速公路從而連接州府。干線(xiàn)GBM工程實(shí)施率達(dá)95%以上，綠化率達(dá)90%，公路好路率達(dá)95%以上。. 縣域給水排水工程規(guī)劃. 水源利用現(xiàn)狀全縣共有大小河溪121條，其中流域面積10平方公里以上的河流34條，河長(zhǎng)在10公里以上的21條。（2）用水量標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)側(cè)重點(diǎn)不同，城鎮(zhèn)單位人口用水指標(biāo)可分為：中心城鎮(zhèn)420升/人定期檢測(cè)，保證取水點(diǎn)的水質(zhì)符合飲用水水源水質(zhì)要求。目前，省電力公司下轄洞坪水電樞紐裝機(jī)110MW。⑹宣恩縣境內(nèi)水能資源豐富，特別是宣恩酉水河流域開(kāi)發(fā)速度加快，大量富余電力需外送。茶葉、果蔬、肉類(lèi)和飼料等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，將帶來(lái)大幅度的電力需求增長(zhǎng)。③電力網(wǎng)絡(luò)根據(jù)各電站興建與改造進(jìn)度，建設(shè)相應(yīng)的輸送網(wǎng)絡(luò)，確保110KV多邊環(huán)網(wǎng)布局，重要35KV變電站達(dá)到雙電源供電。至2020年，縣域市話(huà)入戶(hù)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加一倍，達(dá)到30%左右。天然氣由恩施分輸站經(jīng)高壓干管供應(yīng)城區(qū)，液化石油氣由槽車(chē)從荊州運(yùn)至各液化石油氣儲(chǔ)氣站，分別在蓮花壩、椒園、沙道溝設(shè)有液化石油氣儲(chǔ)氣站。中心城區(qū)蓮花壩配建兩座V=1000立方米的高壓儲(chǔ)氣罐，保證供氣安全。同時(shí)，加快學(xué)校的校舍建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，使全縣近期適齡兒童入學(xué)率在95%以上，基本實(shí)現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育?？h域文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃要求全縣所有中心鎮(zhèn)均建設(shè)綜合的體育健身場(chǎng)地(如運(yùn)動(dòng)場(chǎng))。(3)規(guī)劃實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保健工程，重點(diǎn)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，鞏固和完善縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)?？h域內(nèi)二、三級(jí)城鎮(zhèn)在保證消防供水的前提下，逐步完善室外消火栓設(shè)置，各布置一座小型普通消防站。結(jié)合城區(qū)公共綠地和道路廣場(chǎng)及體育場(chǎng)等，規(guī)劃為震災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散通道幾疏散場(chǎng)地。重點(diǎn)人防保衛(wèi)對(duì)象：發(fā)電站、變電站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、電信大樓、自來(lái)水廠(chǎng)、鴉來(lái)省道、209國(guó)道、恩黔高速及宣恩縣的重要軍事基地。（2）節(jié)約資源：水資源確保功能達(dá)標(biāo)，礦產(chǎn)資源確保有序開(kāi)發(fā)、同步復(fù)墾，土地資源確?；巨r(nóng)田不被侵占、耕地不得減少，自然保護(hù)區(qū)確保地域完整并科學(xué)引導(dǎo)旅游開(kāi)發(fā)。2005年全縣城鎮(zhèn)污水排放量320萬(wàn)噸，均未經(jīng)任何處理直排入水體。參照《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB38382002，貢水河壩前、雞籠洞河及支流達(dá)地表水二類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)；貢水河壩下、酉水河、頭坪河及支流達(dá)地表水三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)控制珠山鎮(zhèn)、沙道溝鎮(zhèn)食品加工對(duì)水體的污染、建材加工對(duì)環(huán)境空氣的污染，宣恩縣城市污水處理設(shè)施及收集管網(wǎng)建設(shè)滯后對(duì)水體的污染。動(dòng)植物資源豐富，屬?lài)?guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)植物品種共有131種。. 分區(qū)管制對(duì)策 . 禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)地區(qū)，主要包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)河流水域控制區(qū)、地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源核心保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、國(guó)家或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、大型生態(tài)綠地和坡度大于45%的山體等。以及七姊妹山大峽谷、洪家河生態(tài)旅游景區(qū)在內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)。“兩谷”：三列山脈間的河谷地區(qū)，酉水水系谷地、貢水水系谷地以及“一突起”椿木營(yíng)高原地區(qū)）。促進(jìn)縣城城區(qū)組團(tuán)式結(jié)構(gòu)發(fā)展，及主城帶狀連續(xù)式結(jié)構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，控制組團(tuán)建設(shè)規(guī)模，禁止占用生態(tài)隔離綠地，保證縣城內(nèi)生態(tài)環(huán)境完整性。搞好旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮旅游文化、改善城市生態(tài)環(huán)境將起很大作用。武陵山區(qū)山多田少，民居擇地，為了適應(yīng)山坡地形，吊腳樓形式成為首選。溶洞有“仙人洞”、“天門(mén)洞”、“三仙洞”三洞，洞中石乳遍布，石筍叢生，各具神態(tài)。宣恩旅游形象應(yīng)定位于鄂西土家文化，富有奇山秀水的山水生態(tài)旅游縣。(4) 雙龍湖休閑度假區(qū)。綜合以上幾點(diǎn)，確定宣恩縣城區(qū)的城市性質(zhì)為：“宣恩縣城區(qū)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是以發(fā)展資源加工和旅游服務(wù)業(yè)為主，民族特色濃郁、人居環(huán)境優(yōu)良的山水城市。. 人口增長(zhǎng)影響因素 投資環(huán)境吸引力 城區(qū)人口增長(zhǎng)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的就業(yè)增長(zhǎng)，就業(yè)增長(zhǎng)由城區(qū)投資環(huán)境吸引力增強(qiáng)而帶動(dòng)。. 旅游線(xiàn)路組織1.“民族風(fēng)情走廊”游覽線(xiàn)椒園鎮(zhèn)慶陽(yáng)老街—縣城—獅子關(guān)—高羅小茅坡?tīng)I(yíng)—沙道溝彭家寨。(1) 民族風(fēng)情走廊。6. 椒園白玉洞：位于椒園鎮(zhèn)209國(guó)道旁，距縣城9公里。3. 慶陽(yáng)涼亭街：位于椒園鎮(zhèn)慶陽(yáng)壩村，建于清朝乾隆年間，長(zhǎng)561米，寬21米，總面積11781平方米，屬木質(zhì)結(jié)構(gòu)涼亭式古街道，是清朝、民國(guó)時(shí)期湘、鄂、川、黔四省邊貿(mào)中心集市?？偯娣e34550公頃，其中核心區(qū)11560公頃。嚴(yán)格控制村莊零散建筑的數(shù)量，不增加新的用地指標(biāo)。區(qū)域性交通廊道控制用地：包括高速公路、國(guó)道、省道等區(qū)域性交通沿線(xiàn)控制用地等,嚴(yán)禁城市、城鎮(zhèn)和村莊夾公路發(fā)展，防止公路街道化。林地集中區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源地、水體河流控制區(qū)、大型基礎(chǔ)設(shè)施通道控制帶以及城市周邊需保護(hù)的生態(tài)環(huán)境地區(qū)?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》予以長(zhǎng)期嚴(yán)格保護(hù)，不得隨意征用或改作它用。同時(shí)，宣恩又是一個(gè)生態(tài)較為脆弱的地區(qū)。. 環(huán)境污染控制措施 （1） 加快污水處理設(shè)施及管網(wǎng)收集系統(tǒng)的建設(shè)，規(guī)劃期末城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%。各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；以居住為主城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他區(qū)域按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。. 環(huán)境空氣全縣環(huán)境空氣質(zhì)量較好，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良百分率達(dá)到85%。（4）依法從嚴(yán)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，將其貫徹至規(guī)劃立項(xiàng)建設(shè)運(yùn)行整個(gè)過(guò)程。地表水水環(huán)境質(zhì)量大多在二三類(lèi)，林木樹(shù)種較豐富，生態(tài)系統(tǒng)較為完善，獨(dú)特的山區(qū)自然條件對(duì)形成良好的生態(tài)環(huán)境較為有利。做好滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范和治理工作，制定科學(xué)的預(yù)案；科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，對(duì)縣域內(nèi)廢棄礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。在城鎮(zhèn)用地布局中，加油站、液化氣站、加氣站、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆站點(diǎn)選址應(yīng)與其它性質(zhì)用地留有合理的安全距離，老城區(qū)的部分不合理用地應(yīng)逐步調(diào)整，新批用地應(yīng)符合規(guī)劃、環(huán)保和防火安全的要求。. 縣域綜合防災(zāi)規(guī)劃. 防洪規(guī)劃全縣以中部的龍崩山為分山嶺，形成相對(duì)獨(dú)立的南北兩大水系四條大河，北部貢水、雞籠洞河匯入清江，南部酉水、頭坪河經(jīng)沅江匯入洞庭湖；另有四座水庫(kù)，即龍洞、獅子關(guān)、洞坪、桐子營(yíng)（在建）。其中縣級(jí)醫(yī)院2所，床位數(shù)228張，衛(wèi)生技術(shù)人員185名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院9所，床位數(shù)181張，衛(wèi)生技術(shù)人員358名；門(mén)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站67個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員143名。（4）堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，建立一批文物景點(diǎn)和文物博物展覽館或紀(jì)念館。（2）規(guī)劃遠(yuǎn)期建立符合宣恩縣情特點(diǎn)的從初級(jí)到中級(jí)、高職的職業(yè)學(xué)校，以及教育與培訓(xùn)并舉，與其它教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職教體系，實(shí)現(xiàn)職教的現(xiàn)代化。規(guī)劃在中心城區(qū)結(jié)合加油站布置一座CNG加氣站，按三級(jí)站建設(shè)，服務(wù)公汽及出租車(chē)，氣化率50%。中心城區(qū)推廣使用天然氣管道供氣，其它各級(jí)城鎮(zhèn)推廣使用瓶裝液化氣為主。電信交換機(jī)總?cè)萘繎?yīng)達(dá)到4萬(wàn)門(mén)。水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)遵照國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于有序開(kāi)發(fā)小水電切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的通知》,切實(shí)履行建設(shè)程序和審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施。（3）負(fù)荷預(yù)測(cè)