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建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序與相關(guān)法律法規(guī)(完整版)

2025-02-23 11:23上一頁面

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【正文】 F。初步設(shè)計不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。14)其它工作。 A、根據(jù)前面完成的工作,委托具備咨詢資質(zhì)的單位編制詳細(xì)的可行性研究,并出具可行性研究報告。 F A) I. I8 U。 r2 W5 Z1 ?, r。初步研究完成后,編制初步研究報告,對初步研究報告進(jìn)行專家評審。) t8 {2 |7 l! P! D  A0 r) W??偼顿Y在2億元以下的地方政府投資項(xiàng)目,其可行性研究報告由地方計委審批。(2)可行性研究的報告的內(nèi)容。 v, P 項(xiàng)目建議書(機(jī)會研究)階段工作內(nèi)容+ z i3 A。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審批。項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件,是對工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。(一)基本建設(shè)程序現(xiàn)行的基本建設(shè)程序?yàn)槿缦缕邆€階段:項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。按現(xiàn)行規(guī)定,大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書首先應(yīng)報送行業(yè)歸口主管部門,同時抄送國家計委。 h0 i可行研究工作完成后,需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)過正式批準(zhǔn)后,將作為初步設(shè)計的依據(jù),不得隨意修改和變更。 V8 L5 M6 `0 L) b  2)可行性 u$ Y B、對投入的原材料、燃料的研究,包括目前及今后預(yù)測的可獲得性及其價格的趨勢。 i A2 w6 K B、組織專家進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后報政府行政主管部門進(jìn)行審批立項(xiàng),獲取項(xiàng)目正式立項(xiàng)批文。、設(shè)計階段。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行研究報告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時,應(yīng)說明原因和計算依據(jù),并重新向原審批單位報批可行性研究報告。 ?/ \2 w0 j7 k9 L3 V b Q0 t2 i) w/ ^B.設(shè)計指導(dǎo)思想。 H.設(shè)備選型及配置。/ M. Z, O5 F  L5 g! V2 X5 N39。 Q.生活區(qū)建設(shè)。 R.抗震和人防措施。X4 L! B, c/ e0 E39。 C.基建投資的控制。 }% D8 E。 2)完成施工用水、電、路等工作。一般項(xiàng)目在報批新開工前,必須由審計機(jī)關(guān)對項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計證明。對建筑安裝企業(yè)來說是產(chǎn)品的生產(chǎn)階段??⒐を?yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。按國家現(xiàn)行規(guī)定,已具備竣工驗(yàn)收條件的工程,3個月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的,取消企業(yè)和主管部門(或地方)的基建試車收入分成,由銀行監(jiān)督全部上交財政。由于設(shè)計原因造成的,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)重新繪制圖;由于施工單位原因造成的,由施工承包單位負(fù)責(zé)重新繪圖;由于其他原因造成的,由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計單位繪圖,施工承包單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志,并附以有關(guān)記錄和說明,作為竣工圖。大、中型和限額以上項(xiàng)目由國家計委或國家計委委托項(xiàng)目主管部門、地方政府組織驗(yàn)收。從國外引進(jìn)新技術(shù)或進(jìn)口成套設(shè)備的項(xiàng)目,還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。 (2)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。. `% q8 x8 ], `! (4)交工驗(yàn)收。 _?!?建設(shè)單位收到承包單位提交的交工資料后,應(yīng)約定指派人會同對交工工程進(jìn)行審驗(yàn)檢查。 工程辦理交接手續(xù)之后,在規(guī)定的保修內(nèi)容和保修期限內(nèi),因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺隱,施工單位負(fù)責(zé)免費(fèi)包修。通過建設(shè)項(xiàng)目后評價,可以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。如果項(xiàng)目建成后達(dá)到了原來預(yù)期的效果,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平的提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來有益的影響,說明項(xiàng)目決策是正確的;如果背離了既定的決策目標(biāo),就應(yīng)具體分析,找出原因,引以為戒。后評價階段工作內(nèi)容。第十條第十二條(建設(shè)部商務(wù)部令第155號)(財政部第20號令)(信息產(chǎn)業(yè)部2號令)(計價格[2002]1980號)(發(fā)改辦[2003]857號)(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法(九部委第23號令)46. 國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法(建設(shè)部第160號令)國辦發(fā)[2007]17號)13.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定》 竣工驗(yàn)收階段 后評價階段 二、建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī) (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。 (二)檢查被審計單位的有關(guān)文件資料、財務(wù)資料、合同、概(預(yù))算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料;審計機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計時,具有下列權(quán)限: (十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項(xiàng)。 (十二)工程質(zhì)量管理的情況; (十)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的情況; (八)基建收入來源、分配、上繳和留成使用的情況; (六)項(xiàng)目所需設(shè)備、材料采購和管理的情況; (四)項(xiàng)目資金來源和到位的情況; (二)項(xiàng)目法人、資本金、招標(biāo)投標(biāo)、合同、監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行的情況;政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計包括對下列事項(xiàng)真實(shí)性、合法性或者有效性的審計監(jiān)督:?。?)經(jīng)濟(jì)效益評價。通過項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與可行性研究時所預(yù)測的經(jīng)濟(jì)效益相比較,對項(xiàng)目進(jìn)行評價。在實(shí)際工作中,可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作需要而有所側(cè)重。 a E$ T* [! T1 H。0 P) V/ ^。S (5)土建施工的試化驗(yàn)報告單。工程變動不大的由施工單位在原圖上加以注明,附上變更文件;工程變動較大的,由建設(shè)單位自繪或委托設(shè)計、施工單位繪制; ( c* R. j7 [: M3 t( ]% r5 M) f C 一般在已完工程結(jié)算月報或工程進(jìn)度統(tǒng)計月報上簽認(rèn); . Y$ l1 f1 J! B! Eamp。 (1)隱蔽工程驗(yàn)收。/ x6 q% P0 Kamp。竣工驗(yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組。3)編制竣工決算。(2)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。通過竣工驗(yàn)收,可以檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成生產(chǎn)能力或效益,也可避免項(xiàng)目建成后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用??⒐を?yàn)收階段。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。 施工前準(zhǔn)備工作內(nèi)容4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙。4 T1 K. v$ } Pamp。 x 2)技術(shù)設(shè)計
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