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發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(完整版)

2025-02-23 08:21上一頁面

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【正文】 力投資集團公司 255 廣州發(fā)展集團有限公司 245 江西省投資集團公司 150 萬家寨水利樞紐 150 山西國際電力 140 作為國民經(jīng)濟中舉足輕重的基礎性工業(yè) , 電力工業(yè)發(fā)展的根本宗旨是為經(jīng)濟發(fā)展 、 社會進步和人民生活水平提高提供充足 、 安全 、 可靠 、 優(yōu)質(zhì) 、 經(jīng)濟的電能 。 (2)供電企業(yè)是指在一個特定的區(qū)域內(nèi)從事配電和售電業(yè)務的企業(yè) 。 國家明確要求 2022年電力體制改革后 , 電力投資主體多元化 。 1 信息報送和事故調(diào)查處理 —— 規(guī)定了信息報送和事故報告 、 調(diào)查的要求 。 法律法規(guī)與安全管理制度 —— 提出獲取法律法規(guī) , 以及將國家有關法律法規(guī) 、 標準規(guī)程貫徹到企業(yè)安全管理制度和規(guī)程中等要求 。對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的 , 要依法暫扣其生產(chǎn)許可證 、 安全生產(chǎn)許可證 , 責令停產(chǎn)整頓一批;對具備基本達標條件 , 但安全技術(shù)裝備相對落后的 , 要促進達標升級 , 改造提升一批;對在本行業(yè) ( 領域 ) 具有示范帶動作用的企業(yè), 要加大支持力度 , 鞏固發(fā)展一批 。 《 標準化工作指南 》 ( GB/) 標準化 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序 ,對實際的或潛在的問題制定共同的或重復使用的規(guī)則的活動 , 即制定 、 發(fā)布及實施標準的過程 。 二要加強分類指導 , 以開展安全生產(chǎn)標準化建設為契機 , 以推動達標升級為引領 , 強化安全生產(chǎn)源頭治理 , 做到與深入開展執(zhí)法行動、 安全專項整治 、 推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 、 促進提高安全生產(chǎn)保障能力 、 加強職業(yè)健康工作 、 完善安全生產(chǎn)應急救援體系相結(jié)合, 推動達標升級 。 安全生產(chǎn)目標 —— 包括目標的制定、 目標的控制與落實 、 目標的監(jiān)督與考核 。 重大危險源監(jiān)控 —— 包括危險源辨識和評估 、 重大危險源建檔和備案 , 重大危險源監(jiān)控與管理 。 國家明確要求 《 國務院辦公廳關于繼續(xù)深化 “ 安全生產(chǎn)年 ”活動的通知 》 ( 國辦發(fā) [2022]11號 ) : “ 推進安全達標 , 強化安全基層基礎 ” ,要求 “ 有序推進企業(yè)安全標準化達標升級 。 需要開展安全生產(chǎn)標準化工作促進安全生產(chǎn)水平的提高 。 2022年 , 裝機容量合計 47353萬千瓦 , 同比增長 %, 占全國總裝機的%。 展望 “ 十二五 ” , 更是我國電力事業(yè)科學發(fā)展 、 又好又快發(fā)展的重要時期。 根據(jù)各單位反饋意見及試評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題 , 經(jīng)修改完善后形成了 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 ( 送審稿 ) 》 。 E .與企業(yè)現(xiàn)行管理有效鏈接原則:《 標準 》 明確了安全生產(chǎn)的基本內(nèi)容 ,并對每個核心要素提出了具體要求 , 但沒有規(guī)定實施的方式 、 方法和手段 。 其它標準規(guī)范 《 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 和 《 電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 編制工作正在進行中 , 爭取 在2022年底出臺 。 施工期 , 是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期 。 電力企業(yè)根據(jù)自查 、 自評及整改工作情況 , 完成自評報告 。 電監(jiān)會派出機構(gòu)自收到電力企業(yè)評審申請材料之日起 , 5個工作日內(nèi)完成審查 。 ( 5) 評審機構(gòu)按照 《 標準 》 內(nèi)容和要求進行現(xiàn)場檢查評審 , 形成評審報告 評審機構(gòu)應在評審工作結(jié)束后 15個工作日內(nèi)完成評審報告 。 審核工作應邀請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關人員參加 。 其它:涉及到跨省電力企業(yè) ( 或工程建設項目 ) 由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證 ,涉及跨區(qū)電力企業(yè) ( 或工程建設項目 ) 由電監(jiān)會按規(guī)定審查和審核發(fā)證 。 不達標處理 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標準化工作 、 未達標及存在重大隱患整改不力的 , 由電力監(jiān)管機構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核, 并按照有關規(guī)定處理 。 對于評審過程中有下列行為之一的 ,應當責令其退出電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作: ; ; 、 違規(guī)行為 , 情節(jié)嚴重的 。 評審機構(gòu)具備條件: 具有獨立企業(yè)法人資格 , 能夠客觀 、 公正 、 獨立地開展達標評級工作; 具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問題的能力 , 并取得良好業(yè)績; 具有電力安全生產(chǎn)標準化達標評級所需專業(yè)技術(shù)力量 , 電力行業(yè)中級以上職稱 、 5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少 10名; 現(xiàn)場評審人員經(jīng)過電力安全生產(chǎn)標準化培訓并考試合格 。 第二個關系: 部分地方安監(jiān)部門制定的標準與電力行業(yè)標準的關系 通過與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā) 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》 ( 電監(jiān)安全 [2022]23號 ) 予以理順 。 公告期為 10個工作日 。 ( 6) 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核 。 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請材料不完整或存在疑問的 , 電力企業(yè)應予以補充或說明 。 ( 2) 電力企業(yè)根據(jù)本單位 ( 或工程建設項目 ) 自評結(jié)果 , 向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)提出評審申請 。 級別確定 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級考核結(jié)果分為一級 、 二級 、 三級 , 依據(jù)評審得分確定 。 5月份向電監(jiān)會各派出機構(gòu)和電力企業(yè)征求意見予以修改完善 。 (4)發(fā)電企業(yè)標準化規(guī)范基本構(gòu)成 本標準包括火電 、 水電 、 風電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容 , 主要內(nèi)容概括為安全管理 、 設備設施 、 作業(yè)安全和職業(yè)健康四大類 。 2022年 8月 , 電監(jiān)會和國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā) 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 ( 電監(jiān)安全 [2022]23號 ) 。 隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展 , 新設備、 新技術(shù) 、 新材料 、 新工藝得到廣泛應用 , 風電 、 太陽能 、 循環(huán)流化床等清潔發(fā)電技術(shù)和超超臨界發(fā)電機組裝機容量不斷增加 。 裝機容量在 10002022萬千瓦之間的有浙能集團 、
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