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正文內(nèi)容

關(guān)于我國基層政府人力資源管理的問題的思考(完整版)

2025-02-22 22:59上一頁面

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【正文】 各行業(yè)、各領(lǐng)域薪酬協(xié)調(diào)功能。公共權(quán)力的宗旨是處理公共事務(wù)、維護公共秩序、增進公共利益的權(quán)力,但公共權(quán)力在運行過程中極容易產(chǎn)生變異,故我們必須強調(diào)法治高于人治。這些嚴重制約著基層服務(wù)政府的人力資源辭職、辭退制度的推行。而是參與甚至主導基層服務(wù)政府關(guān)于提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的戰(zhàn)略的決策過程。當前,基層政府部門人力資源開發(fā)的首要任務(wù)就是建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化社會事務(wù)管理與服務(wù)人才隊伍。復雜性。公共性。作為整個社會人力資源管理系統(tǒng)的重要部分,基層政府部門人力資源管理是指每個基層政府部門,依法對本部門內(nèi)現(xiàn)有的人力資源進行使用、開發(fā)與管理的活動和過程。廣義的政府泛指各類國家權(quán)力機構(gòu),即立法、行政和司法機構(gòu)的總稱。積極地挖掘行政人員的潛能,從而滿足員工的自我實現(xiàn)、自我創(chuàng)造的最高層需要,而要形成這樣一個理念,必須要求我們的基層服務(wù)政府的人力資源的管理與開發(fā)工作切實的做到以下兩點:一是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、充裕的公共新產(chǎn)品和公共服務(wù)的精神;二是要有超越自我的目標。基層政府應該創(chuàng)造一個催人上進的環(huán)境,讓行政人員不斷地充實自己,而不是滿足于完成基層政府既定的提供優(yōu)質(zhì)、充裕的公共新產(chǎn)品和公共服務(wù)的目標。從這一意義理解,凡具有公共性的部門都可以稱為政府,政府所應對范疇的公民,政府權(quán)力來源于公民的同意或委托,對公民負責,并接受公民的監(jiān)督。(二)基層政府部門人力資源管理的特點基層政府部門人力資源管理擁有與除具有其他資源管理的共性外,還具有如下特點:系統(tǒng)性現(xiàn)代國家管理是一個大系統(tǒng),而政府部門人力資源管理是其中的一個分系統(tǒng),這個分系統(tǒng)又是由各種政府部門人力資源管理活動組成的有機統(tǒng)一體。從政府組織來看,政府部門人力資源管理產(chǎn)生于社會發(fā)展的需要,并以社會發(fā)展需要為基礎(chǔ)形成了公共行政職能?;鶎诱块T是一個橫向部門分化、縱向?qū)蛹壒?jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系。三、我國基層政府人力資源管理所面臨的困境與問題(一)思維和習慣受傳統(tǒng)人事管理影響嚴重孔子就說過:“有國有家者,不患竊而患不安,不患貧而患不均。同時,在戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中,通過各種人力資源管理制度的設(shè)計和實踐幫助政府向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、充裕的服務(wù)。加上人才市場發(fā)育不全,調(diào)配功能乏力,僵化的戶籍制度、住房制度,亦使人力資源的有效配置、合理流動成為空話,從而影響基層服務(wù)政府的人力資源的素質(zhì)和活力。首先,在基層服務(wù)政府的人力資源管理與開發(fā)時,必須進行組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,由集權(quán)逐漸走向分權(quán),應將決策權(quán)下放,授予下級更多的自主權(quán)和參與權(quán)。另一層次的社會保障體系就是為這一部分之外的人提供基本的生活、生產(chǎn)保障,以確保他們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。使考核內(nèi)容更加具體、明確。實踐證明,基層政府如果能夠真正地轉(zhuǎn)變舊有人事管理觀念為現(xiàn)代人力資源管理觀念,系統(tǒng)地運用人力資源管理理論,保證理論的科學實質(zhì),規(guī)范地制定具體內(nèi)容,嚴格周密地進行實施,就能更好地提高執(zhí)政效率,轉(zhuǎn)變政府職能,為構(gòu)建和諧社會提供組織保障?!緟⒖嘉墨I】唐志紅,韓文麗.沈登學.公共部門人力資源管理理論與實踐【M】.成都:西南交大出版社,2007.張生太.人
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